防汛應急救援預案
編制單位: *********x煤礦
編制時間: 二○一五年五月
防汛應急救援預案
為有效應對汛期突發性事故，提高全體員工的自主保安意識和礦井抗災防險能力，最大限度的控制和減少因災害事故造成的人員**及財產損失，確保安全渡汛。根據我礦實際，特制訂本救援預案。
一、基本情況
礦井位於山坡丘陵地帶，工業廣場地面標高+280m，廣場以東有一條自西南向北東水流沖溝，可排出工業場地全部雨水及井下排水。井田面積10.8674km2，屬山坡下開採，區內地形起伏不平，地勢西北高，東南低，地面最高標高在西北高坡處484.
9m，最低標高在井田東南馬峪川河底，標高為260m，兩者相對高差224.9m，主坡方向平均坡度為5°。
礦井採用雙反斜井開拓，開採二1煤層，井下主要排水裝置md300-65×8型多級離心幫浦五颱，功率710kw，揚程450m，流量300m3/h；φ277×10mm高頻焊管排水管路二趟，達到《煤礦安全規程》規定的要求。礦井正常湧水量160m3/h，最大湧水量200m3/h，井下主水倉容量2500m3，付水倉容量700m3。
井田北部申家門張性斷層、南部王屯張性斷層，整個井田邊界為斷層，東北高，西南低，屬單斜褶曲構造，井田地質型別為中等偏複雜型。底板水使我礦主要防治水物件。因此，在採掘過程中均按《煤礦防治水規定》及相關要求留足井田邊界、斷層煤柱。
通過近幾年的底板湧水觀測情況分析，區域性巷道底板和採空區頂板塌落有微量滲水、淋水，水量10-20m3/h；採後底板鼓起造成歷史突水最大湧水量在100 m3/h；礦井現開採-160m運輸巷以下區域二1煤層，屬下山開採，開採深度400m，周圍無老窯及其它水害威脅。地表為山坡丘陵地帶，不存在地表裂隙補給水源。同時，在汛期期間有專職領導負責採空區地表裂隙、搬縫封填工作，雨水對礦井構不成威脅。
二、本礦重大險情的確定及分布
1、 付井口，防止汛期雨水灌入井下。
2、 付井工業廣場的下水道，雨水量較大時，防止排洩不暢，雜物堵塞。
3、 風井工業廣場和風井口周圍，雨水量較大時，防止排洩不暢。
4、 貯煤場排水溝，防止雨水量大時積水帶走煤，致使煤場塌陷。
5、 付井工業廣場排水涵洞，防止雜物堵塞，排水不暢。
6、 平面供電線路、電線桿及變電所的避雷設施，防止雷雨天氣供電中斷，影響礦井供電。
7、 地面搬縫雨水灌入井下。
8、 風井涵硐。
三、應急救援指揮部的組成、職責及分工
（一）指揮機構
1、成立雨季「三防指揮機構
總指揮： ***
副總指揮： *** ***x
指揮部成員：*** ***x
礦領導防汛值班安排：
每月逢單日值班； ***
每月逢雙日值班； ***
2、本礦成立防汛應急搶險突擊隊，由礦長、副礦長以及生技、 安監、機電、保衛、地面崗位人員組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政綜合科兼管。發生汛情時，由當日辦公室值班人員迅速啟動應急救援預案，由礦長任總指揮，安全礦長任搶險救援副總指揮，後勤副礦長任後勤保障副總指揮，展開汛情搶救工作，指揮部設在辦公室，鬍電操兼任雨季三防辦公室主任。
（二）職責
指揮領導小組：
1、負責本單位「預案」的制定、修訂。
2、組建防汛應急搶險突擊隊，並組織實施和演練。
3、檢查、督促做好汛期的預報、預防措施和應急救援的各項準備工作。
（三）指揮措施
1、 發生汛情時，由指揮部發布和解除應急救援命令、訊號。
2、 組織指揮應急搶險突擊隊，實施救援行動。
3、 向上級匯報和向友鄰單位通報汛情情況，必要時向有關單位發出救援請求。
（四）指揮部人員分工
1、總指揮(礦長)
(1)、掌握全部災情，決策救災措施方案，指揮救災的關鍵行動。
(2)、調動全礦所有管理人員、員工前往災區搶救和調動材料裝置支援災區。
(3)、檢查防汛應急救援隊伍和有關部門、人員執行任務的情況。
(4)、聽取災區人員的匯報和副總指揮的意見，根據災情變化補充新的措施，制定新的作戰方案或請求上級支援。
2、副總指揮(副礦長)
(1)、掌握全面情況，進行分析、制定措施，為總指揮決策方案提供依據。
(2)、協助總指揮調配和平衡人力、物力。督促和檢查救災的預備力量和物資準備。
3、生產排程室、安監科、生技科
(1)、聽取災區人員匯報、了解全面情況，向總指揮提出補充和修改救災計畫的建議。
(2)、督促檢查救災措施的執**況，特別是安全情況和不安全因素。
(3)、負責處理本部門職責範圍內的通風、安全技術、機電裝置及地面用電等方面的工作。
(4)、事故消除後，負責組織人員到現場調查了解情況，並向總指揮匯報。
4、其他成員
(1)、服從命令、聽從指揮，負責人員、物資、裝置、工具、材料等的運送。
(2)、做好後勤保障工作。
5、各隊隊長
(1)、負責組織、召集本隊人員，參與搶救或組織撤離，嚴格執行總指揮部的作戰命令。
(2)、維持救災秩序，穩定員工情緒，搞好本職範圍內的工作。
四、救援專業搶險突擊隊的組成及分工
本礦各職能部門和全體職工都負有汛情的應急救援的責任，其任務主要是擔負汛情及井下水害的救援及處置。搶險突擊隊組成其分工如下：
1、 物資**科：由綜合行政科、倉庫組成，共6人組成。
負責人：***
2、 汛情報告：由黨群工作科組成，共4人組成。
負責人：***
3、 防汛突擊隊搶險隊：由保衛科、木料場、井口、銷售科組成， 。 共30人
負責人：***
4、供電搶修隊：由機電科組成，共10人。
負責人***
5、風井防汛隊：由風井人員組成，共8人。
負責人：***
6、井下防治水隊：由安監科、生技科、機電科、採掘隊組成，共50人。
負責人：***
五、搶險救災原則
1、 辦公室接到上級汛情報警後，應立即通知有關部門組織人員在礦待命，隨時準備救災。
2、 黨群工作科根據天氣變化情況，如陰雨天組織人員全天晝夜時刻準備搶險救災。
3、 供電搶修人員在汛期到來之前，應全面進行供電線路、線桿、避雷設施以及各井上下高低壓全部檢查到位，確保在雷雨天供電可靠。
4、 物資**科根據所需物資應貯備充足，確保汛情搶險使用。
5、 防汛突擊搶險隊做好日常訓練工作，確保搶險救災過程中速度快，把險情降到最小程度之內。
6、 井下防治水隊做好井下水倉、水溝及時清挖，保證排水裝置的正常執行。
7、 搞好井下探放水工作。
六、汛情救災方案及措施
1、 購置雨衣70套，鐵杴50張，钁頭50把，手電51盞，膠鞋70雙，編織袋2000條，防汛水管120公尺、水幫浦2臺、木材50m3、電纜200公尺等全部到位。
2、 付井口和風井口各存放50袋沙土及擋水用料和工具。
3、 清挖工業廣場內外排水溝，做到不堵塞，排水暢通。
4、 煤場修築好排水溝及防衝煤設施，確保煤場不存積水，雨水衝不走煤。
5、 變電所、變壓器、高壓線桿及高建築物應安設防雷電效能的避雷器、避雷針。
6、 及時掌握井下湧水量和排水裝置運**況，在採掘過程中做好探放水工作，若水量有增大時，可隨時啟動所有排水裝置。
7、 及時填實地面採空區搬縫，並定期進行巡查，發現問題及時處理。
8、 雨季期間，機電科派專人加大地面供電線路巡查，防止相間短路是線路防雷的基本原則。
9、 對於個別高的桿塔、鐵橫擔、帶有拉線的部分桿塔和終端杆等絕緣薄弱點、應裝設避雷器進行保護。
10、 井上下配電變壓器按現行規範採用閥型避雷器來保護。
11、 避雷器的選擇應與線路額定電壓相符，避雷器額定電壓低於裝置額定電壓，在正常的過電壓下避雷器頻繁動作引起線路接地跳閘。
12、 礦井所用避雷器安裝工藝要規範。
13、 避雷器按期進行預試和檢修，避雷器要按規程要求定期進行絕緣電阻、工頻放電電壓試驗，對不合格和有缺陷的避雷器進行更換。
14、 雨季期間，有專人負責風井涵硐清理疏通工作。
七、雨季「三防」保障制度措施
（一）雨季防汛防洪隱患排查制度
1、進一步健全防洪抗災制度，全面落實責任制
按照上級領導部門統一部署，全面做好防汛工作，要進一步健全防範暴雨引發事故災難的組織機構和機制，成立以企業主要負責人為組長的雨季「三防」（防洪、防水、防雷電）領導小組，加強對防汛工作的領導，編制雨季「三防」工作方案，明確「三防」 工作的重點、難點、責任人和防控措施，及時召開會議，研究、檢查防汛工作落實情況。
2、制定汛期礦井防治水措施，加大巡視檢查力度
制定完善礦井水患防治措施，堅持「先探後掘，有掘必探」的原則，明確專人負責對井上、下水文變化情況跟蹤調查分析，督促檢查探放水措施的落實情況。要及時掌握本礦及相鄰礦井的開採情況，特別是對鄰近關閉煤礦的採空區及積水情況進行詳細摸查，要制定切實可行的防範和治理措施，及時排除隱患，堅決防止透水事故的發生。
3、加強防汛物資和防洪設施管理，做好應急搶險準備工作
定期對井上下供電裝置、礦井排水裝置、防雷電裝置進行維護檢修，加強對矸石山、煤場及周圍排水設施的檢查、維修，確保礦井供電和排水裝置、設施完好。要及時疏通防洪溝渠，修築防洪堤壩，河溝沿岸及地勢低窪地區不得存煤，更不能建辦公和職工宿舍等建築。每次降大到暴雨前後，必須派專人檢查礦區及其附近地面有無裂縫、老窯陷落等情況，山區易發生泥石流地區，雨天要密切監測山體滑坡、泥石流、洪水等可能發生的災害情況，防止發生**事故。
要備足防汛物資，一旦災害事故發生，確保物資和人員能及時調動和到位。
4、建立重大水害隱患及時撤人制度
建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度。發現暴雨洪水災害嚴重、可能引發淹井時，必須立即撤人停產，在確認隱患已徹底消除後方可恢復生產。煤礦企業沒有制定防範暴雨洪水引發事故災難治理計畫和防範措施的，雨季不得進行井下生產作業。
5、加強對已關閉煤礦水文地質資料的收集整理
要加強對本地區已關閉煤礦和廢棄老窯水文地質資料的收集整理，並在井上、下對照圖上標出其井口位置、井田開採範圍、開採年限和地表水情況，準確掌握礦井受水患危險情況，並歸檔備查。
6、加強汛期安全排程和值班工作
各科室、各單位要實行汛期24小時值班制度，應有1名主要領導帶班，保證通訊、排程系統暢通，及時掌握本地區、本單位煤礦企業的防汛情況。出現重大險情要及時採取措施，並按有關要求立即上報。
（二）防汛物資儲備制度
1、嚴格貫徹「安全第一，常備不懈，講究實效，定額儲備」的原則，對防汛物資進行管理。
2、了解防汛物資效能，注意防汛物資的日常化維護與保養，保證防汛物資完好無損。
3、掌握消防知識，注意防火、防盜，確保防汛物資安全管理。
4、防汛物資存放應分割槽分類、整齊劃
一、合理堆放，確保呼叫方便。
5、建立防汛物資盤點制度，對防汛物資進行定期盤點，做到心中有數。
6、規範防汛物資出入庫登記手續，健全防汛物資臺帳和管理檔案，做到「實物、臺帳」相符。
7、防汛儲備物資屬國家專項儲備物資，必須「專物專用」，未經領導批准同意，任何單位和個人不得擅自動用。
（三）雨季巡視制度
1、牢固樹立「安全第
一、生產第二」的思想，進一步提高雨季「三防」工作的認識，立足防大汛、抗大洪，認真抓好雨季防洪物資的儲備和防洪工程專案的落實，確保重點工程專案按期完成。
2、加強雨季期間礦井地表水系、塌陷、斑裂、積水區和周邊環境及輸電線路的巡查、排查，特別是雨中、雨後巡查工作，發現問題，及時匯報處理。
3、加強汛期礦井湧水量觀測、各類防水設施和防水煤柱的排查，搞好疏水與排水系統檢修維護，責任落實到人，並納入排程管理。對礦井水害隱患威脅的地點，要嚴格遵循「**預報、有疑必探、先探後掘、先治後採」的防治水原則組織生產，確保礦井安全度汛。
4、加強井下防水設施及生產區積水的管理工作，要責任到人。由總工程師負責，組織一次礦井全方位的水情水害專項排查，排查出的問題要定人員、定措施、定標準限期整改；每月至少進行一次井上、井下全面水患排查，並嚴格落實治理責任制，確保專案、工程量、資金、施工人員、竣（完）工時間「五落實」。對重大水害隱患的整改完成情況要由總工程師負責組織驗收。
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