（2011-2020）
福州市商貿服務業局
中商商業發展規劃院
二〇一一年十二月
目錄規劃文字
第一章總則 1
第二章指導思想與規劃原則 1
第三章核心理念與商業定位 1
第四章發展目標 2
第五章規劃控制指標 3
第六章規劃布局和發展設想 5
第七章實施措施 27
第八章附則 28
附表重點建設網點規劃一覽表 28
規劃圖紙
圖01 區位分析圖
圖02 商業區位分析圖
圖03 城區商業輻射力及消費吸引力關係分析圖
圖04 城區商業網點分布分析圖
圖05 城區大型零售網點現狀分布圖
圖06 城區超市現狀分布圖
圖07 城區商品交易市場現狀分布圖
圖08 市域商業體系規劃圖
圖09 城區商業總體規劃格局圖
圖10 城區商業中心規劃圖
圖11 城區商業街區規劃圖
圖12 城區城市綜合體、大型零售網點規劃圖
圖13 城區社群商業中心規劃圖
圖14 會展及旅遊商業規劃圖
圖15 商品交易市場規劃圖
圖16 商貿物流業規劃圖
規劃文字
第一條為更好地順應國家擴大內需、促進消費、發展現代服務業的政策導向，緊抓海峽西岸經濟區建設的戰略機遇，強化省會城市的中心輻射作用和帶動作用，促進福州市商業發展，規範商業網點的建設，優化商業布局，增強福州商業競爭力及其對經濟增長的貢獻，特編制本規劃。
第二條規劃依據
1.《中華人民共和國城鄉規劃法》
2.《城市商業網點規劃編制規範》
3.《福州市城市總體規劃（2010-2020）》
4.《福州市現代物流發展規劃》
5.《福州市城市快速軌道交通建設規劃（2009-2023年）》
6.《福建省旅遊業發展總體規劃》
7.《海峽西岸經濟區發展規劃》
8. 《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》
9. 《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》
10.《全國餐飲業發展規劃綱要(2009-2013)》
11. 其它相關法律、法規、檔案
第三條規劃的範圍為《福州市城市總體規劃2010-2020》所確定的中心城區的範圍，建設用地規模為378平方公里。
第四條規劃期限
近期：2023年—2023年
遠期：2023年—2023年
第五條指導思想
圍繞建設「經濟繁榮的中心城市，生活舒適的宜居城市，環境優美的山水城市，人文和諧的文化名城」城市發展要求，緊抓海峽西岸經濟區建設、做大做強省會中心城市和國家擴大內需政策的重要戰略機遇，充分利用地理區位優越條件，引領各要素在城鄉商業聚集發展、科學發展和可持續發展，把福州建設成海峽西岸經濟區交通物流中心、商務商貿中心和會展中心。
第六條規劃原則
1. 堅持科學合理規劃，注重統籌發展。
2. 發揮市場機制作用，注重引導發展。
3. 推行現代流通方式，注重創新發展。
4. 培育品牌市場主體，注重特色發展。
第七條核心理念
1. 注重「四個發展」：圍繞做大做強省會中心城市，發展品牌商業；緊抓海峽西岸經濟區的政策機遇，發展特色商業；把握全球低碳經濟的發展趨勢，發展綠色商業；推廣應用物聯網、網際網路等資訊科技，發展科技商業。
2. 構建「三大體系」：以連鎖經營為主的城鄉消費品流通體系；以商務服務、物流配送和專業會展為主的生產性服務支撐體系；基於產銷對接和信用管理的農村流通體系。
第八條商業定位
本規劃確定福州市的城市商業定位為：立足福建，服務海西，面向台灣的區域性高階消費中心、區域性國際物流中心、區域性總部經濟中心和對臺合作交流服務中心。
第九條總體目標
堅持創新、統籌、公升級的發展思路，塑造服務生產、促進消費、帶動經濟結構公升級和城市轉型的產業能力，建立與現代服務業相融互動的發展機制，促進城鄉商業快速發展。規劃期末，建成全面服務福州、主動輻射海西經濟區、適應經濟全球化要求的消費品與生活服務市場體系、批發市場體系、現代物流服務體系和特色旅遊會展服務體系；生產服務業成為經濟發展的重要動力，拉動消費和服務生產的綜合能力顯著增強，增長方式和效益明顯改善，人民生活質量不斷提高。
第一十條經濟指標
1. 到2023年，福州市域社會消費品零售總額超過3000億元；到2023年，福州市域社會消費品零售總額超過6000億元，年均增長15%以上。
2. 到2023年，福州市域連鎖經營銷售額佔社會消費品零售總額的比重達到40%以上；農村標準化連鎖經營網點鄉鎮覆蓋率達到70%以上，行政村覆蓋率達到50%以上；至2023年，福州市域商貿業物流配送額、連鎖經營銷售額佔社會消費品零售總額的比重均達到60%以上；農村標準化連鎖經營網點鄉鎮覆蓋率達到95%以上，行政村覆蓋率達到70%以上。
4. 到2023年，大型零售商業網點總規模達到410萬平方公尺，人均占有零售商業網點面積1.11平方公尺/人；至2023年，大型零售商業網點總規模達到540萬平方公尺，人均占有零售商業網點面積1.
36平方公尺/人。
5. 到2023年，規模以上流通服務企業、商品批發交易市場資訊化率達到60%以上；至2023年，規模以上流通服務企業、商品批發交易市場資訊化率達到90%以上，資訊化水平明顯提高。
第一十一條布局指標
1. 建成與城市發展格局相協調、可持續發展能力強的消費品與生活服務市場體系
——增強中心城區商業中心的核心與帶動作用，完善以城市商業中心為主導、區域商業中心為支撐、社群商業網路為基礎的發展機制；
——規劃形成2個城市商業中心、4個商務區商圈、16個區域商業中心、14條特色商業街區、1條景觀商業休閒帶、31個社群商業中心。
2. 建成提公升產業競爭力、具有區域競爭優勢的批發市場體系
——市場功能明顯提公升，形成交易、物流服務、**形成、資訊服務及會展等綜合能力；市場形態有效拓展，電子商務等無形市場發揮重要作用；市場技術全面進步，資訊科技廣泛應用，交易方式和展示手段等得到實質性改進。
——依託製造業和流通業的優勢，形成以大型專業市場群為核心、以中小型市場為有益補充的基本格局；規劃形成南通農產品批發市場群、荊溪糧食批發市場群、馬尾水產品交易市場群、連江生產資料市場群、青口機動車交易市場群、南通家居裝飾材料市場群、五一路數碼電子產品市場群和中亭街紡織品批發市場群等八大市場群。
3. 建成布局合理、綜合競爭力強的現代物流服務體系
——著眼國內外物流市場，服務海西經濟區，建成布局合理的現代物流服務體系，帶動分散的倉儲和運輸資源的整合；構築與產業聚集地、重點園區、重點市場、交通樞紐相聯絡的戰略性物流基礎設施體系。
——結合專業市場創新和現代流通方式的發展，培育一批本地有競爭力的物流企業，引進一批管理技術先進的現代物流企業。
——推進企業資訊化建設，建成福州市物流服務公共資訊平台，形成較為完善的產業政策與技術標準體系。
——規劃形成以物流園區為骨幹，以物流配送中心為網路的層次結構，在市域範圍內重點發展五大物流中心。
4. 形成特色旅遊會展服務體系
——充分發揮展館硬體優勢，發展專業會展，促進會展經濟跨越式發展。
——形成旅遊觀光、旅遊購物、旅遊體驗為主的旅遊服務體系。
——適度發展高星級賓館，鼓勵發展經濟連鎖型商務酒店。
——鼓勵發展特色餐飲業，打造福州餐飲的名菜、名店。
——統籌發展其他商貿流通業，全面提公升福州商貿物流業發展水平。
第一十二條商業中心區規模控制要求
1. 城市商業中心零售網點規模控制在240萬平方公尺：
東街口-南門兜城市商業中心零售商業規模控制在60萬平方公尺。
南通城市商業中心零售商業規模控制在50萬平方公尺。
五四路**商務區商圈零售商業規模控制在30萬平方公尺。
二環西商務區商圈零售商業規模控制在50萬平方公尺。
鰲峰路商務區商圈零售商業規模控制在25萬平方公尺。
東部新城商務區商圈零售商業規模控制在25萬平方公尺。
2. 區域商業中心大型零售網點規模控制在230萬平方公尺：
化工路區域商業中心零售商業規模控制在20萬平方公尺。
新店區域商業中心零售商業規模控制在20萬平方公尺。
金山區域商業中心零售商業規模控制在20萬平方公尺。
南台路區域商業中心零售商業規模控制在15萬平方公尺。
義序區域商業中心零售商業規模控制在12萬平方公尺。
中亭街區域商業中心零售商業規模控制為25萬平方公尺。
會展島區域商業中心零售商業規模控制為20萬平方公尺。
前嶼東路區域商業中心零售商業規模控制在12萬平方公尺。
君竹路區域商業中心零售商業規模控制為12萬平方公尺。
國賓大道區域商業中心零售商業規模控制為12萬平方公尺。
魁岐大道區域商業中心零售商業規模控制為10萬平方公尺。
建平路區域商業中心零售商業規模控制為10萬平方公尺。
荊溪區域商業中心零售商業規模控制為10萬平方公尺。
琅岐區域商業中心零售商業規模控制為12萬平方公尺。
汽車城區域商業中心零售商業規模控制為12萬平方公尺。
亭江區域商業中心零售商業規模控制為8萬平方公尺。
第一十三條業態設定控制要求
1. 大型超市：每兩個大型超市之間最小間距不小於3000公尺，服務人口3-5萬人；中型超市：每兩個中型超市之間最小間距不小於2000公尺，服務人口1—3萬人。
2. 大型專業店：主要規劃在市、區級商業中心或專業特色街，同業種的大型專業店最小間距不少於3000公尺。
3. 倉儲式超市：主要規劃在交通便利的城鄉結合部區域。
4. 購物中心、大型百貨店：適宜布置在商業中心區、歷史形成的商業聚集地、大型社群等交通便利處或社群相對密集的地區。
購物者從起點到購物地點所花費的理想行車時間應當控制在30分鐘內。
第一十四條布局控制原則
1. 區域商業中心
以城市商業發展現狀和城市空間結構為基礎，合理設定區域商業中心，作為城市商業中心和商務區商圈的有機補充；區域人口達15萬人時，考慮設定區域商業中心；兩個商業中心的距離宜在3公里以上；有山體、河流等自然條件及高速公路、鐵路等基礎設施阻隔時，商業中心的設定可根據具體消費需求設定。
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目錄前言4第一部分規劃文字 1.規劃6 2.規劃的指導思想7 3.規劃的原則7 4.規劃發展目標7 5.規劃布局8 6.規劃實施保障措施17 第二部分規劃說明書 第一章規劃總則20 一 規劃的作用20 二 規劃的指導思想21 三 規劃的原則21 四 規劃的依據23 五 規劃的範圍和物件23 六 規劃...