專案監理部監理工作指導手冊
第一部分:監理工作標準化管理
工程專案標準化監理主要是把工程建設投資控制、進度控制、質量控制和合同管理、資訊管理、安全監管及組織協調工作等內容,具體化為「形象」標準化管理、「現場」標準化管理、「文件」標準化管理三大標準化管理內容。
一、「形象」標準化管理
包括專案監理組織機構、質量管理網路體系責任牌(人員配**)、人員職責、工作程式、工作宗旨、以及氣象記錄等圖表上牆。具體做法如下:
二、「現場」標準化管理
三、「文件」標準化管理
監理內業資料整理應按照《建設工程監理規範》等規定執行,做到及時、完整、真實、有效、分類有序。包括監理檔案和各類函件,按公司統一立卷要求和技術歸檔標準,分門別類歸盒歸櫃,標有目錄和貼有標籤。
第二部分:施工準備階段監理工作
一、專案監理部的組建
工程中標後,公司應於委託監理合同簽訂後十天內將專案監理部的組織形成,人員構成及對總監理工程師的任命書面通知建設單位。
專案監理部的人員組成應與監理合同約定一致。根據《建設工程監理規範》(gb50319-2000)的規定,當總監理工程師需要調整時,專案監理部應徵得建設單位同意,並書面通知建設單位;當專業監理工程師需要調整時,總監理工程師應書面通知建設單位和承包單位。
總監理工程師、專業監理工程師的調換除遵守上述規定外,尚應遵從工程所在地建設行政主管部門的規定。
二、監理工作準備會議
工程專案實施前,由公司總工辦組織專案監理部的全體人員及有關部門的負責人召開專案監理工作的準備會議,會議內容要求如下:
1、首先向專案監理部介紹工程專案的概況以及業主方的建設意圖和業主方的人員情況;
2、根據簽訂的委託監理合同,向專案監理部的人員介紹委託監理合同約定的服務內容和服務期限,並向專案監理部提供乙份委託監理合同(副本);
3、根據監理規範、委託監理合同、作業指導書向專案監理部的人員介紹公司有關的管理制度和工作程式,如監理人員崗位責任制、考勤制度、工地例會制度、員工培訓制度、監理日記編寫的規定、監理月報編寫的規定、旁站監理的規定、監理工作總結的規定、監理檔案填寫的規定、監理資料收集與整理、公司廉政建設規定等,要求專案監理部人員貫徹執行;
4、公司各專業分管技術負責人結合本工程的特點向專案監理部介紹工程專案的控制要點;
5、會議要形成會議紀要。
三、監理規劃的編寫
監理規劃編制的程式與依據應符合下列要求:
1、監理規劃的編制應針對專案的實際情況,明確專案監理部的工作目標,確定具體的監理工作制度、程式、方法和措施,並應具有可操作性。
2、監理規劃編制的程式與依據應符合下列規定:
2.1、監理規劃應在簽訂委託監理合同及收到設計檔案後開始編制,完成後必須經公司技術負責人審核批准(審批單使用公司統一樣表),並應在召開第一次工地會議前報送建設單位;
2.2、監理規劃應由總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制;
2.3、編制監理規劃的依據性檔案:
2.3.1 建設工程的相關法律、法規及專案審批檔案;
2.3.2 與建設工程專案有關的標準、設計檔案、技術資料;
2.3.3 監理大綱、委託監理合同檔案及與建設工程專案相關的合同檔案。
2.4、監理規劃應至少包括(並不限於)以下主要內容:
工程專案概況;
監理工作範圍;
監理工作內容;
監理工作目標;
監理工作依據;
專案監理部的組織形式;
專案監理部的人員配備計畫;
專案監理部的人員崗位職責;
監理工作程式;
監理工作方法及措施(旁站監理方案;安全監管措施應在單獨的章節編寫;住宅工程應根據青建管字[2006]6號青島市建設委員會關於印發《青島市住宅工程質量通病防治技術措施二十條》的規定提出具體要求和監控措施);
監理工作制度;
監理設施。
2.5、在監理工作實施過程中,如實際情況或條件發生重大變化而需要調整監理規劃時,應由總監理工程師組織專業監理工程師研究修改,按原報審程式批准後報建設單位。
四、監理實施細則的編寫
1、對中型及以上或專業性較強的工程專案,專案監理部應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求,並應結合工程專案的專業特點,做到詳細具體、具有可操作性。
2、監理實施細則的編制程式與依據應符合下列規定:
2.1、監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成,並必須經總監理工程師批准(批准單使用公司統一樣表);
2.2、監理實施細則應由專業監理工程師編制;
2.3、編制監理實施細則的依據:
2.3.1 已批准的監理規劃;
2.3.2 與專業工程相關的標準、設計檔案和技術資料;
2.3.3 施工組織設計。
3、監理實施細則應包括(並不限於)下列主要內容:
3.1、專業工程的特點分析;
3.2、監理工作的流程;
3.3、監理工作的控制要點及目標值;
3.4、監理工作的方法及措施,主要分部分項工程質量控制施工。
3.5、住宅工程質量通病防治技術監控措施。
4、在監理工作實施過程中,監理實施細則應根據實際情況及時進行補充完善。
五、設計交底和圖紙會審
1、專案監理人員參加設計技術交底會應了解的基本內容是:
1.1設計主導思想、建築藝術構思和要求、採用的設計規範、確定的抗震等級、防火等級、基礎、結構、內外裝修及機電裝置設計(裝置造型)等;
1.2、對主要建築材料、構配件和裝置的要求、所採用的新技術、新工藝、新材料、新裝置的要求以及施工中應特別注意的事項等;
1.3、對建設單位、承包單位和監理單位提出的對施工圖的意見和建議的答覆。
2、在設計交底和圖紙會審前,由總監組織監理人員認真熟悉圖紙並進行內部會審,對圖紙中出現的問題提出書面意見。監理工程師還應督促承包單位組織內部圖紙會審,並在約定的時間內向專案監理部報送審圖記錄,經專案監理部審核彙總後,以書面形式在圖紙會審會議上向設計單位提出,經設計方研究後,及時給予答覆,並提出審批意見,形成圖紙會審記錄。
3、一般情況下,設計單位負責整理設計交底會議紀要,承包單位負責整理圖紙會審記錄。經建設單位、設計單位、承包單位和專案監理部簽認後分發有關各方,專案監理部應保管好所有設計資料,以備查詢。
4、在設計交底會上確認的設計變更應由建設單位、設計單位、承包單位和監理單位會簽,涉及重大設計變更報原審圖機構審查。
5、圖紙會審記錄應由總監組織認真貫徹至每個監理人員。
六、承包單位質保體系的審查
1、承包單位在工程開工前,應向專案監理部填報《工程概況表》(魯jj-001)、《工程專案施工管理人員名單》(魯jj-002)《施工現場質量管理檢查記錄》(魯jj-003),並附現場專案管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,總監理工程師對其審查後簽發。
表魯jj-002應經承包單位企業技術負責人、企業法人代表簽字並加蓋企業法人印章;專案監理部總監理工程師的審核意見:經審查各管理人員執業資格符合要求,同意。
表魯jj-003檢查結論:施工現場質量管理制度基本完整。在審簽本表「主要專業工種操作上崗證書」一欄時要特別注意:
若主要專業工種無證書或要求的證書不齊全時,視為不具備施工技術管理標準要求,不得核簽本表,並不得簽發工程開工令,責令其停工。
2、總監理工程師應要求承包單位提供施工企業的營業執照、資質等級證書、專案經理、單位工程技術負責人、專業技術負責人、施工員、質量檢查員、安全員、材料員、主要專業工種操作人員等崗位證書的影印件(影印件應加蓋承包單位法人章並註明原件存放處,抄件人應簽字)報送專案監理部審核,通過後存檔。
中標押證人員更換時,應首先徵得建設單位的同意並到原招投標處備案。
七、施工組織設計的審查
工程專案開工前,總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(施工方案)報審表,提出審查意見,並經總監理工程師審核、簽認後報建設單位。
1、施工組織設計審查程式
1.1、承包單位必須完成施工組織設計的編制及自審工作,並填寫《施工組織設計(方案)報審表》(a2表),報送專案監理部。
1.2、總監理工程師應在合同約定的時間內,組織專業監理工程師審查,提出審查意見後,由總監理工程師審定批准。需要承包單位修改時,由總監理工程師簽發書面的意見,退回承包單位修改後再報審,總監理工程師應重新審定。
1.3、已審定的施工組織設計由專案監理部報送建設單位。
1.4、承包單位應按審定的施工組織設計檔案組織施工。如需對其內容做較大變更,應在實施前將變更內容書面報送專案監理部重新審定。
1.5、對規模大、結構複雜或屬新結構、特種結構的工程,專案監理部應在審查施工組織設計後,報送監理單位技術負責人審查,其審查意見由總監理工程師簽發。必要時與建設單位協商,組織有關專家會審。
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