中國中鐵
編制審核
批准二o一o年11月
特種作業人員安全管理制度
1、目的
通過規範專案特種作業管理，使特種作業始終處於受控狀態，減少特種作業安全事故的發生，最大限度的保護特種從業人員的人身健康安全。
2、適用範圍
適用於本專案特種作業的安全管理。
3、職責
3.1專案安全領導小組全面負責專案特種作業的管理工作，負責專案特種作業的風險辨識、評價審定及特種施工技術方案的審定工作。
3.2專案生產副經理負責組織特種作業指導書及施工技術方案的制定。
3.3 專職安全員負責對特種作業人員的監督檢查工作，負責專案特種作業的風險辨識、評價及特種施工技術方案的編寫工作。負責特種作業人員及特種作業的檔案管理工作。
3.4架子隊隊長對本架子隊的特種作業全面負責，負責為落實安全措施提供必要的資源，並制訂各分項工程事故應急準備和響應預案報專案分部審核批准後方可開始施工。
3.5特種作業人員負責提供特種作業資格證書，並按照規定正確佩戴勞保用品。
4、工作流程
5規範和標準
5.1特種作業辨識
5.1.1安質部依據國家、地方關於特種作業的強制性規定，對專案特種作業進行辯識和分類。
5.1.2 專案專職安全員根據專案分部安全管理台賬、建立特種作業人員和機械裝置台賬（物設部負責），並按照規定向專案分部報備。
5.2制定特種作業管理方案
專案專職安全員根據專案的重大危險源制定特種作業管理方案，並編制專項管理方案，經專案分部總工程師、主管副經理和專案分部經理審批後實施。
5.3 制定特種作業安全操作規程
5.3.1專案專職安全員根據管理方案制定特種作業的安全操作規程；安全操作規程由專案生產副經理審核批准後發布實施。
5.3.2安全操作規程制定必須符合專案特種作業實際需要，不得隨意摘抄。
5.4特種作業人員和機械裝置的管理
5.4.1特種作業人員應具有相應的資質，如身體條件、培訓經歷、工作經歷等。
5.4.2特種作業人員需經上級行政部門培訓、考核合格後取得操作證者，方准從事相應的工種的作業。
5.4.3 特種作業人員取得操作證後，必須定期複審。
5.4.4 特種作業人員實行檔案管理，專案在技術檔案中保留操作證影印件及特種作業人員花名冊。
5.4.5特種作業人員工作前，作業隊技術員或現場質檢工程師對其進行安全技術交底，並在交底記錄上簽字。
5.4.6涉及特種作業的機械、裝置必須安全技術部門檢驗合格後方可投入使用，並且須在檢驗有效期範圍內。
5.4.7特種作業機械裝置檢驗工作由所在架子隊具體負責，專案部分部專職安全員監督實行。
5.5特種作業的安全檢查
5.5.1專職安全員需定期組織特種作業安全檢查。檢查時需制定檢查計畫。如檢查中發現問題應及時整改處理，具體處理辦法見《專案安全管理規範》中規定內容。
5.5.2 特種作業人員在工作前，應認真對作業環境和裝置進行檢查。
確認正常後方可進行作業。架子隊技術員、質檢工程師應對作業人員防護用品的正確使用和作業環境的安全加大檢查力度。
5.5.3 架子隊技術員、質檢工程師應在檢查質量時，同時檢查安全生產，發現問題及時要求其整改。必要時下發整改通知單，並定人、定時、定措施進行整改。
5.5.4特種作業人員在施工過程中，發現異常情況，應立即停止作業，並迅速通知技術人員，待危險排除後，方可繼續進行工作。
5.5.5作業過程中如發生事故，應立即啟動《事故應急準備和響應預案》並及時上報專案安全生產管理小組。
5.6 總結評價
專案每年需對專案特種作業工作的執**況進行總結評價，由專案生產副經理、專職安全員、作業隊經理及安全員組成的評價小組對專案本年度的特種作業進行。對相關制度中存在不完善的地方由專案專職安全員進行修訂完善
6 特種作業須知
高空作業安全須知
1、患有高血壓、心臟病、癲癇病、貧血病等高處作業禁忌症的人員，不得從事高處作業。
2、遇有風力在六級以上(含六級，以下同)，大霧天、雷電暴雨、冰雪天等惡劣氣候，不得進行露天高處作業。
3、高處作業必須戴好安全帽，繫好安全帶，穿好防滑鞋(俗稱解放鞋)，並擦淨鞋底泥沙，以防滑倒墜落。
4、不得貪圖方便、在模板、腳手架、貝雷架上攀登或隨運料的吊斗、吊籃和吊物上下。
5、供施工人員上下的走道(門式梯、懸梯、竹木梯、鋼筋梯等)應當堅實，不得缺檔，必須設定護欄及防滑措施。
6、作業平台的腳踏板應用堅實的鋼拉板網或木板滿鋪。不應有空隙或探頭板，腳踏板上的雪、霜、泥沙和油汙物應及時清除。
7、作業平台的承重必須滿足施工荷載要求，平台上不應集中堆放過重的物料的機具。
8、不得多人集中在作業平台上的某一部位進行作業，以防突然斷裂墜落傷人。
9、作業臨邊應設有高度大於1.0 m的牢固的防護欄杆，並設間距為35厘公尺的水平橫桿。
10、在高處作業時，應配備工具袋，防止各種工具、零件、物料等墜落傷害他人。
11、嚴禁高處作業人員向下拋物。
12、在有墜落可能的地方作業時，必須把安全帶掛在牢固的結構上，安全帶應高掛低用，帶繩長度不應超過3公尺。
13、高處作業需跨越較大空隙時，應從設有安全網的地方通過，不得在未固定的構件行走或作業。
14、高處作業應按規定掛設安全網（立網或平網），安全網內不許有雜物，破損的安全網應及時予以更換。
15、酒後禁止從事高處作業。
吊裝作業安全須知
1、參加吊裝作業人員必須持證上崗。
2、吊裝作業區域必須設定安全警示標誌，無關人員不得進入吊裝作業範圍。
3、除吊車司機外，參與吊裝作業的人員必須戴好安全帽。
4、吊裝作業前，必須明確指揮訊號，要有專人統一指揮。
5、吊裝前應檢查吊點是否正確，吊索吊具是否完好，嚴禁超負荷使用吊索吊具。
6、吊物下方不得站立，嚴禁站在吊物上隨吊物公升降。吊物不允許長時間在空中停留。
7、在高處進行吊裝作業時，應隨時注意吊物和吊機的運動方向，注意站人及避讓位置，以防碰傷或高處墜落。
8、吊裝指揮人員應隨時觀察吊臂、吊物在旋轉半徑內有無障礙物，預防吊物和吊臂碰撞其它施工結構、機具或施工人員，防止意外事故的發生。
9、遇有風力在六級以上（含六級），大霧天，雷暴雨，冰雪天等惡劣氣候，不得進行吊裝作業。
拆除作業安全須知
1、拆除作業必須按照技術安全交底規定的程式步驟進行，採取嚴格的保護措施，嚴禁違章冒險蠻幹。
2、作業人員必須戴好安全帽，高處作業繫好安全帶，進行水上拆除作業必須穿好救生衣。
3、實施拆除作業的人員，必須站在牢固的構件上進行。在拆除過程中，使用的各種鬆動工具必須卡緊卡牢，以防滑落。氣割拆除時，必須採取保險措施，預防構件彈擊或人員避讓及傷人。
4、拆除作業應自上而下，先拆非承重結構，後拆承重結構，嚴禁立體交叉或多層上下作業。
5、在拆除某一部分結構時，應防止其他部分坍塌。
6、在吊車配合拆除作業時，必須有專人指揮，訊號明確，穩吊輕放，杜絕斜吊
斜拉。吊車司機必須持有操作證。
7、拆除龍門架，支架，托架等，不得採用「推倒法」。
8、遇有風力在六級以上(含六級)，大霧天，雷暴雨，冰雪天等惡劣氣候，禁止露天拆除作業。
9、嚴格體檢制度，患有高處作業禁忌症的人員，不得參與高處拆除作業。
10、拆除物件及拆除工具嚴禁向下拋擲。
安全生產用電須知
1、非持證電工，嚴禁從事電工作業。從事電氣裝置和線路維修時，需有人監護。
2、不得超負荷使用電氣裝置。
3、檢修電氣裝置時，必須切斷電源，並在拉閘處懸掛「有人操作，嚴禁合閘」的禁示牌。必須時，由專人監護，嚴防他人誤合閘。
4、各種電源線應避免被重物，硬物碾壓。必要時，將電源線架高或地溝掩埋。
5、移動電氣裝置、應首先切斷電源。
6、禁止使用超額定負荷的保險絲或用其它金屬絲代替保險絲。
7、工具間或宿舍內不得私自亂接電線，不得使用大功率燈具或電爐。
8、潛水幫浦、泥漿幫浦或使用手持電動工具必須設單一的漏電保護器。進行野外測量時，金屬標桿不要碰觸到電線，特別是高壓輸電線路。
9、電源線不得用金屬線綁紮，更不得直接綁紮在金屬構件上。
10、若電源線破損，閘刀盒、插座、插頭等用電裝置損壞，裝置外殼帶電，應及時請電工修理或更換。
11、所有電氣裝置的金屬外殼必須有可能的接零或接地。
12、作業現場的主、支線電源開關，必須進箱加門上鎖，安裝漏電保護器，並有可靠的防雨設施。
13、不准帶電作業，特殊情況下必須帶電作業時，須經過批准，並穿戴好專用防護用品，設專人監護。
14、下班應切斷電源，鎖好電閘箱。
15、一旦有人觸電，應首先切斷電源，使觸電者迅速脫離電源後，進行現場急救。
16、當遇到高壓電線斷落時，周圍20公尺內禁止人員入內。如果已在20公尺以內，要單足或並足跳離危險區，防止跨步電壓造成觸電事故。
防火防爆安全須知
1、沒有焊工操作證，嚴禁進行焊接、切割作業或私自動用焊、割裝置。
2、車間、油庫、木工棚、氧氣、乙炔儲存棚（庫）、物資庫和炸藥庫等禁火區內，禁止吸菸，明火。應使用防爆燈具。
3、作業區和生活區不得亂扔菸頭。
4、不得私接電氣用具或超負荷使用電氣裝置。
5、易燃品，**品必須按照領取、運輸、使用規定辦理。餘料應立即歸庫，由專職保管員統一登記儲存，嚴禁私自存放和挪作它用。
6、易燃、**品庫必須有可靠的防火，滅火及降溫設施。
7、氧氣、乙炔瓶應立放，並有防止傾倒的措施。離開明火有10公尺以上的安全間距。
8、氧氣、乙炔瓶使用時必須裝有有效的防爆等安全裝置。易燃、易爆品必須分類運輸，文明裝卸，儲存時應有安全間距，分類、分庫儲存。
9、作業場所必須保持通道暢通，一旦發生火災，可以及時疏散。
10、庫房應備有足夠的消防器材，消防器材周圍不得堆放雜物。
11、學會使用乾粉式，泡沫式滅火器，並定期檢查責任範圍內的消防器材是否處於有效，完好，適用狀態。
12、一旦發生火警，及時撥打「119」。
13、遇火險必須積極參加滅火救災，服從火場指揮員指揮。
車輛運輸安全須知
1、酒後嚴禁駕駛任何機動車輛。
2、任何機動車輛不得「帶病」行駛。
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1 目的 貫徹安全生產法律法規，落實安全生產主體責任，加強危險性較大作業的安全確認許可管理，實現安全風險可控 在控。2 範圍 適用於公司範圍內危險區域動火作業 進入受限空間作業 盲板抽堵作業 高處作業 吊裝作業 斷路作業 動土作業 臨時用電作業 裝置檢修作業等危險性較大作業的安全確認許可管理。3 術...
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