福建省莆田至永定（閩粵界）高速公路
永春至永定泉州段a1合同段
編制：複核：
審核：中鐵隧道集團****莆永高速公路永春至永定泉州段
a1合同段專案經理部
二0一二年一月一日
目錄一、工程概況 1
二、編制依據 1
三、安全保證體系 1
3.1專案安全管理目標 1
3.2安全管理機構 2
3.3安全生產責任制 3
3.4安全管理制度 6
四、施工配備 9
4.1 主要施工人員配備 9
4.2安全設施配備 9
五、危險源識別及控制措施 10
六、高處作業安全技術要求與防控措施 11
6.1高處作業安全技術要求 11
6.2高處作業安全防控措施 12
七、事故應急救援預案 14
7.1組織機構 14
7.2應急救援程式 15
八、安全環保及文明施工 21
8.1文明施工 21
8.2環保管理措施 21
8.3施工現場管理 21
8.4現場機械管理 22
8.5現場物資管理 22
莆永高速a1合同段（k0+000～k3+900）位於泉州市境內，路線起點位於永春縣達埔鎮東園村北側，與泉三高速相接，起點樁號k0+000為虛交。設達埔互通立體交叉一座、天馬山隧道0.5座，終點樁號為k3+900，與a2合同段相接，主線長3.
9km。全線路基挖方合計約72.5萬方，路基填方合計約70萬方。
主線橋624m/1座，匝道橋1853.802m/8座,被交道橋長107m/1座（拼寬橋）；涵洞、通道等小型構造物16道。
本標段橋梁共10座，分別為達埔互通主線橋、a匝道1號橋、a匝道2號橋、c匝道1號橋、c匝道2號橋、d匝道1號橋、d匝道2號橋、b匝道1號橋、達埔大橋拼寬橋、泉三地道橋。
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《建設工程安全生產條例》
3、《高空作業安全管理規定》
3、《公路橋涵施工技術規範》
4、《公路工程施工安全技術規程》
5、 施工現場情況及專案部下發的相關檔案
(1)杜絕重大死亡事故的發生，減少一般**事故；
(2)無重大責任事故；
(3)無重大安全隱患；
(4)重大工程安全事故：0案次；
(5)千人死亡率：0案次、千人重傷率低於0.45‰；
(6)創「安全生產、文明施工的標準化工地」。
圖1 安全生產保證體系框圖
專案經理是安全生產第一責任人，成立以專案經理為組長，專案副經理、書記、總工程師為副組長的安全領導小組。專案經理部設安全環保部，具體負責本標段工程專案的安全巡查及管理工作，各作業隊設專職安全員，各工班設兼職安全員，自上而下形成安全生產保證體系，對施工生產實施全過程安全監控，安全管理機構如下圖：
圖1 安全生產管理組織機構圖
安全管理工作是一項綜合性的工作，涉及面廣單靠乙個部門、一部分人去抓很難奏效，為此明確規定各職能部門、各級人員在安全管理工作中承擔的職責、任務和許可權。使安全工作形成乙個人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全的氛圍，並建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和安全否決權評比管理制度。
1、專案經理安全責任制：
⑴ 履行合同要求，確定年度安全管理目標和措施，確保專案工程安全施工，對經理部的安全生產、勞動保護、自然災害防禦工作負第一責任；
⑵ 負責建立健全經理部安全生產保證準則，組織編制安全保證計畫；
⑶ 貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規範和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置；
⑷ 支援專職安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促、檢查工作；
⑸ 適時組織對經理部的安全準則評審和協調。
2、專案書記安全責任制：
⑴ 協助專案經理，常務副經理抓好安全管理工作，對安全生產的教育、管理負領導責任；
⑵ 協助專案部領導做好員工的安全宣傳教育和安全技術培訓。組織員工學習安全生產法律法規、標準、規範、規定和安全操作規程。增長員工的安全知識，增強員工安全意識，提高員工安全意識，提高員工安全素質；
⑶ 負責組織開展安全勞動、安全生產月、安全知識競賽等項活動。
⑷ 負責安全標準工地、文明工地建立工作，建立企業安全文化，創造現場安全生產環境和氛圍，改善作業安全條件，做好安全思想工作。
⑸ 參加事故的調查分析和處理。
3、專案總工程師安全責任制：
⑴ 組織編制施工組織設計，負責對安全難度係數大的施工操作方案進行優化；
⑵ 組織編制相應的安全保證計畫，並提交內部評審，上級審核通過後督促實施；
⑶ 確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程專案應組織安全技術論證；
⑷ 作出因本工程專案的特殊性而須補充的安全操作規定；
⑸ 選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文字；
⑹ 對工程技術部負責的安全準則要素進行監控，落實改進措施。
4、專案生產副經理安全責任制：
⑴ 對安全生產工作負第二責任，負責國家有關安全生產的法令、法規、標準、規範和制度。和局有關安全生產規章制度的落實。及施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置的落實；
⑵ 根據專案經理部安全保證計畫組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，並經常督促檢查；
⑶ 協調安全準則執行中的重大問題，主持或參加本部生產排程、安全生產工作會議，堅持「安全第一」確保安全生產；
⑷ 定期聽取安全生產人員對經理部安全生產工作的匯報，組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習，提高職工素質，強化職工安全生產意識；
⑸ 實施現場管理精細化、標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；
⑹ 組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程專案的安全檢查和督促；
⑺ 負責安全設施所需的材料、裝置及設施的採購計畫的審核及批准。
⑻ 處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循「四不放過」原則，並採取有效整改措施，防止再發生；
⑼ 對協作單位制定例會制度，建立會議紀要，並發放給有關人員。
⑽ 在經理外出期間，承擔和行使專案經理的安全職責，檢查、督促專案安全執**況，協調各職能部門之間的安全生產關係，研究並制定有關安全生產的方案和措施。
5、安質部長安全責任制
⑴ 組織施工人員進行培訓考核發證工作；
⑵ 監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，並做好記錄；
⑶ 深入施工現場，掌握安全動態，發現事故苗頭並及時採取預防措施；
⑷ 制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生衝突時，有權制止冒險作業，
⑸ 對進入現場使用的各種安全用品及機械裝置，配合材料部門進行驗收檢查工作；
⑹ 協助上級部門的安全儉查，如實匯報工程專案的安全狀況；
⑺ 負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，並參於制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。
⑻ 對施工過程中施工人員的進出場進行記錄，做好動態管理；
⑼ 負責開展各種多樣化的安全培訓教育，張貼安全標語等宣傳工作；
6、物資部長安全責任制
⑴ 按照專案安全保證計畫要求，組織各種資源的**工作；
⑵ 對**商進行分析，建立合格**商名錄；
⑶ 負責對合格**商**的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，並做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品(具)；
⑷ 負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；
⑸ 對現場使用的萬能桿件、吊鉤、安全網等安全設施相配件應保證質量，並定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；
⑹ 對施工現場使用的機械進行可追溯性記錄；
⑺ 對機駕人員的操作技能進行定期考核，對機械裝置安全效能定期檢查評比。機駕人員必須100%持證上崗。
⑻ 負責機械事故預防及處理。
1、安全生產檢查制
通過安全檢查增強廣大職工的安全意識，促進企業對勞動保護和安全生產方針、政策、規章制度的貫徹執行，解決安全生產上存在的問題。具體措施：
成立以專案經理為組長的安全檢查組，建立健全安全檢查制度，有計畫、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查。發現違反安全操作規程時，各級安檢人員有權制止，必要時向主管領導提出暫停施工進行整頓的建議。
安全檢查採取定期檢查和非定期檢查兩種方式進行。定期檢查是專案經理部每月組織一次安全檢查，施工隊每天進行施工安全檢查並做好詳細記錄，提出保持或改進措施，並落實執行。非定期檢查是按照施工準備工作安全檢查；季節性安全檢查；節假日前後安全檢查；專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。
安全檢查內容堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點，重點查防觸電、防機械車輛事故、防汛、防火等措施的落實。特別要加強對火工材料的管理檢查。
檢查方法採取領導和群眾相結合，自查和互查相結合，定期和經常性檢查相結合，專業和綜合檢查相結合及對照安全檢查表等方法和手段進行安全檢查。
高空作業安全專項施工方案
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