古藺縣雙沙35kv變電站新建工程
安全文明施工二次策劃
四川變通電力建設****
二0一二年二月
編制說明
為貫徹「安全第
一、預防為主」的方針，全面推行變電工程施工現場安全文明施工設施標準化工作，提高安全作業環境水平，保障從業人員安全與健康，倡導綠色工程。依據國家有關安全健康與環境保護的法律、法規和國家電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》及《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》等檔案，並結合我公司變電建設工程施工過程的具體情況制定本措施。
工程專案經理部為本工程實施安全文明施工的主體。負責在專案法人（工程建設管理單位）的規劃和指導下組織安全文明施工設施標準化的具體實施，並接受專案法人（工程建設管理單位）和監理單位的監督。
1、工程概況及特點：
（1）工程概況
2、安全文明施工標準化管理組織機構
2.1 安全文明施工標準化管理組織機構關係（見圖1所示）。
2.1.2機構分工及關係
根據建設單位要求以及《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》等檔案，結合本公司實際情況，決定由專案部負責總體安全文明施工標準化措施實施和管理工作。專案經理負責整體工作，協調各相關職能部門的人員，對專案部的人員有組織、有調配地進行業務指導和考察，在橫向實現統一協調，有效保證本措施目標的實現。
2.2施工管理組織機構的職責和許可權
2.1.1公司經理
公司主管經理代表公司處理與本工程專案有關的外部關係、決策本工程的各項重大事宜，執行對專案部的考評。
2.1.2專案經理
a)貫徹執行公司安全文明施工標準化措施實施和管理、並對本專案工程安全文明目標的付諸實施負全面責任。
b)負責建立與安全文明施工標準化體系等相適應的機構並明確其職責和許可權，監督其有效執行。
c)合理組織本單位勞動及日常生產排程、資源安排。
2.1.3專案總工
a)主持工程專案的安全文明技術技術交底等工作；
b)主持編制安全文明施工標準化措施並對其進行審查和批准；
c)認真貫徹和執行本措施，負責進行相關技術培訓和考核工作。
2.1.4公司安全文明監察部門職責
a)主持日常安全文明施工標準化的管理工作，組織檢查安全文明技術措施的落實情況，並進監督和指導；
b)協助監理工程師進行現場安全文明施工標準化檢查；
c)負責對上級主管部門報送安全文明施工情況。
2.1.5公司後勤部門職責
（a）負責本單位對內、對外檔案和資料的收發、保管、存檔工作；
（b）負責勞資、勞動保護、醫療及工程後勤管理工作；
2.1.6施工隊長職責
執行現場管理機構的決策和安排，合理組織本隊施工力量，安全優質地完成施工隊的生產任務，堅持文明施工。
3.安全文明施工標準化平面布置圖（見圖2）
4.安全目標、安全保證體系及技術組織措施
認真貫徹執行電力部《電力建設安全施工管理規定》、《電力建設安全工作規程》，堅持「安全第
一、預防為主」的安全生產方針，在施工現場認真落實各級安全責任制，建立健全安全風險機制，實現安全文明施工。
5.1安全管理目標
5.1.1杜絕死亡事故、輕重傷效率控制在5‰之內。
5.1.2本工程以公司安全生產奮鬥為指導方針，力爭確保以下目標：
不發生人身輕傷及以上事故；不發生直接經濟損失一萬元以上的裝置及工器具損壞事故；不發生因施工造成的停電事故；施工工地不發生火災或其他非生產性事故；不發生投產一年內的質量事故。
5.2 安全管理組織機構及主要職責
5.1.1安全管理組織機構
由專案經理領導組織建立，領導專職安監人員、施工隊安全員組成的安全工作**管理網。
5.2.2安全管理部門及人員的主要職責
5.2.1.1專案經理安全責任制
專案經理是本工程施工安全管理的第一責任人。其主要職責是認真貫徹執行「安全第一，預防為主」的方針，嚴格貫徹公司有關安全生產的目標，任務和要求，對本工程的安全生產負全面領導責任。
專案經理應熟悉上級下達的有關安全生產方面的指標，任務和要求，熟悉電力工業技術法規、電業安全工作規程、電業安全事故調查規程、工人職員**事故報告規程；熟悉本工程施工圖紙，各分部工程的主要施工方法，主要裝置引數主要機具(工器具)的技術引數及操作規程。
專案經理應掌握本工程的安全全技術措施及反事故措施的執**況；掌握本工程安全生產方面的關鍵或薄弱環節；掌握各職能部門和施工班組技術人員、工作人員和工作等的配備情況和存在的問題。
專案經理須經常巡視檢查施工現場，每月至少參加一次班組的安全活動；全面督促檢查施工班組的安全責任制實施細則，及現場安全管理制度貫徹落實情況。支援各級安全員履地監督，監察職責，充分發揮他們的作用。每個月主持如召開一次安全生產會，及時安排解決安全生產中出現的各種問題，並督促實施。
5.2.1.2專案部總工的安全責任制
總工應熟悉國家有關安全生產方面的各項方針政策，和上級有關安全生產方面的任務和要求；熟悉電力工業技術規程、電業安全工作規程、電業生產事故調查規程、工人職員**事故通報規程、電業生產人員培訓制度，以及國家和部門、上級局領發的其他規章制度。
總工必須掌握本工程施工的總體情況；掌握各施工專案部的人員結構，分工及與各職能部門協調配合等情況；掌握各施工專案安全情況和存在的問題。
總工每月到施工現場或施工班組進行一至二次全面檢查；應全面審核、督促、檢查各施工專案的安全技術措施和現場安全管理制度的編寫及執行落實情況。協助公司經理和副經理組織重大事故的調查分析工作，具體組織有關部門提出措施對策，並督促執行。對性質嚴重和典型事故應親自參加調查處理。
支援和指導安全監察人員履行監督察職責，充分發揮各級安全人員的作用。
5.2.1.3專案部專職安全員職責
協助專案經理，經常宣傳和貫徹上級有關安全生產指標和要求。協助領導對本單位發生的一切事故，障礙和未遂事故及時進行調查了解，並掌握第一手資料，按時組織有關人員進行分析。協助領導每月組織一次安全生產會議，並督促各班認真搞好每週次的安全日活動。
經常深入現場，督促檢查正確執行各種規章制度，兩措計畫和事故對策，及時消除裝置缺陷，督促檢查各班的安全用具、生產工具和消防器材是否安全合格，使用合理，數量充足，並定期檢查試驗。
負責編制本工程安全保證措施，並檢查、督促施工隊實施，負責本工程的安全教育和安全技術措施交底工作；協助上級主管部門進行安全檢查，對施工中存在的安全問題提出解決方法，並監督實施。
負責本工程安全三項制度落實檢查，監督、指導作業人員正確使用安全防護用具，負責特殊作業監護，負責安全防護用具的定期檢測，協助材料、工器具管理部門做好安全防護用具的管理、配給工作。
負責向上級主管部門填報報表。組織事故調查，編制事故調查報告。負責在監理工程師提出要求的情況下呈遞有關報告。
5.2.1.
4工程技術部：為本工程的安全目標的具體實施部門。負責編制實現本工程安全目標的技術措施，解決施工中疑難問題；參加事故調查分析，制定相應的糾正、預防技術措施，並檢查指導施工人員實施。
協助質安部門對用於本工程施工的裝置、工器具定期實施檢查，確保其效能完好。
5.2.1.5施工隊安全職責
協助隊長經常對本班人員宣傳、貫徹上級有關安全生產的指示和要求。協助隊長開展群眾性的安全無事故活動，提高安全思想，搞好安全大檢查，開展好安全活動日。
督促本隊人員，嚴格遵守各項規章制度，對安全用具，生產工具，消防器材經常保持完好，且定期檢查試驗。督促檢查工作中的安全技術措施是否齊全，應提出糾正和補充，並督促執行。
5.2.1.6其他管理部門：為實現本工程安全目標提供生活、資金等方面的保障。
5.3安全文明管理制度及辦法
5.3.1應遵守執行的安全管理規程制度主要有：
《電業安全工作規程》
《電業生產事故調規程(dl558-94)》
《電業生產事故調查規程(實施細則)》
《安全用具管理標準》
《電力建設安全規程》
《電力建設安全工作規程（變電站和發電廠電氣部分）
《電力建設安全健康與環境管理工作規定》
《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》
5.3.2工程安全文明管理辦法
5.3.1.
1工程安全管理以我公司安全生產安全責任書的原則為基礎，明確各級安全管理人員的責任和職權，始終持續強化安全教育及培訓工作，保持全體人員高度的安全責任心，對工程施工的安全工作實施獎罰。所有現場施工工作必須簽發(領)安全作業票。
6、安全組織技術措施
針對本工程特點，分析安全薄弱環節，擬採取的安全技術措施對策參見下表。
技術措施:
6.1 執行標準：
a) 斷路器裝置安裝除錯嚴格執行gbj147-90《電氣裝置安裝工程高壓電氣裝置施工及驗收規範》;
b) 電力變壓器安裝嚴格執行gbj148-90《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油進浸電抗器、互感器施工及驗收規範》;
c) 一次裝置安裝交接試驗執行gb50150-91《電氣裝置安裝工程電氣裝置交接試驗標準》;
d)母線的安裝嚴格執行gbj149-90《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規範》
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