住宅樓節能改造及抗震加固工程 （教育3棟）
編制人審核人
審批人編制單位：新疆友邦工程建設****
編制日期： 2023年8月
一、編制依據：
1、有關法規
《中華人民共和國安全生產法》
《建設工程安全生產管理條例》
《中華人民共和國職業病防治法》
《中華人民共和國消防法》
2、本工程施工組織設計及相關施工資料
二、工程概況
1、工程名稱：住宅樓節能改造及抗震加固工程（教育3棟）
2、建設地點：教育小區
3、建設單位：克拉瑪依房產管理局
4、監理單位：新疆天麒工程專案管理諮詢有限責任公司
5、施工單位：新疆友邦工程建設****
6、設計單位：克拉瑪依市建築規劃設計（院）****
7、建築層數、高度：地上四層、高度每層均為2.8m
8、本工程結構形式為磚混結構，加固後續使用年限為30年，抗震設防烈度為7度，抗震設防類別為標準設防類。
9、建築耐火等級為地上二級。
10、屋面防水等級ⅱ級。
11、工期目標: 本工程計畫開工日期為2023年8月20日，計畫竣工日期為2023年10月29日，日曆工期為70天。
三、應急預案的任務和目標
為確保住宅樓節能改造及抗震加固工程（教育3棟）專案對突發事件處理的整體應急能力，確保在發生自然災害和突發性事故時，能夠採取有序的應急救
助措施，有效地保護員工生命和財產安全，保護生態環境，把事故損失降到最低程度，特制定施工現場應急救援預案。
應急機構與職責
四、專案二級應急機構：
（一）專案部應急領導小組，負責一級險情狀態下的應急組織實施和應急響應；
（二）施工班組應急救援小組，負責二級險情狀態的應急組織實施和
一、二級應急響應。
1、專案應急領導小組：
組長：蘇偉 136
副組長：劉文超 157********
應急領導小組辦公室設在現場專案部
2、應急領導小組職責：
（1）一級應急狀態下，做好現場各項應急措施的實施
（2）應急狀態解除後，向公司提交事故報告，並參與事故調查和繕後工作
（3）負責組織應急常識的培訓必要時組織應急演練
（4）負責指揮工地搶救工作，向各種資源下達指令和任務，協調各種資源的搶救工作，隨時掌握最新動態並做出最新決策，第一時間向110、119、120、公司應急中心、業主求救或報告災情
（5）平時小組成員應輪流值班，值班者必須駐在現場，手機24小時開通，發生緊急事故時，在專案部應急組長到達前，值班者即為臨時救援組長。
3、後勤保障組
（1）負責交通車輛的調配，緊急救援物資的收集；
（2）保障所有參加搶險救護人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給；
（3）提供合格的搶險搶修的急需資源。
4、搶險搶修組
（1）負責緊急事件發生時採取應急措施，盡可能搶救傷員及被困人員，轉移至安全地方，防止事態擴大；
（2）在事態有可能進一步擴大時，應高度注意避免搶險人員意外傷害；
（3）協助事故發生後的恢復和事故調查評估。
5、應急領導小組成員職責：
（1）建立應急領導小組，配置適宜的應急設施、材料準備；
（2）判斷是否存在或可能存在的重大緊急事故；
（3）判斷重大緊急事故可能發展方向；
（4）要求相關應急組織提供資源；
（5）組織指揮、協調現場搶險和恢復工作；
（6）緊急事件結束後，參加事故調查、分析、處理、報告工作。
6、組長職責
（1）判斷重大緊急事故的規模和可能發展態勢，建立應急步驟確保員工的安全和減少財產損失；
（2）相關應急組織到來之前，如有必要直接參加現場救援工作。
（3）設立與外部救援的通訊聯絡，為應急服務提供建議和資訊；
7、副組長職責
（1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急措施；
（2）指導搶險搶修隊實施應急方案和措施；
（3）修補實施中的應急方案和危害因素控制預防措施存在的缺陷；
（4）向外部救援提供準確的搶險救援資訊資料，繪製事故現場平面圖，事故發生的重點位置及潛在的危害因素。
8、技術負責人職責
確保與公司應急管理者和外部聯絡暢通，內外資訊反饋迅速，應將公司、專案應急機構及其主要成員、相關外援****予以明示。
9、安全環保監督員職責
（1）監督應急領導小組職責履**況，監督應急設施、材料布置及其質量、數量；
（2）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
10、班組成員職責
（1）對搶救出的傷員，在應急援助未到來前，對傷員進行必要的處置（包紮止血防止和減少受傷部位感染、夾板固定、人工呼吸等）；
（2）優先使重度受傷者得到外援救護；
（3）協助外援轉送傷員並安排人員護理。
觸電事故預案
為了有效控制施工工作中的觸電事故發生，減少和避免危害損失，保護勞動者在施工過程中的安全健康制定本方案。
五、應急救援預案管理組織機構
（一）應急小組分工
為了緊急情況發生後，能夠及時採取有效措施，現對應急小組人員做如下安排：
1、組長：負責全面指揮並及時通知公司
2、副組長：負責控制現場，及時撥打急救**
3、成員：根據現場情況在組長和副組長的指揮下，採取應急措施，對人員進行搶救或對突發其它事情（如火災等）進行控制，並及時疏散現場人員。
（二）公司成立**應急機構：
1、公司應急指揮領導小組負責一級險情的應急組織實施；
2、專案部應急領導小組：負責二級險情狀態下的應急組織實施和一級應急響應；
3、施工現場應急搶險隊：負責**險情狀態的應急組織實施和
一、二級應急響應。
（1）公司應急領導小組組成與職責
公司應急領導小組組成：
組長：蘇偉
副組長：劉文超
成員：楊世春等人（具體人員附後專案組織機構圖）
公司應急領導小組辦公室設在工程管理部
（2）公司應急領導小組職責：
1）組長職責：
承擔公司應急領導責任，為公司應急工作的最高指揮者，負責應急組織機構的設定和資源的配置。在接到重大事故或自然災害資訊後，及時做出決策，啟動公司應急保障系統。
2）副組長職責：
負責公司應急機構的建立和管理工作。應急狀態下，協助總經理決策，及時赴現場指揮工作。
3）成員職責：
負責本單位的應急管理工作和應急狀態下本單位的應急響應行動，服從公司應急領導小組統一協調。
4）公司應急領導小組辦公室：
公司應急領導小組辦公室負責應急資訊的收集傳遞，應急狀態下物資、人員調配、搶險、救急的協調，組織和實施公司級應急演練，指導各單位應急管理。
（3）專案部應急領導小組組成與職責
應急領導小組及其成員職責：
1）應急領導小組職責：
a.一級應急狀態下，協助公司應急小組做好現場各項應急措施的實施；
b.應急狀態解除後，向公司提交事故報告，並參與事故調查和繕後工作。
c.負責組織應急常識的培訓必要時組織應急演練；
d.負責指揮工地搶救工作向各種資源下達指令和任務，協調各種資源的搶救工作，隨時掌握最新動態並做出最新決策，第一時間向110、119、120、公司應急中心、業主求救或報告災情；
e.平時小組成員應輪流值班，值班者必須駐在現場，手機24小時開通，發生緊急事故時，在專案部應急組長到達前，值班者即為臨時救援組長。
2）組長（專案經理）：
a.建立應急領導小組，配置適宜的應急設施、材料準備；
b.判斷是否存在或可能存在的重大緊急事故；
c.判斷重大緊急事故可能發展方向；
d.要求相關應急組織提供資源；
e.組織指揮、協調現場搶險和恢復工作；
f.緊急事件結束後，參加事故調查、分析、處理、報告工作。
3）副組長即現場管理者（專案副經理/技術負責人/hse監督員兼任）：
a.判斷重大緊急事故的規模和可能發展態勢，建立應急步驟確保員工的安全和減少財產損失；
b.相關應急組織到來之前，如有必要直接參加現場救援工作。
c.設立與外部救援的通訊聯絡，為應急服務提供建議和資訊；
4）技術負責人
a.提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急措施；
b.指導搶險搶修隊實施應急方案和措施；
c.修補實施中的應急方案和危害因素控制預防措施存在的缺陷；
d.向外部救援提供準確的搶險救援資訊資料，繪製事故現場平面圖，事故發生的重點位置及潛在的危害因素。
e. 通訊聯絡員
確保與公司應急管理者和外部聯絡暢通，內外資訊反饋迅速。應將公司、專案應急機構及其主要成員、相關外援****予以明示。
5）hse監督員
a.監督應急領導小組職責履**況，監督應急設施、材料布置及其質量、數量；
b.負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
6）衛生救護員
a.對搶救出的傷員，在應急援助未到來前，對傷員進行必要的處置（包紮止血防止和減少受傷部位感染、夾板固定、人工呼吸等）；
b.優先使重度受傷者得到外援救護；
c.協助外援轉送傷員並安排人員護理。
7） 後勤保障組
a.負責交通車輛的調配，緊急救援物資的徵集；
b.保障所有參加搶險救護人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給；
c.提供合格的搶險搶修的急需裝置。
8） 搶險搶修組
a.負責緊急事件發生時採取應急措施，盡可能搶救傷員及被困人員，轉移至安全地方，防止事態擴大；
b.在事態有可能進一步擴大時，應高度注意避免搶險人員意外傷害；
c.協助事故發生後的恢復和事故調查評估。
六、應急搶險與處置原則
（1）應急搶險原則：
以人為本，搶救為先，保護財產和環境，防止事態擴大。
（2）應急處置原則：
疏散無關人員，最大限度減少人員**。
阻斷危險物源，防止二次事故發生。
保持道路暢通，隨時掌握險情動態。
調集救助力量，迅速控制事態發展。
正確分析現場情況，及時劃定危險範圍。
正確分析風險損益，盡可能減少人員**，組織物資搶險，有利於恢復生產。
七、應急響應程式
（1）緊急情況或事故發生後, 員工發現險情時，有及時向上級報告和積極參與的義務。應立即向專案部(公司)應急機構成員匯報,並採取相應的措施,防止事態擴大。
（2）單位應急領導小組接到報警後,應立即按照匯報情況,依據專案《應急準備與響應預案》組織搶險,並根據險情上報公司應急領導小組或主管領導。
（3）生產中心接報後根據險情向公司總經理匯報，由公司總經理決策後下達「一級應急令」。公司應急領導小組立即組織應急搶險，啟動公司應急系統。
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