山東省2023年測土配方施肥專案實施方案

2021-03-27 20:16:53 字數 4724 閱讀 6780

山東省2023年測土配方施肥補貼專案

實施方案

為積極穩妥地推進測土配方施肥補貼資金專案,充分發揮投資效益,根據農業部、財政部《關於申報2023年測土配方施肥補貼專案實施方案及補貼資金的通知》(農辦財〔2007〕25號)要求,結合我省實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

按照發展現代農業,紮實推進社會主義新農村建設的部署,緊緊圍繞環境友好型、資源節約型農業發展的戰略目標,以提高科學施肥技術的入戶率、覆蓋率、貢獻率和肥料利用率為主攻方向,按照「統籌規劃、分級負責、分步實施、技術指導、企業參與、農民受益」的原則,突出主要農作物,全面推進測土配方施肥工作。

二、目標任務

2023年測土配方施肥補貼資金專案安排在94個縣實施,其中國家續建縣39個,新增縣35個,省續建縣20個(名單附後)。實施測土配方施肥面積達到5000萬畝。其中2023年國家續建專案縣實施面積80萬畝以上,施用配方肥面積30萬畝以上,2023年國家續建專案縣實施面積60萬畝以上,施用配方肥面積25萬畝以上,國家新增專案縣實施面積40萬畝以上,施用配方肥面積20萬畝以上。

省續建縣實施面積50萬畝以上,施用配方肥面積20萬畝以上。專案區測土配方施肥建議卡入戶率達到90%。肥料利用率提高3~5個百分點,平均每畝節本增效25元以上,累計節本增效12億元以上。

國家新增專案縣主要任務是:每縣平均分析化驗土壤、植株樣品4000個左右,布置田間肥效小區12處,肥效對比試驗10處以上,設定土壤肥力定位監測和測土配方施肥肥效監測點20個。培訓農民5000人次,發放施肥建議卡50000份,推廣配方肥8000噸。

對野外調查、實驗室測試分析和田間試驗示範的資料進行有效管理,建立規範的測土配方施肥資料庫。做好資料收集和圖件數位化等縣域耕地地力管理和評價的前期準備工作。應用計算機技術和現代製圖軟體,製作專案區耕地土壤養分圖和作物測土配方施肥分割槽圖,為5萬戶農民提供免費測土配方施肥技術服務。

2023年國家專案縣除完成去年安排的測土配方施肥任務外,還要新增田間肥效小區10處,肥效對比試驗10處以上,培訓農民5000人次,發放施肥建議卡50000份,累計推廣配方肥10000噸,為5萬戶農民提供免費測土配方施肥技術服務。作好土壤肥力監測和測土配方施肥肥效監測工作,作好建立資料庫和縣域耕地地力評價的前期工作,籌備建立施肥指標體系和專家施肥決策系統。

2023年國家專案縣除完成往年安排的測土配方施肥任務外,還要新增田間肥效小區10處,肥效對比試驗10處以上,培訓農民5000人次,發放施肥建議卡50000份,累計推廣配方肥12000噸,為5萬戶農民提供免費測土配方施肥技術服務。繼續作好土壤肥力監測和測土配方施肥肥效監測工作,完成資料庫建設和縣域耕地地力評價工作,完善施肥指標體系,驗證優化肥料配方。專家施肥決策系統能正常運轉。

省級專案縣的任務是:每縣平均分析化驗土壤、植株樣品達到4000個,布置田間肥效小區10處,肥效對比試驗10處以上。設定土壤肥力定位監測和測土配方施肥肥效監測點20個。

培訓農民5000人次,發放施肥建議卡50000份,累計推廣配方肥8000噸,為5萬戶農民提供免費測土配方施肥技術服務。化驗室建設達到國家測土配方施肥專案規定的標準。同時,作好土壤肥力檢測和測土配方施肥肥效檢測工作,作好資料庫建設和縣域耕地地力評價的前期工作,籌備建立施肥指標體系和專家施肥決策系統。

三、選擇原則

專案縣選擇按照「公開、公正、統籌兼顧、突出重點」的原則,糧食主產縣、施肥問題突出縣、面源汙染重點治理區優先安排。專案縣同時必須具備以下條件:

(一) 有一定的農作物種植規模。每年農作物播種面積不少於40萬畝。

(二)有較好的測土配方施肥工作基礎。有健全的土壤肥料技術推廣機構,技術力量較強,有土壤肥料化驗室,具備常規專案分析化驗能力,有田間試驗示範基地。

(三)有實施測土配方施肥專案的積極性。專案縣領導重視,組織得力,並有配套經費支援專案實施。同時,群眾有施用配方肥的基礎。

(四)有配方肥**能力。具有一定的配方肥推廣應用基礎,初步建立「測-配-產-供-施」執行機制,有配方肥加工企業,並具備滿足專案區配方肥生產和**的能力。

根據以上原則和市級推薦結果,確定商河等33個縣(市區)為新增專案縣(名單附後)。

四技術路線暨工作要點

測土配方施肥主要圍繞「測土、配方、配肥、供肥、施肥指導」五個環節開展十一項工作。

(一)野外調查。堅持資料收集整理與野外定點取樣調查相結合。要收集第二次土壤普查成果圖、最新土地利用現狀圖、行政區劃圖、農田水利分割槽圖、地形圖、地貌圖及相關農業生產情況資料。

蔬菜地面積較大的要對土地利用現狀圖進行變更,需要進行野外補調勾繪。蔬菜地分日光溫室、塑料大棚、種植兩年以上的露天菜地(西瓜地、士多啤梨地等)三種型別。若日光溫室、塑料大棚面積較少、分布零星可不繪圖。

調查**要按照填表說明填寫,內容要準確、齊全。**中部分內容如土壤型別、土壤質地、地形地貌等可在室內填寫完成,到野外校驗即可。施肥管理等內容需向田塊戶主詢問。

(二)取樣測試。測土是制定肥料配方的重要依據。按照農業部統一的測土配方施肥技術規範和要求,專案縣平均每100~200畝耕地採集1個土樣(各地根據實際情況進行相應調整,丘陵山區30~80畝、平原區100~500畝採集1個土樣)。

每個樣品至少15個取樣點,並用***定位。按照農業部《測土配方施肥技術規範》和《測土配方施肥專案工作規範》要求進行相關專案的分析,為制定配方和田間試驗提供基礎資料。選擇有代表性的樣點進行測土配方施肥效果跟蹤。

(三)田間小區試驗。按照《測土配方施肥田間試驗示範方案》要求,布置田間肥料效應小區試驗,摸清土壤養分校正係數、土壤供肥量、主要作物最佳施肥量和肥料利用率等基本引數。建立不同施肥分割槽主要作物的施肥指標體系,為配方設計和施肥指導提供依據。

每個專案縣選擇當地2種作物安排試驗示範。續建建縣和省專案縣每縣安排肥效小區試驗10處, 新建專案縣每縣安排肥效小區試驗12處。

(四)配方設計。每年春播、秋種前,各組織一次專家研討會,彙總分析土壤測試和田間試驗資料結果,根據氣候、地貌、土壤型別、作物品種、產量水平、耕作制度等因素,合理劃分施肥型別區。分區域、分作物提出肥料配方初步方案,報省專家組審核認定。

(五)配肥加工。依據配方,以各種單質或復混肥料為原料,配製配方肥。目前有兩種方式:

一是農民根據配方建議卡自行購買各種肥料,配合施用;二是由配肥企業按配方加工配方肥,農民購買施用。在配方肥**方面,採取統一招標的辦法,選擇確定配方肥加工企業,按照配方組織生產,產品直接**到專案區,減少中間環節,加強質量監督和**監管,確保利民惠農。

(六)示範推廣。針對專案區農戶地塊和作物種植狀況,制定測土配方施肥建議卡,由專案縣組織鄉(鎮)農技人員和村委會發放入戶,並由戶主簽名確認。建立成方連片測土配方施肥示範區10個以上,展示測土配方施肥技術效果,並利用示範區召開現場會議,引導農民應用測土配方施肥技術。

(七)宣傳培訓。在施肥關鍵時期,組織專家組或講師團,到專案區逐村巡迴進行農民培訓,培訓規模在5000人次。同時有計畫地對鄉鎮農技推廣部門、肥料生產企業、經銷商有關技術人員進行培訓。

同時,充分利用廣播、電視、報刊、網路等新聞**,採取多種形式,廣泛宣傳,提高廣大農民的測土配方施肥意識。各地要制定宣傳活動方案,切實加大宣傳力度。

(八)資料庫建設。按國家規定的資料庫結構,採用規範化的測土配方施肥資料字典,錄入野外調查、田間試驗和分析化驗資料,建立屬性資料庫。錄入土壤圖、土地利用現狀圖、取樣點位圖、行政圖、地形地貌圖、灌溉保證率等圖件,建立空間資料庫。

(九)耕地地力評價。根據我省實際確定平原區評價指標為:灌溉保證率、礦化度、地貌型別、耕層質地、土體構型、鹽漬化程度、有機質、速效鉀、有效磷、有效鋅、有效硼11項參評因素。

丘陵區評價指標為:灌溉保證率、坡度、地形地貌、耕層質地、土體構型、障礙層狀況、土體厚度、有機質、速效鉀、有效磷、有效鋅、有效硼12項參評因素。根據各評價因子的空間分布圖或屬性資料庫,將各評價因子資料賦值給評價單元。

在地理資訊系統軟體支援下,對地力進行評價,並彙總和編輯出版。

(十)測土配方施肥效果評價。選擇100戶實施測土配方施肥的農戶和30戶未實施測土配方施肥的農戶,調查其施肥量、產量及效益,並結合土壤肥力動態監測、試驗示範的結果,對測土配方施肥的實際效果進行評價。

(十一)技術研發。重點開展田間試驗、土壤養分測試、肥料配方、資料處理、專家諮詢系統等方面的技術研發工作,不斷提公升測土配方施肥技術水平。

五、資金概算

2023年國家和省共安排補貼資金6950萬元。其中國家續建專案縣每縣新增測土配方施肥面積20萬畝,每縣補貼50萬元。國家新建專案縣,每縣平均實施測土配方施肥面積40萬畝,每縣補貼100萬元。

省專案縣每縣新增測土配方施肥面積30萬畝,每縣補貼75萬元。具體補貼內容及標準為:

(一)2023年國家專案續建縣每縣50萬元。其中測土補貼14.4萬元,配方補貼10.

7萬元,試劑、易耗品、資料處理與技術培訓裝置補貼6萬元。技術推廣費9.4萬元,耕地資源管理資訊系統建設補貼4.

5萬元,縣域施肥專家系統補貼4.0萬元,專案管理費1萬元。

(二)2023年國家專案續建縣每縣50萬元。其中測土補貼14.4萬元,配方補貼9.

6萬元,試劑、易耗品、資料處理與技術培訓裝置補貼8萬元。技術推廣費5.2萬元,資料庫建立補貼5.

2萬元,地力評價補貼補貼6.6萬元,專案管理費1萬元。

(三)國家新建縣每縣100萬元。其中測土補貼33.4萬元。

配方補貼17.6萬元,儀器裝置補貼26萬元,技術推廣費5.2萬元,資料庫建立補貼5.

2萬元,地力評價補貼10.6萬元,專案管理費2萬元。

(二)省專案縣每縣75萬元。其中測土補貼20.5萬元,配方補貼9.

6萬元,儀器裝置、試劑、易耗品、資料處理與技術培訓裝置補貼20萬元。監測點建設補貼6.0萬元,技術推廣費5.

6萬元,資料庫建立補貼5.2萬元,地力評價補貼6.6萬元,專案管理費1.

5萬元。

上述各項工作補貼標準中,試劑、儀器裝置補貼不能超過總投資的30%,專案管理費限定為總投資的2%。其他各項補貼,各縣可結合自身情況適當調整,但調整幅度不能超過該項補貼的10%。

廣東省測土配方施肥甜玉公尺施肥量和施肥時期參考表

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2023年測土配方施肥國家補貼資金專案自驗報告

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