和尚嘴煤業****安全生產「基礎強化年」活動實施方案
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，按照十八大報告提出的「強化企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故」的部署要求，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，牢固樹立「安全先於一切、重於一切、高於一切、大於一切」的理念，積極實踐「文化引領、制度先行、理念統
一、執行有力、落實到位」的思路，紮實開展以「123455」為核心的「基礎強化年」活動，加強安全宣傳，加強責任落實，強化安全管理，進一步推動各項安全生產管理制度的落實，促進我礦安全形勢持續穩定好轉。
二、活動時間
2023年元月5日至12月31日
三、活動目標
1、工人實現零違章。個人消滅「三違」現象。
2、隊組實現零隱患。隊組消滅各類不安全隱患。
3、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
四、組織機構
為加強煤礦安全生產「基礎強化年」活動的領導，礦成立煤礦安全生產「基礎強化年」活動領導小組
組長：馬源
副組長：李中文、韓炳德、紀文海、田堃、王寬、王富元
成員：劉寶國、王權、常德明、劉國進、常貴生、
黨新庫、郝巨集玉、張義
領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安檢科，具體負責全礦煤礦安全生產「基礎強化年」各項活動的組織、協調、指導和考核工作。
辦公室主任黨新庫兼任。
五、活動內容
（一）突出預防為主，構建事故防範機制
1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產環境和實際情況，超前防範、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次安全檢查，對全礦「一通三防」工作、防治水工作、頂板管理工作、提公升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季「三防」工作要求，每月組織雨季「三防」檢查2次；⑶按照上級要求深入開展以「123455」為核心的「基礎強化年「活動；⑷組織一次應急救援演練。
3、實現隱患排查治理制度化。各部門要按《安全生產隱患排查、治理和報告制度》的要求，開展經常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產排程會、安全辦公會議、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。
對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改台賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經驗收合格後方可消號。
（二）加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業人員整體素質
1、加強安全宣傳工作。深入開展以「123455「為核心的「基礎強化年」為主題的活動，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產氛圍。
2、加強職工培訓工作。大力推廣「手指口述安全確認法「，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規程標準化作業，塑造員工的安全生產行為。積極推行」變招工為招生「制度，採用先進校後入礦、先培訓後上崗的管理模式。
所有上崗職工都必須進行崗前培訓，未經安全培訓的不得上崗作業，特種作業人員按國家有關規定培訓合格並取得操作資格證書。活動期間，對科、隊長、班（組）長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學習，補考及格後方可上班，努力培養高素質的安全專業人才。活動期間，各部門要積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現依法生產、安全生產。
（三）加強重點環節管理，有效遏制重特大事故發生
1、加強「一通三防」管理。大力推行並積極實踐「人人都是通風員「安全理念， 「一通三防」工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，採取措施杜絕採掘布局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象，杜絕「三超」生產。在瓦斯防治方面，要嚴格執行「以風定產」措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產地區的調整及時調整和校驗甲烷感測器，確保瓦斯監控系統完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。
2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監局《煤礦防治水規定》，堅持「**預報、有疑必探、先探後掘、先治後採」原則，認真落實「防、堵、疏、排、截」綜合治理措施。全面推行「物探先行、鑽探驗證、化探跟進「的探測程式；積極開展水文地質條件分析**；在探放水方面，加快實現探放水工作的」三專化「，強化探掘分離制度；探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的探水鑽機，及時對採、掘工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨水由地表裂隙進入井下；技術科要完善相關水文圖紙資料，加強**預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。
3、在機電裝置的管理方面，要按照要求有計畫地淘汰落後技術裝備，提高煤礦機電管理水平；認真做好裝置的檢查檢修，請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統、提公升裝置進行檢測鑑定，確保裝置執行安全。
4、加強安全生產現場管理，杜絕和減少「三違」現象，防範事故發生。在煤礦安全生產「基礎強化年」活動期間，要嚴格落實領導帶班下井制度，確保每班都有一名礦領導帶班下井，與工人同時入井，同時公升井；活動期間，每班入井帶班的科長不能少於2名，負責全井的安全生產排程指揮；隊組作業每班必須有一名隊長入井帶班，現場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作範圍內的隱患排查工作；每名生產現場作業的職工，要做好本作業範圍內的隱患排查工作。
5、加大反「三違」工作力度。為杜絕「三違」，遏制事故，入井帶班科長，安檢科檢查員，在活動期間每人每月必須查「三違」一起，活動期間，科長每月須查詢並整改10條不安隱患，活動期間，對「三違」人員進行罰款或者解除勞動合同。
6、大力推行安全質量標準化相關配套的激勵政策，加快推進以生產規模化、裝備現代化、安全系統化、隊伍專業化、管理科學化和礦區生態化主要內容的現代化礦井建設步伐。大力開展安全質量標準化建設活動，加強標準化動態檢查，推動我礦實行「動態驗收-定期評價-嚴格考核「的安全質量標準化管理新模式；加大考核獎罰力度，推行」正向激勵和末位淘汰「機制，使被動管理真正提公升到主動管理，不斷提高安全質量標準化的管理水平。
7、著力加強職業病防治和應急搶險救援。要健全職業安全健康監督和管理體系，落實煤礦作業場所職業危害防治有關規定，加強職業危害防護設施建設，改善井下作業環境，提高勞動保護用品質量，保障職工安全健康權益，全面提公升職業健康保障水平。要完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通訊聯絡等安全避險系統，推動煤礦企業專職救援隊伍建設，加強應急裝置和物資的儲備，強化應急預案實訓演練，加強科學施救，切實做到決策科學、指揮有力、組織有序、救援有效，提高應急搶險救援能力。
（四）加強基礎工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產標準化建立工作，嚴格落實安全生產各項標準，著力建立本質安全型礦井。
2、堅持「科技興安」戰略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術改造力度，採用先進、適用、成熟和高新技術改造提公升安全科技水平，提高煤礦技術裝備水平，加快淘汰落後的生產工藝、裝備、產品，打造本質安全型企業，促進節約發展、清潔發展、安全發展。新建、擴建、改建專案嚴格執行安全設施「三同時」建設，加強職工教育培訓，確保安全生產。
（五）推進長效機制建設，構建安全生產防範體系
1、建立「三違」舉報制度，鼓勵廣大職工舉報「三違」行為，從根源上杜絕和減少「三違」現象，遏制事故發生。
2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費用提取、使用專帳，不斷加大基礎設施投入力度，逐步提高企業裝備水平；按照規定積極繳納安全風險抵押金，加強工傷預防管理。
3、繼續加強安全法制學習，要大力推廣「手指口述安全確認法「，加快有關安全生產的法律法規培訓學習，加強技術標準體系建設，進一步強化煤炭企業的法制教育，普及法律知識和安全生產、應急避險、職業健康等知識。
（六）完善應急管理機制，提高應急處置能力
健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求，編制應急預案演練指南，制定演練計畫，每年進行一次應急預案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性、實效性和可操作性。
六、活動步驟
1、第一階段（1－5月）：宣傳發動階段。安檢科要組織召開專題會議，對安全生產年活動進行動員發動，宣傳開展安全生產年活動的重要性、必要性、緊迫性。
協同綜合辦公司利用宣傳標語、板報、和平地led電子大屏等，廣泛開展煤礦安全生產「基礎強化年」宣傳活動，做到有聲有色。綜合辦負責製作煤礦安全生產「基礎強化年」宣傳橫幅二條，分別懸掛於辦公樓前和排程樓前；各隊組要認真組織職工學習安全生產年活動的要求、內容及目的，重溫安全誓言。礦活動辦在排程樓前，舉辦宣傳活動，邀請主管領導參加並講話，懸掛宣傳掛圖，向職工發放安全知識、法律法規宣傳材料，營造關注安全關愛生命的濃厚氛圍。
以此拉開煤礦安全生產「基礎強化年」活動序幕。
2、第二階段（6－11月）：全面實施階段。我礦將按照活動精神制定煤礦安全生產「基礎強化年」活動內容，並結合實際情況，全面展開各項工作。
3、第三階段（12月）：總評考評。我礦認真總結煤礦安全生產「基礎強化年」活動情況，總結好的經驗做法和存在的問題。
七、工作要求
1、提高認識，加強領導。各單位要根據活動精神，制定詳細的活動計畫，報礦煤礦安全生產「基礎強化年」活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進行動員安排。
同時，把深入開展煤礦安全生產「基礎強化年」活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
2、突出重點，強化落實。結合自身實際，重點圍繞「打非、治違、抓責任」，突出「三項行動」和「三項建設」，不斷深化安全質量標準化建設，強化基礎管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保煤礦安全生產「基礎強化年」活動的每一項工作任務落實到實處。
凡不認真開展活動，存在應付、敷衍行為的，一經查出，將按照礦規礦紀嚴肅處理。情節嚴重的，予以開除公職，直至移交司法機關追究刑事責任。
3、大力宣傳，強化**監督，做好總結，及時反饋。充分利用會議、大螢幕，大力宣傳煤礦安全生產「基礎強化年」活動的重要性、必須性和緊迫性，增強做好煤礦安全生產「基礎強化年」活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進行一次書面總結，總結好的經驗和存在的問題，以便將先進經驗交流和推廣。
安全生產「基礎建設年」活動實施方案
單位 2012年2月23日 為認真貫徹落實 安全生產 基礎建設年 活動實施方案 檔案精神，進一步加強安全生產基礎工作，結合我廠實際情況，制定 x安全生產 基礎建設年 活動實施方案 一 指導思想 堅持安全發展，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞降事故 控指標 保安全，完善工作機制，落實安全責任，夯實基層基礎...
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「安全生產年」活動實施方案
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