2023年上半年,我社群領導高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩定,建立「平安社群」的重要內容來抓,按照「執政為民」的本質要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統一領導,協調配合,落實管理與服務並舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護流動人口的合法權益,打擊各類違法犯罪,充分調動起流動人口在我社群經濟建設中的積極作用,維護了我社群的社會穩定。
在區計生局正確領導下，在街道計生辦的具體指導下，我社群堅持「****」重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以實行現居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計畫生育法》、《流動人口計畫生育工作管理辦法》，以全面清理排查登記流動人口為契機，加強對我社群外來流動人員的計畫生育管理，取得了明顯進步。現將2023年上半年工作總結如下：、
一、構建和諧社會為主題,不斷強化組織領導
我社群領導從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安建立構建和諧社會為目標，著眼於解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動，維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理服務，將其納入我社群日常重要議事日程，統籌安排、穩步推進。我社群成立了以社群主任為組長，計生管理員為副組長，社群其他委員為成員的流動人口計畫生育管理領導小組，積極配合區計生局、街道計生處做好我社群的流動人口計畫生育管理工作，確保流動人口計畫生育管理長效性開展。同時，努力抓好宣傳教育，營造有利於計畫生育的**氛圍；抓好計畫生育資訊化建設，加強資料分析，促進科學決策；抓好流動人口管理和服務工作；加強協會組織建設，依託協會抓好企業、居民小區的管理。
二、落實工作措施，健全管理機制
流動人口管理是一項長期的，複雜的社會系統工程。為此，我社群從三方面進行積極的探索：1、建立管理體系，健全法規制度；2、成立流動人口管理辦公室，形成了覆蓋全面，上下聯動的管理網路；3、及時向流動人口發放公開信，廣泛宣傳。
通過了解有關的計生政策法規、避孕節育、生殖健康等知識，提高了流動人口計畫生育管理小組成員的依法辦事能力。根據流動人口大部分工作在單位，居住在社群的特點，採用了企業單位與租住地共同管理的管理模式。對社群私房出租戶由社群統籌管理，發現問題及早處理。
及時做好流入人口的登記、婚育證審驗，建立健全的各類臺帳，隨時掌握本社群內流動人口狀況。到目前為止,我社群現有流入人口1028人，其中流入育婦502人，持證率81.1%，辦理臨時證及暫住證86本，流入人口出生統計率100%，流入人口（在現居住地）出生政策符合率100%，流入已婚育齡婦女免費技術服務落實率100%。
三、堅持便民原則，提供便捷服務
對於社群流出人員，我們堅持便民原則，為其提供便捷服務，主動為流出人員辦理《流動人口婚育證明》。現本社群有流出人員66人，流出已婚育婦發證率100%，避孕節育措施落實率100%，流出人口計畫生育獎勵優惠政策落實率100%。同時，主動與其流入地開展協作工作，及時督促流出育婦寄回雙查證明。
四、加強宣傳教育，提供優質服務
對流動人口，我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉變流進人員的婚育觀念，一方面對新落實措施的群眾通過發放計生宣傳手冊、計畫生育知識100問等資料宣傳計生政策法規，對於有計畫生育的育齡婦女通過上門宣傳優生知識，為他們提供健康婚育、優生檢測等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識，對流入的育齡婦女免費進行雙查，今年上半年已為13人辦理了雙查證明，切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
五、積極主動開展工作
認真學習《福建省人口與計畫生育條例》、 「流動人口計畫生育管理辦法」、「計畫生育技術服務辦理辦法」等業務知識，強化基礎，做到幹工作前明職責，做工作時講政策。同時，抓好日常工作，準確掌握育齡婦女的動態，做好流動人口兩查資訊的登記和反饋，澄清底數。及時核對流入和流出資訊,做好流動人口以及用工單位和私房出租戶的資訊登記與變更，每天定時，保質保量提交資訊和反饋資訊。
現流入地流動已婚育齡婦女雙查登記率100%，流入地流動人口出生統計登記率100%。
六、存在問題
1、有些流動人口並非夫婦二人均居住在我地，造成某些有生育計畫的夫婦，無法及時參加優生檢測活動。
2、由於現在是全員登記，有些剛到育齡期的流動育婦無法及時跟進，無法及時督促其辦理婚育證，時常會造成持證率的下降。
3、有些育婦無法準確的提供自己的資訊，例如：身份證號，戶籍位址等，造成公文交換時，對方無法查詢到該育婦的真實資訊。
七、計畫生育管理服務的新思路
認真貫徹落實「戶籍地與居住地共同管理，以現居住地管理為主」原則，對流出人口，在強化流動人口戶籍地管理服務職責的同時，始終配合現居住地對流出人口的管理服務工作，抓住源頭，定期與流出人口進行**聯絡，切實做好流動人口流出前的宣傳教育和技術服務工作，逐步實現被動控制型管理向主動服務型的轉變。
八、下半年工作重點及加強管理服務的有效措施
1、加強對流動人口的管理，及時登記和反饋資訊交換平台上的資訊。
2、控制流動人口無計畫懷孕和無計畫生育。
3、加強流動人口已婚育婦長效避孕節育措施的落實。
4、加強和外省市流出地的計畫生育雙向管理工作。
5、抓好本市流出人員的計畫生育管理工作。
6、開展拉網式大檢查，對無證和無相關手續的育齡婦女負責督促其限期補辦。
7、加強外來流動人口計畫生育生殖保健服務。
8、完善對全員流動人口的登記和錄入工作，及時跟蹤那些剛到育齡期的流動育齡婦女，督促其辦理相關證件。
在對流動人口計畫生育管理上，我們還處在不斷摸索，積累經驗階段。今後，我們將根據區計生局、街道計生辦的安排部署，與社群內相關企業單位密切配合，落實各項管理措施，全力以赴加強流動人口管理工作.全面提高流動人口管理質量。
東北社群居委會
2023年3月28日
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