1、公共組織領導者的權力構成
公共組織領導者的權力構成：職位權力和個人權力。
（1）職位權力，即職權，**於等級制的組織，是外部如上級、組織、法律等賦予個人的，其特點是同職務具有不可分性，有職就有權，無職則無權，並且職權同職務的關係成正比，職務越高，享有的權力也越大。職位權力包括獎懲權、獎賞權等，它是保證組織正常執行的基本要素。
職位權力的主要影響方式有：①合法要求；②獎勵報酬；③強迫；④決策；⑤資訊控制。
（2）個人權力（即非職務權力）是職務之外的，是由於個人的性格、知識、經驗、能力、技術，乃至個人的品質、行為、業績、聲望或其他個人因素獲得的影響他人心理和行為的能力，也就是個人影響力。
個人權力的主要影響方式有：①專家權；②個人魅力；③良好的人際關係；④高尚的品質；⑤創新精神。
2、領導者的基本技能
領導者的基本技能包括技術技能、人事技能和觀念技能，即thc技能。
（1）技術技能（technical skill），即t技能。
技術技能是指正確地掌握了從事一項工作所需的技術和方法。
相對來說，領導者所處層次越低，對其技術技能的要求就越高。
（2）人事技能（human skill），即h技能。
人事技能是指在工作中與人打交道的技能。
（3）觀念技能（conceptual skill），即c技能。
相對來說，領導者所處管理層次越高，對其觀念技能的要求就越高，所以，觀念技能對高層領導者來說尤為重要。中低層領導者也應具備一定的觀念技能，否則就難以準確地理解和有效地貫徹執行高層的決策。
對各種不同型別組織的領導者來說，具備thc技能是一種普遍要求。對不同層次的領導者來說，掌握thc三項基本技能的比例有所不同。有研究表明，如果把領導者分為低、中、高三個層次，那麼三種技能的結構比例如下：
低階層是47：35：18；中階層是27：
42：31；高階層是18：35：
47。thc技能可以通過管理教育——管理實踐——管理教育的不斷迴圈來獲得。
3、行政領導制度從整體上說可以劃分為三個層次
（1）根本上：制約行政活動的制度安排。
（2）機制上：足以保障領導者個人可以與組織協調行動的制度，以使領導者個人的能量與組織的能量最大限度地發揮。
（3）措施上：足以保證日常行政領導活動順利開展的制度性措施，使行政活動富有成效，不致無的放矢。
4、我國的根本領導制度——民主集中制
（1）民主制
指在國家生活中，人民群眾當家作主，有權以不同方式積極參加有關國家大政方針、重大決策和法律的討論，參加對國家事務、經濟和文化事務及社會事務的管理，充分體現人民參政議政的民主權利。一切國家機關及其工作人員必須對人民負責，受人民監督，這是我國社會主義本質的體現。
（2）集中制
堅持在高度民主基礎上實行高度集中，實行少數服從多數、個人服從組織、下級服從上級、全黨服從**，這是建立全黨和全國的正常秩序，實現集中統一和行動上的一致的基本保證。民主和集中是相輔相成、互相制約、不可分割的有機統一體。
（3）民主集中制的具體表現為：
①全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表，都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；
②國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；
③**和地方國家機構職權的劃分，遵循在**統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
5、我國的行政領導制度——行政首長負責制
行政首長負責制是一種集體領導制度。集體領導就是集體決策、共同負責的制度。對重大問題，由領導集體全體成員通過討論，作出決策和決定；在集體領導中，行政首長必須正確地使用最終的決定權和否定權，應當在集體意見的基礎上決定或否定，而不是以個人意志為轉移。
我國的行政首長負責制是領導個人分工負責的制度。個人分工負責制就是行政領導集體內各成員為執行集體領導的意志而密切配合，各司其職，各盡其責。
6、日常的行政領導制度
日常的具體行政領導制度可以表現為三個層面：領導與群眾關係問題；領導與領導之間的上下級與內部關係問題；領導班子內部關係協調問題。
（1）處理行政領導者與行政活動參與者關係的制度
這種制度是行政領導的民主原則最直接的要求和體現。行政領導者在這種制度安排中，處於權力掌握者、政策決定者的地位。他們應當主動加強與行政活動參與者的聯絡，設法收集群眾的意見、建議，了解群眾的願望、要求，以求最廣泛地徵集到行政活動的社會反應，爭取他們的心理支援，以保證行政活動的順利開展。
（2）上下級行政領導者之間聯絡的制度
最有利於提高行政效果的上下級聯絡制度的原則是統一意志、統一指揮、統一步調、統一行動。
（3）協調行政領導班子內部關係的制度
行政領導班子內部關係的協調狀況如何，對整個行政管理活動及其結果有很大影響。
7、行政領導方式
領導方式是領導者進行領導活動時對下級部屬的態度行為的表現。領導方法主要對事而言，領導方式主要對人而言。常見的領導方式主要可以分以下幾類：
（1）按權力控制程度，可以分為集權式領導、分權式領導和均權式領導三種。
（2）按決策權集中程度，可以分為專斷式領導、民主式領導和放任式領導三種。
（3）按領導的工作重心劃分，可分為重事式領導、重人式領導和人事並重式領導。
（4）根據領導物件的不同進行應變領導，可以具體分為按機關性質應變領導、按教育程度應變領導和按上下級關係應變領導三種。
572公共基礎知識管理學之行政領導
公共組織領導者的權力構成 公共組織領導者的權力構成 職位權力和個人權力。1 職位權力，即職權，於等級制的組織，是外部如上級 組織 法律等賦予個人的，其特點是同職務具有不可分性，有職就有權，無職則無權，並且職權同職務的關係成正比，職務越高，享有的權力也越大。職位權力包括獎懲權 獎賞權等，它是保證組織正...
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公共基礎知識法律常識 行政法之行政責任篇
導語 在事業單位公基考試中，法律知識部分的考核一向為考試重點，所佔分值30 40 那麼如何備考好這部分知識成為了頭等大事。下面中公事業單位考試網為考生提供公共基礎知識法律常識 行政法之行政責任篇。一 行政責任概念和特徵 1.概念 行政責任是指經濟法主體違反經濟法律法規依法應承擔的行政法律後果，包括行...