陝西省城市規劃管理技術規定
（試行）
第一章總則
1.1 為了科學編制城市規劃，加強城市規劃管理，實現城市規劃設計和規劃管理的標準化、規範化和法制化，提高工作質量和效率，維護公共利益和公眾合法權益，根據《中華人民共和國城市規劃法》，《陝西省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》，以及與城市規劃相關的法規、標準、規範，結合我省實際情況，制定本規定。
1.2 本規定適用於本省行政區域內按行政建制設立的市和鎮，凡在市、鎮城市規劃區內從事城市規劃、建設工程設計和規劃管理的相關活動，都應當遵守本規定。
第二章建設用地
2.1 建築基地面積大於10000平方公尺的成片開發地區，必須編制修建性詳細規劃，經批准後實施；未編制修建性詳細規劃的，規劃部門不予審批。
2.2 建築基地未達到下列最小面積的，不得單獨建設（不含私房改造）：
（一）低層居住建築：新城區為500平方公尺，舊城區為400平方公尺；
（二）多層居住建築、多層公共建築：新城區為1000平方公尺，舊城區為800平方公尺；
（三）高層居住建築：新城區為2000平方公尺，舊城區為1500平方公尺；
（四）高層公共建築：新城區為3000平方公尺，舊城區為2000平方公尺。
建築基地未達到前款規定的最小面積，但有下列情況之一，且滿足城市規劃要求的，城市規劃管理部門可予核准建設：
（一）鄰接土地已經完成建設或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合併的；
（二）因城市規劃街區劃分、市政公用設施等的限制，確實無法調整、合併的。
2.3 各類建設用地的可相容性應符合表2.3規定。
表2.3 建設用地可相容性表
1、● 允許設定（無限制條件）；○ 可以設定（有限制條件）；╳為不允許設定
2、商住樓為地上1層或1－2層為商業服務用房、其它部分為住宅的樓房建築
2.4 凡須改變綠地、道路廣場、體育、市政、工業、倉儲等規劃用地性質、超出表2.3《建設用地可相容性表》規定範圍的，應先提出調整規劃，按規劃調整的有關規定程式和許可權批准後執行。
2.5 城市各類建築的建築密度、容積率上限按表2.5的控制。但只要滿足日照間距、綠地率停車位等的要求，經審批後可以突破容積率控制指標。
表2.5 各類建築密度、容積率上限指標
注：綜合類建築按不同性質建築面積比例折算。
第三章建築間距
3.1 各類建築物的建築間距除應當滿足消防、交通、衛生、環保、抗震、工程管線、建築保護和城市空間景觀等方面的要求外，還應同時符合本規定的要求。新建建築對要拆除建築產生採光影響的，應當先拆除後建設。
3.2 低層、多層正南北向條式建築的日照間距係數低限值按表3.2執行。
表3.2 建築日照間距係數表
注：①大城市採用大寒日日照2小時標準，中小城市採用大寒日日照3小時標準。
3.3 低層、多層正南北向條式民用建築的建築間距，按下列公式計算（對於山區城市可採用日照分析計算確定）：
建築間距：l=i×(h-h)
l=建築間距
i=日照係數
h=遮擋建築遮陽點與被遮擋建築地坪的相對高度
h=被遮擋建築底層窗台面高度，一般取0.9公尺。
3.4 高層民用建築的建築間距，採用日照分析軟體進行日照分析計算，保證被遮擋建築大寒日的日照要求。大寒日日照時間可累計計算，但不得超過兩個連續時間段。
3.5 不同方位建築的日照間距折減係數可按表3.5換算。
表 3.5 不同方位日照間距折減換算表
注：① 表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
② l1為當地正南向建築的標準日照間距（m）。
③ 本表僅適用於無其他日照遮擋的平行布置條式建築之間。
3.6 建築非平行布置時，當相互夾角小於等於60，其最窄處建築間距按平行布置的建築間距控制；當相互夾角大於60時，其最窄處建築間距按垂直布置的建築間距控制。方位角計算以被遮擋建築方位為基準。
3.7 建築山牆非平行布置時，以其最窄處控制山牆間距。沿街相鄰建築之間，其兩側山牆均無門、窗、陽台時，在滿足消防和施工安全等要求的前提下，其山牆間距可酌情減少或毗鄰建造。
3.8 住宅建築之間的最小間距應符合表3.8的規定。
表3.8 住宅建築之間的最小間距（公尺）
注：①「遮擋」是指平行或垂直布置時，該住宅建築為遮擋建築，「被遮擋」 是指平行或垂直布置時，該住宅建築為被遮擋建築。
②「平行布置」包括南北向和東西向平行布置；「垂直布置」包括南北向和東西向垂直布置。
③「兩側」是指相對兩側山牆均有窗戶、陽台或開門；「單側或無」是指相對山牆一側無或兩側都無窗戶、陽台或開門。
④「-」表示按消防和施工安全等控制。如山牆之間有公共道路的，在符合消防和施工安全等要求的同時，山牆間距不得小於6公尺。
3.9 非住宅建築之間的最小間距應符合表3.9的規定。
表 3.9 非住宅建築之間的最小間距(公尺)
注：① 裙房高度小於10公尺（含10公尺）時，按低層間距控制；高度超過10公尺、小於24公尺（含24公尺）時，按多層間距控制；高度超過24公尺時，按高層間距控制。
② 以其他形式布置的非住宅建築的間距，按消防間距的規定控制。
3.10 住宅建築與非住宅之間的最小間距，當非住宅建築位於住宅建築南側或東西側的，其最小間距按表3.8住宅建築之間的最小間距控制，當非住宅建築位於住宅建築北側的，其最小間距按表3.
9非住宅建築之間的最小間距控制。
3.11 有爭議的不易確定的建築間距以綜合日照分析結果為準。
3.12 醫院的病房樓、休(療)養建築、中、小學的教學樓、老年公寓、幼兒園、托兒所等特殊建築的日照間距，大、中、小城市均應滿足冬至日3小時日照。
第四章建築退讓
4.1 建築物退讓建築基地邊界距離，按以下規定控制，但離界距離小於消防間距時，應按消防間距的規定控制。建築基地邊界另一側有建築物的，還應符合建築間距的相關規定，另一側是城市道路、河道、綠地的，還應滿足退讓城市道路紅線、藍線、綠線等規定的要求。
（一）居住建築（含文教衛生建築）的主要朝向南退用地界線不得小於12公尺。
（二）其他情況下各類建築的離界距離，按表4.1規定的建築物高度的倍數控制，但不得小於最小距離。
表4.1 建築物退讓建築基地邊界距離
注：h指南側建築的高度。主要朝向為非南北向時，折減係數參見表3.5
4.2 地下建築物退讓建築基地邊界的距離，不小於地下建築物深度（自室外地面至地下建築物底板的底部的距離）的0.6倍，且其最小值不得小於3公尺。
4.3 建築物退讓道路紅線最小後退距離按表4.3控制。
表4.3 建築物後退城市道路規劃紅線最小距離(公尺)
注：高低層組合的建築後退距離按建築不同高度分別控制。
4.4 道路平面交叉口四周的建築物後退道路規劃紅線的距離不得小於表4.3規定數值(由道路規劃紅線直線段與曲線段的連線點算起)，並應同時滿足交叉口行車三角視距控制要求。
4.5 有大量**、車流集散的多、低層大型建築，如影劇院、展覽館、大型商場、體育館、遊樂場、車站等，其面臨城市道路的主出入口方向，後退道路紅線距離不小於15公尺，並滿足停車、回車、**集散等方面的要求。
4.6 建築物的圍牆、基礎、台階、陽台和附屬設施，不得逾越道路規劃紅線。在規定的後退道路規劃紅線的距離內，不得設定零星建築物。
4.7 沿公路的建築物，在城市規劃建設用地範圍內的路段兩側，按後退城市道路紅線要求執行；在其餘路段兩側，其後退公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣，國道不少於20公尺，省道不少於15公尺，縣道不少於10公尺，其它道路不少於5公尺。
4.8 鐵路、高速公路沿線的建築物後退鐵路、高速公路的距離應符合表4.8的要求，其距離是指建築物與離建築物最近的道路邊沿的距離。
陝西省城市規劃管理技術規定
關於印發 陝西省城市規劃管理技術規定 的通知 陝建發 2008 73號 各設區市規劃局 建設局 楊凌示範區規劃建設局 陝西省城市規劃管理技術規定 已經2008年3月28日廳務會修訂通過，現印發你們，請遵照執行。二 八年四月十日 陝西省城市規劃管理技術規定 第一章總則 1.1 為了科學編制城市規劃，加...
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