新建鐵路合肥樞紐工程
中鐵四局合肥樞紐1標三分部
二○一○年二月六日
新建鐵路合肥樞紐工程
高空作業施工安全專項方案
編制複核
審核中鐵四局合肥樞紐1標三分部
二○一○年二月六日
目錄一、工程概況1
二、安全管理方針、目標1
三、安全生產管理體系1
四、高空作業施工方案及措施4
（一）高處、高空作業4
（二）模板施工方案5
（三）腳手架工程施工安全技術措施7
（四）勞保用品的正確使用及文明施工13
（五）機具的檢查與安全使用14
（六）吊裝作業14
（七）高處焊接作業15
（八）臨時用電16
五、橋涵施工事故應急救援預案17
高空作業施工安全專項方案
⑴《建築工程預防高處墜落事故若干規定》(建質[2003]82號)
⑵《建築施工安全檢查標準》（jgj 59-99）
⑶《建築施工高處作業安全技術規範》（jgj 80-91）
⑷本工程《施工組織設計》
⑸本工程施工圖紙
⑴堅持在實事求是的基礎上力求技術先進、科學合理、經濟適用的原則；
⑵堅持自始至終對施工現場全過程嚴密監控，以科學的方法實行動態網路管理原則；
⑶堅持立足現場，服務現場的原則；
⑷遵守合同檔案各項條款要求，認真貫徹業主、諮詢監理專案部各項指令和要求的原則；
⑸認真貫徹 「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針、堅持「管生產必須管安全」的原則；
⑹加強專案經理部內部的安全施工管理，自始至終對施工現場堅持實施全員、全方位、全過程嚴密監控，動靜結合，科學管理的原則；
合蚌雙鳳特大橋、蚌福聯絡線雙墩上行特大橋、蚌福聯絡線雙墩下行特大橋、蚌福聯絡線雙鳳特大橋均涉及高空作業，根據工程施工安全需要和相當規範、規定要求特制定本高空作業安全專項施工方案。
遵循「安全第
一、預防為主」的方針，堅持「安全為了生產、生產必須安全」的原則，廣泛開展安全標準工地建設，嚴格執行國家、鐵道部有關施工安全的法規、規定，無重大人身安全事故，並狠抓施工中的落實，確保安全施工。⑴ 管理方針遵守法律法規、控制安全風險、保護生態環境、實現持續發展⑵ 安全環境目標指標死亡事故為零；重大裝置事故為零；環境汙染事故為零；
專案部設立安全生產管理機構，專案經理是安全生產第一責任人，按管生產必須管安全，副經理是安全生產直接負責人；工程部做好安全生產各項安全技術方案和安全交底工作，物資部負責各種安全材料的採購和機電裝置的日常安全管理，安質部負責日常安全生產的檢查和監督，各生產班組設兼職安全員，協助班組長做好本班組的各項安全管理活動。
1、分部經理：所管工程安全生產第一責任人，負直接領導責任；認真貫徹執行國家和省、市有關高空作業安全法規、標準和規範；認真組織實施安全技術措施，確保高空作業安全經費的合理投入；組織定期安全檢查，消除事故隱患制止違章作業和違章作為；負責員工的入場高空作業安全教育和安全技術培訓工作；負責對施工現場使用的高空作業安全裝置和臨時高空作業安全組織檢查，合格後方準使用；負責建立高空作業安全崗位責任制，對實際情況組織檢查和考評；不使用無證人員上崗作業；不使用偽劣防護設施和用品；發生高空作業安全事故要立即上報，保護好現場，參加事故的調查；擬訂高空作業安全預防措施，並組織實施。
2、專案副經理：宣傳貫徹執行國家和省、市有關高空作業安全法規、標準和規範，宣傳貫徹執行公司專案的高空作業安全管理規章制度，落實安全管理目標；協助專案經理具體分管專案的高空作業安全工作，對專案施工高空作業安全負直接領導責任；負責組織實施高空作業安全技術措施，確保安全目標的實現；組織經常性的高空作業安全檢查，對所檢查的高空作業安全隱患及時督促整改排除；保證高空作業安全措施計畫落實，不使用偽劣防護設施用品；發生高空作業安全事故要立即上報，保護好現場，積極組織搶救，協助調查處理。
3、安質部負責人：宣傳貫徹執行國家和省、市有關高空作業安全法規、標準和規範，宣傳貫徹執行公司專案的高空作業安全管理規章制度，落實安全管理目標；對施工生產中有關的高空作業負安全管理責任；組織編制單位工程高空作業安全施工組織設計，按規定完善報批手續，指定落實專案工程高空作業安全保證措施計畫；負責向高空作業安全管理人員，操作工人進行高空作業安全技術交底；參與高空作業安全檢查，參與事故調查。
4、安全員：堅持高空作業安全日常檢查和定期周檢、月檢制度，對專案高空作業安全工作負監督檢查責任；參加高空作業安全教育，高空作業安全檢查，高空作業安全技術交底，高空作業安全事故的調查；做好高空作業安全記錄，報告報表，配合有關部門搞好高空作業安全工作；有權制止違章指揮，違章作業，發現隱患立即提出整改，並嚴格複查，對違章者有權按規定罰款處理，直至停工整改；在執行高空作業安全監督中，應忠於職守，堅持原則。
5、領工員：落實施工高空作業安全制度；負責裝置的執行及維護；各種設施應定期進行巡視檢查，每次巡視檢查的情況和發現的問題應記入執行日誌中；值班人員單獨值班時，不得從事檢修工作。
6、施工作業人員：自覺接受高空作業安全知識的教育，遵守高空作業安全管理制度；牢固樹立高空作業安全自我保護意識；發現安全隱患，應立即報告。
施工企業領導要高度重視安全工作，要結合實際，制定與施工專案相適應的安全生產責任制，明確各級管理人員、各工種工人的安全職責，並通過教育培訓真正層層落實安全責任。
1 在進行高處作業時，應結合工程特點，相應地制定各種安全防護技術措施。
2 每個工程專案在編制施工方案時，要列入該專案所涉及到高處作業的各項安全技術措施，並盡量採取地面作業，減少各種高處作業。
高處作業的安全技術措施，範圍較為廣泛，如設定安全標誌，張掛安全網，繫掛安全帶等各項安全專項措施。為明確職責，加強安全管理工作，在進行施工以前，由專案負責人和安全員逐級向有關人員作好安全技術交底。
高處作業人員在各項安全技術措施落實之前，不能進行施工。
1、檢查機具的外觀是否完好、工作是否正常。
2、檢查機具的線路有無破損，有無放在水裡。
3、使用前看有無傷手，確保機具的正確使用。
1、臨電作業人員必須持證（電工證）上崗。
2、檢查所用電線，電纜的絕緣層有無破裂，電纜介面是否規範、是否有防水保護。
3、檢修裝置機具時，應將前一級電源分閘斷電，並掛停電標誌牌，同時地面應乾燥，嚴禁帶電操作。
4、實行「一機一閘制」，嚴禁用乙個開關直接控制兩台或兩台以上用電裝置。
5、檢查配電箱是否接地。
6、作業完成後，應對配電箱拉閘，上鎖。
1、減少人的不安全行為；經常對從事高處作業人員進行健康檢查，發現有妨礙高處作業疾病或生理缺陷的人員，應當調離崗位；禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業疾病或生理缺陷的人員從事高處作業；定期應當對從業人員進行體格檢查。
2、加強對高處作業人員安全態度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識和自身防護能力，減少作業風險。
3、運用行為科學理論對違章行為進行糾正，對遵章守紀行為進行強化，從而提高他們遵章守紀的自覺性。
4、組織從事高處作業人員對有關規程、標準進行學習。
1、把好材料關，施工中所搭設的腳手架必須堅固、可靠，滿足有關規定的要求。
2、根據不同的施工條件設定安全網，安全網必須經過試驗。以100kg重的沙袋從10m高處拋下，沙袋落網後安全網的網繩、邊繩和繫繩均不斷，方為合格。
3、堅持「四口五臨邊」防護措施。
4、懸空作業人員或具有危險性的高處作業應掛好安全帶。安全三寶必須三證齊全。
1、為預防墜落事故，首先應盡量避免採用高處作業的方式，其次對不屬於高處作業的工程，也應注意採取相應的措施。
2、加強對腳手架搭設方案的審核工作與腳手架搭設後檢查驗收工作。
3、從事高處作業人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒後作業。
4、從事高處作業人員應注意身體重心，注意用力方法，防止身體重心超出支承面而發生事故。
1、嚴格高處作業檢查、教育制度，堅持「四勤」即勤教育、勤檢查、勤深入作業現場進行指導、勤發動群眾提合理化建議；查身邊事故隱患，實現「三不傷害」即我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害的目的。
2、控制有妨礙高處作業的疾病或生理缺陷的人員進行高處作業。應當及時根據季節變化，調整作息時間，防止高處作業人員產生過度生理疲勞。
3、強化安全責任制落實，對安全生產工作業績與年終分配考核結果聯絡在一起，提高他們對安全生產重要性的認識。
1、禁止在大雨及六級以上強風天等惡劣天氣從事露天懸空作應當對腳手架進行認真檢查和清理。
2、在腳手架上進行撬、撥、推拉、衝擊等危險性較大的作業，應當採取可靠的安全技術措施。
3、夜間施工，照明光線不足，不得從事懸空作業。
1、高處作業施工，必須使用安全帶，安全帽和梯子等，作業前必須認真檢查所用的安全設施是否牢固，可靠。
高空作業安全專項施工方案
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