對辦理接受委託宣告書公證的嘗試與見解

2021-03-03 23:44:53 字數 2141 閱讀 5990

根據《公證程式規則(試行)》第8條的規定,委託人辦理委託書公證必須親自到公證處辦理。這是因為委託行為是人身有密切關係的一種法律行為,因此,在一般情況下委託書公證是不能委託他人代辦的。但在特殊情況下,譬如當事人正在外地出差辦事或正旅居國外,而需要委託辦理的事情又很急,讓他們在外地或國外辦理委託書公證有一定困難,或受時空限制等原因,既或很快辦妥了,也失去了實際意義。

在這種情況下,有些委託人總是憑藉著委託人從外地或國外郵來的信件或發來的電傳材料,代委託人申辦委託書公證,這確實給公證處出了乙個法律上的難題。近幾年來,有的公證處嘗試辦理了接受委託書宣告書公證,收到了良好的法律效果。筆者認為這一新的嘗試,對人們正確有效地實施委託行為,、妥善處理委託人與受託人之間的法律關係,進一步拓寬這一方面的公證法律服務,有著重大現實意義。

對此筆者作如下剖析:

一、 辦理接受委託宣告書公證的法律依據

宣告書是一種內涵十分廣泛的法律文書,鑑於它在實踐中的法律效用,目前已被人們普遍

地採用,因而辦理宣告書公證,已是公證處的一項常見的公證業務。在《中華人民共和國公證暫行條例》第16條和《公證程式規則(試行)》第8條第1款中都從不同側面、不同角度對宣告書公證作出了相應的規定。這些法律上的規定對作為宣告書公證分支和特殊型別的接受委託宣告書公證自然也是適用的,或者說這些規定就是它的法律依據。

另外,從法律行為特徵上看,接受委託宣告與委託、遺囑等法律行為一樣,都是單方的法律行為。在《公證程式規則(試行)》第23條中規定,(一)只要行為人具有相應的民事行為能力;(二)意思表示真實;(三)行為的內容和形式不違反法律法規,規章或者社會公共利益。筆者認為,當事人以個人名義發表宣告的法律行為,只要是符合上述3點規定,公證處就可以依法定程式出具宣告書公證書。

可見用接受委託宣告書形式辦理公證,把委託與接受委託兩個方面的內涵囊括於乙個法律文書之中,不僅可以滿足委託人的實際法律需求,而且從法律行為特徵上看,也完全是符合公證法律程式要求的。

二、辦理接受委託宣告書公證的實踐意義

辦理接受委託宣告書公證是公證處的一項新的業務,也是對傳統的辦理委託書公證的乙個新的突破,特別是隨著現代化通訊傳輸工具與電腦網上資訊業務的普及,世界的距離被拉近了,人們的時空觀概念發生了根本性變化,這就為在異地或國外的當事人為在本地或國內實現權利和義務而實施法律行為提供了乙個嶄新的空間。實踐證明,在異地或國外的當事人要委託本地或國內受託人辦理某件事情,實施某種權利和義務,只要乙個**、乙個電傳、乙個電子信件、乙個網上資訊就可以在瞬間變成現實,真可謂遠在萬里他鄉,而猶近在咫尺身邊。可見,我們長期以來沿用的辦理委託書公證的程式和模式,與變化了的時空概念和飛速發展的科技時代已是很不協調,很不適應了。

因此,筆者認為就是辦理委託公證而言,在特定條件下,辦理接受委託宣告書公證是完全必要的。它作為一項新的公證業務,在改革開放不斷深化、高科技飛速發展和人們的法制觀念日益增強,法律需求日益強烈的今天,為開展辦理接受委託宣告書公證業務提供了廣闊的前景。實踐證明,通過辦理接受委託書公證,不僅可以使受託人對委託人的委託事項、意思表示及所提供材料的真實性予以確認,而且還可使受託人對自己的確認行為、**行為的法律後果及其法律責任作出承諾與保證。

這樣的宣告大都很有份量,沒有水份。這樣的宣告公證書,令人信得過,有關部門也於採證和使用,從而收到與辦理委託書公證殊途同歸,異曲同工的效果。

三、辦理接受委託宣告書公證應該注意的幾個問題

辦理接受委託宣告書公證不是無條件的,確切地說它是有條件的,即並不是所有的委託書公證都可以隨意按接受委託宣告書公證的形式來辦理的。從其要件特徵上看,要注意和處理好以下幾個方面的問題。

(一)委託人確實是因某種原因而不能親自到公證處辦理該委託書公證的。一般情況下,委託人必須親自到公證處申辦委託書公證,也只有當親自辦理委託書公證受時空限制有一定困難,且受託當事人又同意以自己名義申辦接受委託宣告書公證時,公證處才可以考慮這一特殊公證形式。

(二)委託人的委託事項必須合法,意思表示也必須真實,並且確實是急需辦理的事項。經審查,若發現有虛假委託或非法委託等問題時,應當拒絕公證;對那些並非屬於急需辦理的委託事項,可告知受託人轉告委託人令其緩辦或盡量親自辦理為好。

(三)接受委託的當事人與委託人必須無利害衝突。一般情況下受託人應是委託人的近親屬或至親好友;受託人對委託人的字跡材料可辯真偽,對有關情況也比較熟悉和了解。

(四)受託人必須是自願辦理接受委託宣告書公證。在宣告書中不僅要對受託事項及證據材料的真實性予以確認,同時還要對自己應承擔的法律責任作出具有民事法律意義的承諾與保證。這樣不僅可以增強「宣告書」的可信度,而且還會使公證書真正發揮其應有的法律效力。

委託方宣告書

z 9天津市有限責任稅務師事務所 本公司已委託貴所對本公司專案土地增值稅清算情況進行審核,並出具鑑證報告,為了表示對貴所審核工作的理解 支援和充分合作,謹就有關情況宣告如下 1 本公司已依照企業會計制度和相關的稅收法規的要求編制專案土地增值稅清算報告表,該報表的編制依稅法要求進行,本公司管理當局對申...

股份委託宣告書範本

鑑於下述附表 1 中股份所有人 包括其繼承人及受讓人 以下簡稱受益人 授權及要求代名人,以代名人的名義登記持有受益人在附表 2 中的公司股份,現代名人特簽署本宣告書,作出如下宣告 一 列於下述附表 2 中的公司股份凡以代名人名義在該公司登記名冊中登記的股份系由受益人投資形成,並不屬於代名人所有,代名...

委託人宣告書

事務所 鑑於貴所對本單位20 20 年度的企業所得稅匯算涉稅事項進行涉稅鑑證的需要,謹作如下宣告 一 本單位的財務會計報表及納稅報表是遵照企業會計制度 稅法以及現行有關法律 法規編制,公允地反映本單位的財務狀況 經營成果 納稅情況 二 本單位已提供與委託事項有關的會計憑證 帳冊 報表及其他涉稅資料,...