按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，以及有關關鄉（鎮）黨委換屆相關流程說明，鄉（鎮）黨委的換屆選舉工作可大體分為五個階段三十七個步驟進行：
一、大會籌備階段
（一）前期準備
1、研究提出前期工作意見
2、組建前期工作機構
3、開展調查研究
4、搞好對比分析
5、制定換屆檔案
6、籌備召開會議
7、參加換屆工作培訓班
8、起草有關材料
9、提出初步方案
10、進行初步溝通
（二）黨委研究決定召開黨員代表大會事宜
鄉鎮召開黨委會，初步研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法；安排換屆選舉工作計畫，明確人員分工。
（三）就召開黨員代表大會有關問題再次與上級黨組織進行溝通
根據黨委會議精神，對召開黨員代表大會的請示初稿及說明進行修改，起草《中國共產黨×××第×屆委員會關於召開中國共產黨×××第×次黨員代表大會的決議（草案）》，與上級黨委組織部門進行溝通，將溝通情況向黨委主要領導匯報，按照要求完善有關方案，做好召開黨委會籌備工作。
（4）召開黨委會做出關於召開當表大會的決議
會上，由黨委書記宣讀《中國共產黨×××第×屆委員會關於召開中國共產黨×××第×次黨員代表大會的決議（草案）》，組織黨委委員醞釀討論、發表意見，表決通過決議。
（5）向上級黨組織呈報召開黨員代表大會的請示
黨委會做出召開黨員代表大會的決定後，要向上級黨組織呈報《中國共產黨×××委員會關於召開第×次黨員代表大會的請示》及說明；受雙重領導的黨組織，應同時抄報上級協管單位的黨組織。
請示的主要內容：大會召開的時間；指導思想；主要議程；代表名額、構成比例、分配原則；下屆黨委委員、常委、書記、副書記名額和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。
（六）縣委對召開黨員代表大會的請示進行批覆
縣委在收到鄉鎮黨委關於召開黨員代表大會的請示後，應責成組織部門對請示進行審查，提出批覆意見，經黨委研究同意後，下發批復檔案。
批覆的主要內容是：
1、對大會召開時間、議程的意見；
2、對代表名額和構成原則、差額比例的意見；
3、對黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員及書記、副書記名額、差額比例的意見；
4、對選舉辦法的意見；
5、其他意見。
（七）成立黨員代表大會籌備工作機構
召開黨員代表大會的請示經上級黨組織批准後，即可開始籌備工作。首先成立籌備領導小組，由黨委書記、副書記和黨委組織、宣傳、辦公室和紀委等部門負責人組成，根據需要可下設秘書組、組織組、會務組和生活組，分工負責具體籌備工作，做到責任明確。
（8）成立資格審查小組
在選舉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委
負責同志及組織、紀委、幹部、人事、監察部門的黨員幹部組成，其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導，審查代表的產生程式和資格，寫出代表資格審查報告，並負責向代表大會預備會議報告。
（九）發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知
召開黨員代表大會的請示經上級黨組織批覆後，黨委即應向所屬黨組織發出關於做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內容包括：召開大會的時間；大會的主要議程：
代表名額、構成比例、名額分配（附表）；代表條件和產生辦法；代表選舉工作完成時間及需報的材料；大會籌備工作的組織領導；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
（10）搞好宣傳教育工作
搞好宣傳教育工作，是開好黨員代表大會的重要一環。在黨委發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知後，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進行召開黨員代表大會的目的、意義的教育，使廣大黨員明確黨員代表大會的指導思想和重要意義，自覺認真搞好本職工作，以實際行動迎接黨員代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發光榮感和責任感，積極正確行使自己的民主權利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利於發揚黨內民主，體現選舉人的意志，要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉，保證黨員代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務。
（11）組織指導選好代表
選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：
1、指導選舉單位按《通知》規定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例，確定好代表候選人構**數。
2、指導選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，嚴格按民主程式辦事。
3、對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選，應建議選舉單位及時進行更換。
4、對需要分配到各選舉單位選為代表的領導幹部，經黨委確定後，應及時向有關選舉單位發出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，並附上領導幹部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一併進行選舉。
（十二）做好代表資格的審查工作
代表選出後，代表資格審查小組要召開會議，聽取黨委換屆工作機構對代表資格初步審查的匯報，對代表資格進行認真審查。一是代表的產生，是否符合規定程式，在醞釀提名和選舉中是否充分發揚了民主，是否符合規定的差額比例和應選代表名額；二是代表是否符合條件、具備資格。如發現代表產生不符合規定的民主程式，應責成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。
然後寫出審查報告，經黨委討論同意後，由代表資格審查小組負責人向黨員代表大會預備會議報告，經大會審查通過後的代表，獲得正式資格。
（13）組織醞釀提出下屆黨委、紀委委員候選人預備人選名單
兩委組**員名額經上級黨組織批准後，即可著手進行醞釀提出兩委成員候選人預備人選名單的工作。
1、提出兩委組成方案，向所屬黨組織發出推薦候選人名單的通知。
2、根據推薦的名單，經黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表（黨員）中進行討論。
3、組織對候選人初步人選進行考察。
4、經過自下而上、上下結合，幾次反覆。
（十四）向幹部主管部門呈報下屆「兩委」組**員候選人預備人選的請示及有關材料
一般情況下，兩委委員人選同書記、副書記人選一併請示，由鄉鎮黨委呈報。一般應於召開黨員代表大會半個月前按幹部管理許可權，報幹部主管部門審批；受雙重領導的黨組織，還要同時向上級協管單位黨組織呈報。上報的材料根據上級黨組織的要求確定，一般有：
（1）《關於×××委、××紀委換屆人事安排問題的請示》；（2）黨的委員會委員候選人預備人選名冊、幹部任免審批表；（3）紀律檢查委員會委員候選人預備人選「登記表」、「名冊」。委員候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列。（4）書記、副書記候選人預備人選名冊、幹部任免審批表和考察材料等。
（15）上級黨組織對「兩委」組**員候選人預備人選的請示進行審查批覆
上級黨委收到下級黨委報來的《關於×××委、×××紀委換屆人事安排問題的請示》後，應責成組織部門進行審核並提出意見，有關紀委委員、書記、副書記候選人的提名，還要由組織部門徵求紀律檢查機關的意見。審查後予以批覆。
（十六）起草黨委、紀委工作報告
黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，並由黨委領導同志負責。報告初稿形成後，要印發所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和代表（黨員）的意見，進行反覆修改，最後經黨委會定稿。紀委工作報告初稿形成後，要先召開紀委會討論通過，然後經同級黨委會討論定稿。
黨委工作報告的主要內容一般包括：
1、回顧和總結過去的工作。全面總結上次代表大會到這次代表大會之間黨委的工作，包括肯定成績、找出存在的問題、總結經驗教訓。
2、提出今後乙個時期總任務和各項具體任務及完成任務的措施。
3、號召廣大黨員和人民群眾緊密團結起來，為完成黨和本地區、本單位的奮鬥目標而努力。工作報告要有明確的指導思想；要突出樹立和落實科學發展觀，強調加強黨的建設與思想政治工作；要體現本地區、本單位的特點；要堅持群眾路線，認真調查研究。
紀委工作報告的主要內容包括：
1、回顧過去的工作。主要是在同級黨委和上級紀律檢查委員會的領導下，在維護黨的章程和其他重要的規章制度，協助黨的委員會整頓黨風，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執**況，進行黨紀黨風教育等方面所做的工作、取得的成績及存在的問題。
2、總結紀律檢查工作的基本經驗。
3、提出紀律檢查工作的主要任務及措施。
（十七）成立黨費審查小組，對黨費進行審查並寫出報告
在黨員代表大會召開之前，黨委要成立黨費審查小組，成員一般由紀委和財務等部門的黨員幹部、所屬黨組織負責人組成。其主要任務是：按照上級黨組織的規定，對黨費的收繳、使用和管理情況進行審查，寫出黨費收繳、使用和管理情況的審查報告，並負責向代表大會預備會議報告。
審查的主要內容是：管理制度是否健全、落實；收繳手續是否完備；賬目是否清楚，單據是否完備；使用支出是否符合規定。
審查的程式是：1、負責黨費管理的同志做好準備，並向黨費審查小組匯報黨費收繳、使用和管理情況。2、審查小組按照審查內容進行審查；3、審查後，寫出黨費收繳、使用和管理情況的報告，經黨委討論同意後，由黨費審查小組負責人向大會預備會議報告，大會表決通過。
黨費審查報告的主要內容：1、黨費收繳、使用和管理工作的基本情況。包括對黨費收繳、使用和管理工作的基本評價；做了哪些工作，取得哪些成績；黨費收支的具體情況；這方面的經驗或體會。
2、黨費收繳、使用和管理工作中存在的問題和主要原因。3、改進和加強黨費收繳、使用、管理工作的具體意見和措施。
（18） 提出有關名單，編制代表名冊
1、提出大會主席團和秘書長建議名單；
2、提出大會執行主席團分組名單；
3、提出大會副秘書長名單；
4、編制代表名冊；
5、劃分代表團（組），提出代表編組名單。
大會主席團是黨員代表大會的組織領導機構。主要職責是：1、按照大會預備會議通過的議程主持大會；2、組織代表審議黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，並根據多數代表的意見對報告進行修改；3、提出並組織代表審議選舉辦法；4、提出需提交黨員代表大會進行選舉的有關候選人建議人選，並根據多數代表的意見確定候選人，主持大會選舉。
5、起草黨員代表大會的有關決議草案，提請大會審議通過；6、討論決定代表大會的有關重大問題；7、各委託一名新當選的委員主持新一屆黨的委員會、紀律檢查委員會第一次全體會議。凡是有關代表大會的重大問題都要經主席團集體討論決定。
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