山西忻州神達台基麻地溝煤業****
二0一五年雨季「三防」應急
救援預案
二0一五年五月
麻地溝煤礦預案會審單
目錄1、總體原則
1.1編制目的5
1.2編制依據6
1.3編制原則6
1.4適用範圍6
2、前期規劃
2.1礦區概況6
2.2自然災害的危險性分析8
2.3現有設施、防洪情形9
3、組織機構
3.1「雨季三防」領導小組的成立及職責11
3.2「雨季三防」領導小組組織機構11
3.3「雨季三防」領導小組下設部門12
4、「雨季三防」領導小組各部門成員分工職責
4.1組長12
4.2副組長13
4.3辦公室17
4.4救援隊18
5、災害相關等級劃分
5.1暴雨等級劃分19
5.2雷電等級劃分19
5.3災害等級劃分20
6、應急救援啟動實施
6.1預警接警20
6.2啟動救援20
6.3實施救援21
6.4救援結束23
7、災後恢復工作
7.0災後恢復工作23
雨季「三防」應急救援預案
1、總體原則
為做好我公司的雨季防汛工作，提高對汛期重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工及家屬人身安全，保護集體財產不受損失，保證各部門正常工作、安全生產，特制定本預案。
1.1編制目的
（1）思想上要足夠重視，廣泛宣傳、教育全體職工及住礦家屬，提高防洪、防雷意識，提高自保、互保能力。
（2）建立全員防洪、防雷減災機制，形成合力；統一指揮，快速應對。
（3）制定行之有效的防洪、防雷減災措施，把人員傷害、財產損失降到最低。杜絕重大財產損失，保護職工及家屬人身安全。
（4）保持外聯渠道暢通，在特大災害發生時，能夠及時取得外援，並能協同抗災救災。
（5）不斷積累防洪、防雷減災經驗，進一步改進、完善雨季「三防」工作。
（6）細緻紮實地做好災後恢復、幫扶工作，維護和諧穩定的生產、生活局面。
1.2編制依據
本預案的編制依據是：
（1）《國家應急預案編制導則》、《國家防汛抗旱應急預案》、《防洪法》、《防汛條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《煤礦安全規程》等。
（2）省、市、縣等上級煤炭主管部門及集團公司檔案要求。
（3）麻地溝煤礦地形地質、水文河流，氣候**資料，以及歷年來麻地溝礦區降雨、洪汛等實際情況。
1.3編制原則
本預案以預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調、控制災害損失為主導思想，預案的編制將遵循：
（1）「以防為主、防救結合」的原則。
（2）「以人為本、財物兼顧」的原則。
（3）「快速反應、行之有效」的原則。
1.4適用範圍
本預案適用於麻地溝礦區範圍內，由於雨季降雨、打雷，導致的洪水、泥石流、滑坡、塌陷、雷擊等災害的預防和處置。
2、前期規劃
2.1礦區概況
（1）交通位置
山西忻州神達台基麻地溝煤業****，行政區劃屬忻州市河曲縣沙坪鄉前麻地溝村，位於河曲縣文筆鎮（縣城）東南直距25km的前麻地溝村北炭窯溝，其地理座標為東經111°14′35″—111°16′07″，北緯39°10′19″—39°12′31″。經礦鄉鎮（運煤）公路直通韓河公路，距韓河線2.2km。
（2）地形地貌
本井田位於晉西北黃土高原北部，井田地形總體中西部高，北部和南部及東部低，最低點位於井田北部西邊緣溝底，海拔976.20m最高點位於井田中北部，海拔1137.00m，相對高差為160.
80m。屬於中低山區，區內地形切割強烈，地表大部分被黃土覆蓋，基岩出露較少，起地貌形態以黃土梁、黃土坡、黃土梁峁為主，山頂呈渾圓狀，河谷呈樹枝狀，多為「v」型谷。
（3）水文河流
井田為中低山區，大部分面積被第四系上更新統地層所覆蓋。石炭系地層僅在井田東南邊緣切割較深的溝谷中客菅露頭。
本區屬黃河流域，區內主要有三條較大溝谷，即小伍村溝、楊家溝和麻地溝。雨季溝谷中下游有小流量匯聚雨水，由北而南入縣川河，經縣川河往西注入黃河。
據河曲縣水文站資料，黃河最大流量8000m3/s,最小流量50 m3/s，河床坡降萬分之七。縣川河屬黃河一級支流，平時無水、乾枯，雨季時為排洪通道。縣川河為本區域內黃河的最大支流，據縣川河水文站資料，匯入面積1610km2，水位882.
5m，流量4320m3/d。
據調查，井田範圍支流均為季節性河流，工業廣場及井口處歷史最高洪水位線標高為980m。
（4）氣象**
本區屬大陸性氣候，據河曲縣氣象站資料，本區氣候的特點是溫涼乾燥，四季分明，冬季少雪，春季乾燥多風，夏季雨量集中，秋季短促涼爽。
據統計，年均氣溫8.8℃，冬季最低氣溫在1月份，冬季平均氣溫為-9.4℃，極端最低氣溫為-26.
9℃（1977、2023年）；夏季最高氣溫在7月份，夏季平均氣溫為23.9℃，極端最高氣溫為38.4℃；根據河曲縣氣象局資料，2023年～2023年，年降水量46.
66 mm～559.90mm，平均334.52mm。
無霜期240天左右，冰凍期180天左右，由當年的12月到次年的3月，最大凍土深度1.27m。本區3、4、6月多風，風向多為ws或w，最大風速16m/s。
根據《**動引數區劃圖》（gb18306－2001），礦區**動峰值加速度為0.05g。本區及鄰近區域近年來未發現有強震活動，礦區屬無震害區，區域穩定性良好。
2.2自然災害的危險性分析
主要著重由洪水、排水不暢、雷電導致的自然災害。
（1）山洪
山洪是指由於暴雨、攔洪設施潰決等原因，在山區沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及伴隨發生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱，其中暴雨引起的山洪災害最為常見。
山洪災害季節性強，頻率高；區域性明顯，易發性強；來勢迅猛，成災快；破壞性強，危害嚴重。山洪災害發生時往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，經常造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、基礎設施毀壞，導致人員**、財產損失，及環境資源破壞等。
對於我礦而言，各入井口防灌水，地面建築、生產生活設施、道路等防沖毀、防掩埋，可能造成的人員傷害，都要引起足夠的重視，並嚴格落實防範措施。
（2）雷電
雷電是大氣中十分壯觀的超長距離放電過程，通常伴隨著強對流天氣過程而發生。雷電因其強大的電流、炙熱的高溫、強烈的電磁輻射以及猛烈的衝擊波等物理效應而能夠在瞬間產生巨大的破壞作用，造成雷電災害。
雷電災害泛指雷擊或雷電電磁脈衝入侵和影響造成的人員**或物體受損，雷電災害帶來了嚴重的人員**和經濟損失。雷電災害可能導致建築物、供配電系統、通訊裝置、民用電器的損壞，引起燃燒甚至**，造成重大的經濟損失和不良社會影響。值得注意的是，隨著大量電子、電器和通訊裝置的普及應用，雷擊災害事故呈現逐年上公升，損失逐年增加的態勢。
雷電可對計算機系統、安全監控系統、通訊排程系統的穩定性、可靠性和安全性造成損壞；對地面所有建築、裝置設施，特別是炸藥庫、變電站、筒倉等重要場所造成災難性破壞。所以，對我礦安全生產而言，雷擊災害是不容忽視的一種嚴重威脅。
2.3防洪、防雷設施現狀及存在的隱患
（1）防洪設施
我礦在基礎建設時就考慮到了防洪排水功能，主要建築如變電站、炸藥庫、材料庫、風機房、辦公樓等場所，都硬化了院子，靠近土坡、山體側都做了護坡，護坡下面修了排水溝渠，雨水能順著溝渠流入我礦由西向東的主排水管道。主排水管道出水，經麻地溝南向流入縣川河，再經縣川河西向注入黃河。
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