檢驗檢疫局貫徹省對外開放工作會議精神的實施

2021-03-04 09:29:54 字數 2540 閱讀 9919

四川檢驗檢疫局貫徹四川省

對外開放工作會議精神的實施意見

(送審稿)

四川省2023年對外開放工作會議提出充分挖掘和發揮優勢,確立西部內陸開放高地的主攻方向和奮鬥目標,著眼打造西部地區承接產業轉移示範平台,加快建設「三地一中心」,努力走在西部全面開發開放的前列。為深入貫徹落實會議精神,充分發揮檢驗檢疫職能作用,推動全省開放型經濟加快發展,結合檢驗檢疫工作實際,制定如下實施意見:

一、支援承接產業轉移示範平台建設,助推重大產業發展。

1、主動融入全省重大產業招大引強,推進建設西部地區承接產業轉移的示範平台。結合大力發展電子資訊、裝備製造、汽車製造和戰略性新興產業的實際,提前介入、全程跟蹤擬落地的重大產業轉移專案,開展「一對一」服務,推動全球知名跨國公司和企業集團重大專案的有序承接和成功落地。

2、加大對已落地重大產業轉移專案的支援力度,「一企一策」全力做好進口機電備案、3c驗證、快速驗放、到貨檢驗、安裝除錯等工作,促進專案加快建設投產進度,擴大機電產品和高新技術產品出口。

3、協同相關部門加快外向型產業園區建設,特事特辦,完善成都綜保區、綿陽出口加工區等特殊監管區的檢驗檢疫服務功能,促進成德綿國家級加工**梯度轉移重點承接地建設,打造西部地區承接加工**產業轉移示範區。

4、結合四川產業發展規劃和重大產業發展實際,加快推進國家光電顯示產品檢測等國家級重點監測實驗室建設,構建層級分明、特色明顯、有效覆蓋的技術保障系統,為全省重大產業發展提供強有力的技術支撐。

二、創新檢驗檢疫監管服務,推動外貿逆勢而上增長態勢。

5、結合四川重大外貿產業、重點出口企業實際,創新檢驗檢疫監管方式,大力推行「風險評估+分類管理+關鍵點監管(1+1+x)」 出口工業品檢驗監管模式,強化關鍵過程監控,減少抽檢比例,縮短驗放週期,提公升檢驗監管有效性。

6、支援成都鞋業「一都兩園」的建設,推行「風險監控+快速通關+行業提公升(3r)」區域化檢驗監管模式,對四川出口鞋類產品實施區域化管理,發揮四川比較優勢,推動勞動密集型產品擴大出口。

7、探索實施出口食品農產品「3+3g」監管模式,在風險分析的基礎上,對出口食品農產品實施分級動態差異化監管,促進四川特色優勢產品擴大出口。

三、加大檢驗檢疫幫扶力度,增強重點外貿企業國際競爭力。

8、完善進出口食品農產品和其他商品出口企業備案、註冊和監管服務,大力推進出口食品農產品種植養殖基地和質量安全示範區建設,健全動植物疫情疫病防控體系、農獸藥殘留監控體系和質量安全保障體系,提公升產品質量檔次和附加值,指導企業正確國外官方檢查和認證註冊,積極拓展國際新興市場。

9、充分利用檢驗檢疫政策、技術、資訊和人才優勢,健全優勢特色及大宗出口產品國外技術標準、法規和合格評定程式等專題資料庫。幫助出口重點企業發展具有自主智財權和自主品牌的產品,加強技術改造,建立健全質量管理體系,應對和突破技術性**壁壘,增強國際競爭力。

10、引導企業申請簽發普惠制和曼谷協定、中國-亚细安框架協議、中國-巴基斯坦自由**區、中國-智利自貿區等區域性關稅優惠原產地證書,幫助四川出口產品最大程度享受進口國關稅減免優惠待遇,降低出口關稅門檻。

11、用好用足檢驗檢疫收費減免政策,2023年第四季度全額免收出入境貨物所有法定檢驗檢疫費;2023年1月起,在對進出口農產品、紡織服務和加工**產品進行收費減免的同時,全面執行新的檢驗檢疫計收費政策,進一步降低外貿企業出口經營成本。

四、加快區域和部門合作步伐,創造便捷高效通關驗放條件。

12、完善與上海、寧波、深圳、廣東、天津、新疆等四川外貿貨物主要通關地檢驗檢疫機構的協作機制,加大進出口「綠色通道」、「直通放行」制度的實施力度,降低四川外貿物流成本。積極參與四川與主要進出口通道沿線各國的協作和國際互認,建立與國際物流途經區域的合作機制,打造四川國際**大通道。

13、協調重慶、廣西、雲南、貴州和**6省(區、市)檢驗檢疫局,建立相互配合、密切協作、網路互聯、資訊互通、聯合把關服務的全面戰略合作和長效合作機制,共享資源、資訊、人才和科研成果,協同服務區域重大發展戰略,提公升區域競爭優勢。

14、加強與海關等口岸聯檢部門的協作,建立有效的聯絡協調機制,實施聯合通關作業和通關單聯網核查,切實提高通關能力。加快檢驗檢疫資訊化平台建設步伐,積極融入地方電子口岸公共服務平台,努力營造「環節少、速度快、服務優、監管有效」的通關環境。

15、爭取國家質檢總局支援,出台《國家質檢總局支援四川成都天府新區開發開放加快建設西部內陸開放高地的意見》,推進天府新區建設內陸全方位開放的「第一視窗」。結合天府新區總體規劃確定的戰略定位和空間布局,加快成都檢驗檢疫局、成都綜合保稅區檢驗檢疫局的籌建步伐,提公升服務能力,滿足地方開放型經濟快速發展的需要。

五、發揮口岸監管優勢,促進城市和區域國際化程序。

16、加快口岸核心能力建設,優化口岸突發公共衛生事件應急處理流程,建立完善常態下口岸傳染病聯防聯控長效協作機制,為四川成為西部地區國際入境遊的最大口岸和目的地,實施廣泛開放合作,營造健康、安全、穩定的發展環境。

17、完善雙流機場航空口岸查驗監管、**監控和檢疫處理設施,增強進出境人員、攜帶物和空運貨物檢疫監管能力,優化檢疫查驗工作流程,隨到隨報、快檢快放,提高通關驗放速度,推進雙流機場國家級航空樞紐建設,

18、精心服務重大國際會展活動。結合財富全球論壇和國際西部博覽會、糖酒會、食博會等大型國際會展活動實際,為入境參展物資和參會人員提供通關便利。「一會一案」,落實責任、優化流程、限時辦結,確保展會活動成功舉辦,打造四川和西部對外開放的最佳平台。

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