環境建設年活動開展以來，我局將環境建設年活動與作風建設年活動、專案建設年活動、「十大民生工程」，以及「四幫四促」活動、「創先爭優」等活動相結合，整體安排，整體推進。將我局工作情況總結如下：
一、調整健全組織領導機構，及時動員部署
2023年12月7日全市「三個建設年」活動動員大會後，我局及時成立了以黨組書記、局長為組長，局黨組成員為副組長、局各科室負責同志為成員的工作領導小組。2023年12月8日召開動員會，及時啟動和全面安排部署環境建設年活動。同時制定下發了《安順市衛生局開展環境建設年活動實施方案》，確定了「通過環境建設年活動，在全市衛生系統形成把思想統一到發展上、心思集中到發展上、力量凝聚到發展上的良好氛圍，全系統廣大幹部職工維護發展環境的意識明顯增強；衛生行政部門職能進一步轉變，行政權力執行進一步規範；衛生行政機關工作人員工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變；公眾對衛生行政部門、衛生服務視窗單位的滿意度明顯提高；衛生事業發展環境建設逐步制度化、規範化」的活動目標，並對工作措施及時間進度、階段目標及方法步驟進行了明確規定。
從而，進一步統一了認識，牢固樹立了大局意識和責任意識，為活動的迅速展開奠定了基礎。2023年4月我局中層幹部輪崗，及時對領導小組成員進行了調整充實。
二、積極行動，穩步推進環境建設年整改工作的有序開展
1、制定下發了《安順市衛生局關於落實行政審批相關工作的通知》、《安順市衛生局關於印發行政審批授權事項的通知》，進一步明確行政審批主管、分管領導、相關科室、行政審批服務視窗的工作職責，確定2名素質過硬的同志承擔行政審批視窗服務工作。同時，對行政審批事項再次進行全面清理，並按照全面落實「推行乙個視窗集中受理**服務」、「環節最少、程式最簡、時間最短、服務最好、效率最高」的要求，組織對市級衛生行政職權進行了認真梳理，共涉及509項行政職權，將清理出來的20項行政審批事項，壓縮成5項（如醫師或助理醫師執業註冊、供水單位衛生許可、公共場所衛生許可等），壓縮承辦期限平均達65%以上，並全部向政務服務中心衛生視窗授權，進一步優化審批流程，減少辦事環節，努力提高視窗辦事效率。
2、認真貫徹落實《安順市衛生局服務承諾制》，進一步強化服務意識，切實提高辦事效率，優化衛生事業發展軟環境。一是全面推行首問負責制、限時辦結制和一次性告知制度；二是按照《安順市服務承諾制規定》（試行）的有關要求，凡是有法定辦理時限的行政審批、信訪等服務事項，在法定時限的基礎上一律縮短1/3的辦理時限。三是加強收費管理，嚴格按照收費的專案和收費標準收費，不亂收費、不分解收費、不重複收費、不超標準收費。
四是實行政務公開。通過新聞**、**、公示欄等形式，公開有關衛生政策法規、管理制度、服務（審批）專案及收費標準、服務（審批）內容、服務（審批）依據、服務（審批）程式、辦理時限等，增強工作透明度，接受社會監督。五是加強違反承諾的責任追究，明確規定群眾監督舉報的途徑以及違反承諾的處理措施。
3、狠抓《安順市衛生局首問責任制》的落實，全面紮實推進首問負責制和一次性告知等制度的落實。明確了首問責任人的工作職責，建立了市衛生局來訪人員登記制度、對把握不准或者特別重大和緊急的事項首問責任人及時向領導匯報制度，以及違反首問責任制的相關問責措施，進一步轉變機關作風，提高服務群眾的質量和水平。
4、與開展作風建設年整改活動相結合，制定了《安順市衛生局「作風建設年」活動徵求意見表》，向機關、社會團體、基層醫療衛生單位、社會群眾廣泛徵求服務意識、服務態度、服務能力、服務方式、服務流程、工作效率、辦事公開、廉政勤政等方面的意見和建議，進一步提公升服務質量和服務水平。
5、建立安順市衛生局作風紀律抽查制度，對全域性副科級以上幹部履行崗位工作職責情況、執行局各項規章制度情況、遵守工作紀律情況進行不定期抽查，進一步轉變作風，努力提高全域性各級領導幹部的工作效率，以及服務基層、推動跨越的能力。
6、貫徹落實《安順市衛生局關於設立「首問責任」視窗和「服務接待」視窗的工作方案》，明確了視窗的工作職責和視窗主要功能、視窗設定方式、實施步驟和有關要求，在具有行政審批職責的科室設定了「首問責任」視窗指示牌，在辦公室設定了「服務接待」視窗指示牌，做到場地落實和人員落實。
7、貫徹落實《安順市衛生局環境建設年公開承諾以求實務實落實的工作作風全力推進衛生事業跨越式發展》，明確服務承諾的三個方面的內容：一是服務要求，包括進一步簡化辦事程式、提高審批效率。遵循該減就減、該下就下、該放就放的原則，為人民群眾提供高效、快捷、優質的服務。
在工作中做到文明辦事、態度誠懇、勤政廉政。二是服務內容，包括推行乙個視窗集中受理**服務，乙個視窗對外，一條龍服務，一站式辦結。明確進駐政務服務中心視窗的行政審批事項。
減少審批流程，縮短審批時限70%以上等。三是服務措施，包括推行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制。加大政務公開力度，做到「五個不讓」，即「不讓行政審批事項在自己這裡延誤、不讓差錯在自己這裡發生、不讓來辦事的人員在自己這裡受到冷落、不讓機關的形象在自己這裡受到影響、不讓加快發展的機遇在自己這裡喪失」。
擬在近期就以上內容向社會做出公開承諾。
8、落實《安順市衛生局關於認真實施2023年度「十大民生工程」目標責任任務工作安排計畫》，將涉及到衛生部門的「城鄉社會保障體系建設工程」、「公共衛生事業建設工程」、「社會管理創新和平安建立工程」三大塊共13項民生工作任務（如規範完善城鄉醫療救治制度、啟動市人民醫院搬遷工程，完成2個縣級醫院規範化建設等）進行細化分解，明確責任領導、責任科室和責任人，並實行按季度上報工作情況的工作制度，確保十大民生工程的紮實推進。
三、下一步的工作打算
（一）進一步深化衛生行政許可、行政審批制度改革。該取銷的取銷，該簡化的簡化，進一步減少審批環節，縮短審批時限，再次認真梳理下放到縣區衛生行政部門行使的衛生行政審批事項一律下放。
（二）進一步規範衛生行政執法行為。重點是對衛生行政部門和衛生監督執法部門的工作職責進行清理，制定規範的職權行使流程，以及細化行政處罰自由裁量權的處罰標準、處罰程式等內容，並向社會公布。
（三）進一步清理整頓行政事業性收費、醫療服務收費等收費秩序。重點是對本單位、市直各醫療衛生單位、市醫學會的行政事業性收費、醫療服務收費、藥品收費、以及其他經營服務收費、罰款專案等，開展一次自查和專項清理規範工作。
（四）加強各種規章制度的建設，建立健全一套管用的長效機制。
附件：1、安順市衛生局環境建設年排查問題彙總表。
2、行政審批及服務事項彙總表（進政務大廳）。
3、行政審批（服務事項）辦理時限承諾表
安順市衛生局
二o一一年十一月十七日
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