教代會提案是教職工代表按照規定的程式提交教代會討論、決定和處理的問題的方案和建議。這些方案和建議以書面形式，由教職工代表或教職工群眾一人提出、兩至四人附議才能成立。每個提案應包括案由（即概括提案的內容和要達到的目的）、處理辦法（即提案人對解決這個問題的設想）、整改措施（即提案人對設想和建議的落實所提出的方法和步驟，包括所需經費）。
這些方案和建議經教代會提案工作委會員（小組）審查立案後，成為教代會本次大會提案。立案後的提案就成為具有效力的議案，必須按規定的程式落實處理和答覆反饋。有些重要提案也可以由代表團（組）名義集體提出，經大會主席團討論，列入大會議程，形成大會決議。
一、提案的內容和要求
提案內容應圍繞教代會中心議題和教職工關心的熱點問題，如學校改革、教育教學、教師隊伍建設、教職工生活福利等，內容要實際，要求要具體。提案與一般性意見不同，不能把意見和要求當作提案，它的內容要符合黨和國家的有關政策和法律法規，並且屬於學校職權範圍能解決的問題，否則不能作為提案。
提案要一事一案，一案一表，不應在乙份提案表上寫幾件事。書寫提案時，要用統一印發的提案表，字跡要清楚，要用鉛筆或原子筆書寫，不能用鉛筆書寫。書寫時，「案由」力求簡要，「內容」具體明確，符合實際，既有問題和建議，又有解決問題、落實建議的方法和步驟。
二、提案的徵集
徵集提案的目的在於徵求和收集教職工代表、教職工群眾關於教代會中心議題及教職工關心的熱點問題的意見和建議，群策群力，集思廣益，使教代會大會開得更有實效，使學校的一些熱點問題解決起來具有更多的方法和途徑。徵集提案的過程還是進一步引導廣大教職工積極參與學校民主管理的過程。因此，應通過多種渠道和途徑，廣泛徵集提案。
這項工作大致有以下幾種做法：
1、由學校工會或教代會提案工作委員會（小組）印發徵集提案通知和提案表，在教代會大會籌備工作開始時（大會召開前乙個月左右）發給教職工代表，組織教職工代表撰寫提案。
2、由學校工會組織召開各種座談會或培訓會，通過座談和培訓，使教職工代表和教職工群眾明確教代會的中心議題，提案工作的目的、意義和要求，提案處理落實的程式，以及提案徵集的截止日期等事項。
3、由教職工代表通過走訪教職工群眾等途徑，主動向教職工群眾徵集提案。
4、在教代會開會期間，通過聽取校長工作報告和對大會中心議題的深入討論，由教職工代表提出提案。
三、提案的處理和落實
處理提案，不僅是教代會開會期間，也是教代會閉會以後的一項重要工作。認真而嚴肅地處理提案，是充分調動教職工參與學校民主管理積極性的乙個重要環節。提案的處理和落實一般按下列程式進行：
1、初次審核。彙總後的提案由提案工作委員會（小組），根據大會要求審議收到的提案是否符合要求。一看有沒有實施價值和實施可能；二看是否符合黨和國家的方針政策和法律法規；三看是否正確體現國家、集體、個人三者利益關係；四看是否符合規定程式和提案要求；五看是否屬於本校和教代會的職權範圍。
符合這五點要求，可以視為審核合格。審核合格的提案又可分為重要提案和一般提案兩類。重要提案是屬於涉及面廣泛、建議內容重要、代表呼聲強烈的那一類。
這類提案經提案工作委員會（小組）認可、推薦、送大會主席團審定後，通過一定程式可列入大會決議。一般提案，歸入立案登記處理；不合格的提案，作為建議或可以退回給提案人，並說明情況，由提案人收回或修改後重新提出。
2、立案登記。對審核合格的提案要認真整理，綜合編號，分類登記。對那些切實可行、符合要求、學校有條件辦理、又確實需要辦理的提案，應當給予立案登記；對那些內容正確合理，但一時尚沒有條件解決的提案，可向提案人作出解釋，暫不立案；對那些不符合立案條件，但有參考價值的「提案」，可作為「意見和建議」轉送學校有關部門，由有關部門直接答覆提案人。
3、落實承辦。大會閉會後，提案工作委員會（小組）應立即會同學校黨、政、工領導，協商確定提案由哪些部門負責實施。實施部門確定後，將提案表乙份送交該部門，並督促該部門制訂實施計畫和措施，做到「三定」，即「定措施，定人員，定進度」。
實施部門在接到提案後，對有條件落實的提案，應在半個月內處理落實，對涉及幾個部門聯辦的提案，須有主管部門負責與有關部門協商解決。在提案實施過程中，提案工作委員會（小組）要與實施部門保持聯絡，經常對提案的實施情況進行督促檢查，並為提案的實施創造條件。
4、再次審核。提案在實施過程中遇到困難或進度緩慢，提案工作委員會（小組）要對提案進行重新審核，並結合提案內容開展調查研究，作出正確判斷。屬於條件允許、應該執行的，要督促有關部門繼續實施；屬於因條件變化而不能按原計畫實施的，允許實施部門說明情況，取得一致意見後，暫緩或中止實施，與此同時，必須向提案人作出滿意的解釋。
5、答覆反饋。凡立案的提案，不論是已落實的，還是沒有落實的，都要在規定的時間內向教職工代表作出解答或提出處理意見。要做到條條有答覆，件件有著落。
提案的處理意見和落實情況可通過多種形式反饋給提案人，並認真聽取提案人對處理結果的意見。
6、總結匯報。所有提案處理、落實完畢後，提案表及處理結果情況記錄由工會存檔備查。此外，提案工作委員會（小組）應在下一次教代會大會上對立案的提案的處理落實情況向大會作全面匯報。
教代會提案工作是教代會行使參與學校民主管理和民主監督職能的一項重要工作，是促進學校內部管理體制改革和學校決策民主化、科學化的重要內容，也是廣泛調動教職工積極性、激發教職工主人翁責任感，群策群力建設我們學校的重要途徑。認真、仔細、務實地做好提案工作是教代會開展的一項重要活動內容，是廣大教職工行使民主權利，積極參與學校民主管理和民主監督的具體體現，各科室要尊重教職工代表的民主權力，執行教職工代表大會依法做出的決定，積極而又慎重地做好提案的處理答覆工作；廣大教職工在以主人翁精神積極參與學校改革的同時，也要體諒學校的困難，改革需要有乙個漸進的過程，有些問題的解決不可能一步到位。
阜康市廈門實驗小學工會
2012-01
教代會提案
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