編寫部門：
審核人：
審批人：
二〇一一年11月1日
一、應急演練目的
1、驗證公司應急預案符合性，發現並及時修改應急預案執行程式中的缺陷和不足;
2、驗證公司突發事件應急能力，識別資源需求，澄清相關部門、單位和人員的應急職責，改善和提高相互間其應急協調能力;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程式的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果、分析培訓需求;同時，作為一種培訓手段，通過調整演練難度，進一步提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、檢驗崗位員工報警及現場救互處置能力
5、提高全員安全意識。
二、演練適用範圍、總體思想和原則
本方案只對動用公司內部應急力量進行全面演練，本次演練按照公司《突發事件總體應急預案》、《自然災害突發事件專項應急預案》要求，進行演練策劃，遵守「保護生命、安全第
一、預防為主」的方針，防止和控制事故擴大優先的原則。在組織實施過程中，科學計畫、結合實際、突出重點、周密組織、統一指揮、分步實施、講究實效。
三、演練策劃組
組長：副組長：
成員:其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計畫、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計畫和調整計畫;檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關係;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、評價人員、觀摩學習人員。
1、演習人員：
公司應急領導、機關各科室負責人、x隊相關負責人及人員。
其承擔的任務主要包括：應急指揮；救助被困人員；保護公眾安全健康;獲取並管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程式進行演練
2、控制組
組長：成員：
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的順利實施。
3、評價組
組長：成員：
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，並記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計畫進行。
五、應急演練時間地點：
時間：2023年11月日： 時
地點：xx路段
六、應急演練目標、評價準則及評價方法
根據演練範圍和目的，確定展示以下演習目標(表1)
為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力，必須派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的程序，記錄演習人員採取的每一項關鍵行動及其實施時間，訪談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料，評價參演應急組織和演習人員的表現並反饋演習發現。按對自然災害程度將演習發現劃分為3個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練規則
本次應急演練為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：
1、演習啟動到結束所有訊息或溝通必須以「這是一次演習」作為開頭或結束語，事先不通知開始日期。
2、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是使用模擬方法來提高演習真實程度，影響設施安全執行的所有問題;
3、演習不應要求承受極端的氣候條件或不應為了演習需要的技巧而汙染環境或造成類似危險;
4、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習前應處於正常的工作狀態;
5、演習人員應將演習事件或資訊當作真實事件或資訊做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況採取應急行動;
6、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從指揮人員的指令;
7、控制人員應向演習人員提供相關資訊，演習人員據此做出相應的反應;
8、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況，應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程式，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
9、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，控制人員可發布控制訊息，指導演習人員採取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1-2天，召集應急領導小組、控制組、模擬組、評價組人員，了解應急策劃，明確其職責。
2、策劃組對評價人員進行培訓，讓其熟悉企業應急預案、演練方案和評價標準;
3、培訓應急領導小組及控制小組人員，熟悉並遵循演練程式及職責;
4、物資**站準備演練響應的物品和器材;
5、評價組準備好攝像器材，以便進行拍攝**及攝像，做好資料蒐集和整理。
九、應急演練事故情景說明
2023年11月x日，x隊x車組在x地施工完畢返回途中，遭遇特大暴風雪，車輛人員被困途中，當時天氣暴風雪能見度不足一公尺，氣溫下降至零下-30℃度，由於被困時間較長，人員飢餓寒冷、燃油即將耗盡，在無法脫困的情況下，立即向x隊領導匯報，在匯報險情時積雪已達一公尺，可能導致人員**。。
十、演練程式(表2)，
十一、應急演練總結與追蹤
在演練結束1週內，策劃組根據評價人員演練過程中收集和整理的資料，以及演習人員和總結會中獲得的資訊編寫演練總結報告。策劃組應對演練發現的問題進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，並指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾正措施的進展情況。
附：名詞術語
1、演習人員指在應急組織中承擔具體任務，並在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能採取的響應行動的人員。
2、控制人員是指根據演練方案及演練計畫的要求，引導演習人員按響應程式行動，並不斷給出情況或訊息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。
3、模擬人員是指在演習過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門的人員，或模擬事故的發生過程的人員。
4、評價人員是指負責觀察演練進展情況並予以記錄的人員。
5、應急演練目標是指檢查演練效果，評價應急組織、人員應急準備狀態和能力的指標。
6、演練現場規則是指為確保演練安全而制定的，對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規符合性、演練結束程式等事項的規定或要求。
7、演習評價是指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現與演習目標要求，並提出演習發現的過程。
8、演習發現是指通過評價過程，發現應急救援體系、應急預案、應急執行程式或應急組織中存在的問題。
9、不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發生時，不能確保應急組織救援體系有能力採取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時間內予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：
職責分配、應急資源、警報、通報方法與程式、通訊、事態評估、公眾教育與公共資訊、保護措施、應急人員安全和緊急醫療服務等。
10、整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為不足項：
一是某個應急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演練過程中，反覆出現前次演練發現的整改項問題的。
11、改進項指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同於不足項和整改項，它還會對人員的生命安全、健康產生嚴重的影響，視情況予以改進，不必一定要求予以糾正
附件：1.演習記錄
2.評價報告
公司應急辦公室
二零一一年11月x日
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