xx市工商局語言文字工作自評報告
近幾年來，我局在市語委的指導和支援下，按照《中華人民共和國國家通用語言文字法》提出的目標任務和要求，進一步完善系統內語言文字管理機制，提高全體幹部的語言文字水平，加強對相關社會用字的監管力度，積極推動語言文字的規範化、標準化和普及化，為不斷鞏固提高普通話和規範漢字在社會語言生活中的主體地位作出工商部門應有的努力和貢獻。現將開展工作有關情況報告如下：
一、以宣傳教育為抓手，進一步增強語言文字使用的規範意識
一是深化學習認識，加強教育培訓。我局組織全域性幹部認真學習語言文字相關的法律法規，領會基本精神和規範要求，充分認識規範語言文字的重要性，從而提高廣大幹部文明用語、規範用字的自覺性。同時，將幹部隊伍普通話培訓和使用規範漢字納入我局教育培訓計畫，加強對新進人員和其他尚未通過普通話水平測試的幹部的培訓，2023年以來，全市系統舉辦直接或間接涉及語言文字類培訓班216期，培訓人員達3958人次。
新招錄的57名公務員全部通過普通話水平測試。
二是豐富活動載體，加強規範引導。我局緊緊抓住建國六十周年、「創業服務年」、建黨九十周年等各類活動的契機，進一步拓寬和豐富開展語言文字活動的載體和平台，充分利用系統區域網、工作演示文稿、向報刊投稿等宣傳**積極宣傳相關知識，及時反映我局組織開展語言文字工作的最新動態，同時依託徵文活動、寫作競賽、演講比賽等生動活潑的活動載體，不斷提高全系統幹部文明用語、規範用字的積極性。兩年來，我局分別舉辦了建國六十周年演講演唱會、「我與創業服務年」徵文比賽以及組織排練語言類節目《紅盾情懷》，參加全省工商系統慶祝建黨90周年文藝匯演等活動，進一步濃厚了局機關使用普通話及規範漢字的氛圍。
三是擴大社會宣傳，加強推廣應用。我局大力推廣普通話應用，在主要視窗和公共場所張貼宣傳資料，利用註冊大廳和各工商所受理大廳的顯示屏滾動播出使用普通話和規範漢字的宣傳資訊，尤其是在受理視窗、引導臺、信訪接待室等對外視窗均放置了「請講普通話、請用規範字」的宣傳台牌，大力營造人人講普通話的語言環境。嚴格要求幹部統一使用普通話，並對前來進行企業名稱登記和廣告登記的經營者做好宣傳工作，使講普通話、寫規範字成為一種交往習慣。
二、以制度建設為根本，提高全體幹部語言文字應用水平
第一、落實語言文字制度，明確工作目標要求。首先，我局為加強對這項工作的領導，成立了專門的語言文字工作領導小組，由局黨組成員、副局長擔任組長，辦公室、消保局、註冊局、商廣科、個體科等負責人及各縣市區局主要負責人為組員，明確專門的聯絡員，具體領導與協調指導全市系統語言文字的規範化工作。其次，我局按照市語委的要求，專門制定下發了x市工商行字﹝2011﹞25號文即《關於成立xx市工商局迎接國家二類城市語言文字工作評估領導小組的通知》以及26號文即《xx市工商局迎接國家二類城市語言文字工作評估方案》，從加強領導、嚴格要求和強化管理三個方面，對全域性幹部說普通話、寫規範字提出了明確的要求。
第二、推進基層工作模式轉變，加強「七大機制」建設。我局從2023年9月起，以加強和規範基層的「硬體」和「軟體」建設為切入點，從「七大機制」建設著手，全面提公升基層工作的規範化程度和水準。
這「七大機制」內容包括：辦公條件優化機制、內部管理制度機制、巡查監管責任機制、執法辦案規範機制、黨建工作提公升機制、經費使用保障機制、績效考核評價機制。這些內容基本函蓋了基層分局制度化、規範化、程式化、法制化、建設的各個方面，在全省工商系統屬於首創，受到基層的歡迎和國家工商總局、省工商局的充分肯定。
第三、推行「說理式」法律文書，增強「柔性」執法。為貫徹「以人為本」的執法理念，充分說理，以理服人，提高行政執法的效果，我局下發了x市工商法字﹝2009﹞6號文—《xx市工商局「說理式」行政處罰案件質量評查評分標準（試行）》和x市工商法字﹝2009﹞9號文—《xx市工商行政管理執法用語規範》。要求辦案人員在執法過程中營造和諧的執法環境，以民主平等的態度和方式，向當事人講清法理、事理、情理，給予當事人人文關懷。
為規範法律文書，專門制定了《基層工商機關常用辦案文書規範製作與立卷歸檔簡明手冊》。對文書的文號簡稱、用詞用語、段落層次、結構序號等都作出了規範要求。
第四、嚴格公文寫作標準，提高機關公文水平。我局通過組織學習、開展培訓、加強審核等方式，把公文文種選擇是否恰當，行文形式是否準確，檔案格式是否規範，公文結構是否清晰，語言表述是否準確等作為公文寫作和審核的重點，確保公文格式正確、規範。在公文處理上，力求觀點明確，結構嚴謹，文字簡明，合乎邏輯，符合語法和修飾。
今年以來，我局辦公室針對各縣市區工商局、各職能科室上報的政務資訊編寫每月一期的《政務資訊情況通報》，除統計報送數量外，著重對政務資訊的撰寫質量進行點評，督促各部門資訊員在上報辦公室前，加強政務資訊文字內容的審核，提高機關公文水平。
第五、規範日常用語用字，提公升對外形象。在各類會議、活動和公共場合中，市局領導帶頭使用普通話，並要求幹部在接聽來電、視窗接待、信訪接待、監管辦案等各項工作中嚴格執行用語標準，除有特殊需要外，一律使用普通話。市局的名稱牌、指示牌、宣傳欄以及註冊大廳電子顯示螢幕字型規範清晰；市局各類會議中如需會標，統一由辦公室把關審核並定製；市局幹部名片由辦公室統一印製，避免不規範的字型及表述；市局檔案及各類資訊由專人負責審核、專人排版、嚴格把關，確保用字用語規範，提公升我局對外形象。
第六、納入季度考核，建立長效工作機制。我局將各部門的公務員普通話測試成績與部門考核相掛鉤，不斷完善對語言文字工作落實情況的考核制度，把語言文字規範情況、普通話達標情況作為部門和個人季度考核的重要指標，由辦公室、監察室組成檢查小組，通過定期檢查、**抽查等多種形式加強對各部門特別是視窗部位的監督檢查，發現問題及時糾正。
三、依託監管職能，進一步加強對社會相關用字的監測和整改
我局把語言文字工作與工商行政管理工作緊密結合，在做好本職工作的同時加強對社會規範用字的宣傳和監管。
嚴格企業名稱登記，堵住企業名稱不規範用字的源頭。根據國家語言文字相關法律法規和《公司登記管理條例》、《企業名稱登記管理條例》的規定，我局註冊局在名稱登記上嚴格把關，要求企業填寫登記**時使用規範漢字，不得使用「洋」名稱和含義不清、沒有積極意義的名稱，嚴格以國家通用語言文字作為基本的用語用字核定企業名稱、經營範圍等登記事項。對申請使用的企業名稱不規範的，嚴格按照國家局和省局名稱登記的要求引導申請人進行規範。
每個季度，抽取一定數量名稱核准材料檔案進行一次檢查，不定期地通過電腦對名稱登記是否規範進行抽查，保證核准的企業名稱符合規範用字的規定。
嚴格戶外廣告審批，將廣告用語用字納入日常監管。我局商廣科嚴格按照《廣告語言文字管理暫行規定》的要求，嚴把戶外廣告登記審批關，強化廣告用語用字規範。召集轄區廣告企業開展廣告用語用字培訓，要求企業建立自查和承諾機制，廣告用語清晰、準確，用字規範、標準，內容符合社會主義精神文明建設的要求，嚴禁含有不良文化內容。
加強對網際網路、報刊、雜誌、戶外、印刷品等廣告的監測，發現廣告用語用字不規範的及時處理；完善日常巡查制度，加強對各類廣告特別是不需要登記的廣告的用字規範監督。
開展牌匾規範整治，加大對社會用字行政執法力度。去年以來，我局多次組織執法人員對全市範圍內的企業牌匾、門店標牌等社會用字進行清查。重點清查錯別字、超出法律法規規定允許範圍的繁體字、國家已廢止的異體字和不規範的簡化字、國家已廢止的印刷字形以及其他不規範的文字。
全市開展專項執法行動8次，檢查牌匾1012塊，糾正使用不規範字門店標牌等70餘處，進一步深化了對社會用字的長效監管。
四、存在的不足和今後的打算
我局的語言文字工作在黨組的重視和上級領導的指導下，取得了一定的成績，同時也存在著一些不足，主要表現在：（一）少數地方的少數領導對全面推進語言文字規範化的重要性認識不足，未能真正擺上與其他工作同步發展的位置，一般性號召多，具體措施偏少。（二）部分職工對語言文字工作的認識不夠全面，語言文字規範意識、應用能力和人文素養有待提高，少數職工對外交往中使用普通話還不過關。
（三）相對來說，強調規範使用文字形成檔案材料多一些，而全面推廣使用普通話仍存在薄弱環節。（四）推進語言文字規範化、標準化雖然做了不少卓有成效的工作，但收集材料，總結推廣典型不夠。
語言文字工作是一項長期的工作，我們要積極行動，熱情參與，全面推進規範語言文字工作。在今後的工作中，我局將從以下幾方面進一步改進和提高。
（一）努力營造紮實推進語言文字規範化的濃厚氛圍。以這次督查考評為契機，加大宣傳力度，在領導、科室人員桌上擺放講普通話、用規範字的提示牌，在公共場所製作張貼宣傳標語，精心安排並製作參與市裡推普周廣場活動展版，讓機關人員及上門辦事人員感受推進語言文字規範化的氛圍，增強積極參與的意識和主動性。
（二）把握重點方面，提高工作實效。檔案材料規範用字重點放在審核把關及加強培訓上，辦公室、註冊局、法規科、商標局、廣告科等承擔檔案材料審核把關及證照發放的職能部門，加強人員能力培訓，增強責任意識，確保行政效率。涉外聯絡的視窗單位著力做好推廣使用普通話工作，提高交往能力和工作效能。
（三）加強規範安排，堅持常抓不懈。進一步把全面推進語言文字規範化擺上十分重要的戰略地位，作為提高工作人員文明素養、履職能力、提公升形象的重要內容，落實年初有強調要求、年中有檢查、年底有考核的工作格局。確保這項工作任務明確、目標清晰、不斷取得階段性成果。
（四）系統上下聯動，形成工作合力。充分發揮垂直管理的體制優勢，加強市局與縣市區局在推進語言文字工作規範化方面的協調配合，進一步完善市局與縣級局之間的檔案材料逐級審核制度、聯席會議講評制度、社會相關用字督查制度和考核評比制度等工作機制，把看似「虛」的工作做實，把事關長遠發展的要事做好。
（五）注重成果積累，不斷總結提高。事關推進語言文字規範化的安排部署、督促檢查、取得的成效等原始材料，要明確專人收集、整理和妥善保管，定期不定期向本局領導機構及上級相關部門匯報交流，及時總結成功經驗，查詢薄弱環節，整改存在問題，並不斷創新工作理念和方式方法，提公升推進語言文字規範化的實際水平。
隨著形勢的發展，語言文字規範化的要求將越來越高，我局將一如既往地把語言文字工作作為推動社會和諧發展和加強精神文明建設的重要內容，不斷提高語言文字規範意識和水平，進一步深入開展語言文字規範化工作，為推動我市語言文字工作更好更快發展作出新貢獻。
二〇一一年八月二十二日
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