（2023年7月5日）
×××各位領導：
根據自治區黨委和市委的統一部署，我旗把黨委換屆工作列入重要議事日程，穩步推進旗委換屆選舉工作，圓滿完成了蘇木鎮黨委換屆選舉工作。下面，我代表旗委將我旗旗、蘇木鎮黨委換屆的有關情況向巡視組各位領導匯報如下。
一、換屆工作進展情況
為了統籌做好旗委和蘇木鎮黨委換屆工作，我旗把選舉出席旗第次黨代會代表工作與蘇木鎮黨委換屆選舉有機結合，較好地完成了黨委換屆的階段性工作。
一是旗委換屆工作有序進展。月日全市黨委換屆工作會議後，我旗迅速行動，月日召開專題常委會，傳達市委換屆精神，學習了有關檔案，統一了思想。在此基礎上，初步擬定在月上旬召開旗第次黨代會，明確了召開黨代會的指導思想，主要議程，代表名額、構成比例、分配原則、產生辦法，選舉辦法，黨委、紀委組**員名額以及旗委常委會和書記、副書記名額等提出了原則性意見。
月日向市委呈報了《關於召開旗第次代表大會的請示》，在得到市委原則同意後，我們再次召開旗委常委會進行研究落實，討論制定下發了《關於旗第次代表大會代表選舉工作的通知》，明確規定我旗第十次黨代會代表名額為名；確定了代表條件、構成比例；劃分了選區。規定了具體時間要求，即蘇木鎮選區於月日前選出旗代表、旗直選區於月日前選出旗代表。目前我旗個蘇木鎮選區已選出旗黨代表會代表名；部分旗直選區出席旗第十次黨代會的代表候選人已確定，正在陸續召開黨員代表會議進行選舉。
二是蘇木鎮黨委換屆工作圓滿完成。這次蘇木鎮黨委換屆選舉意義重大，是在深化機構改革撤併鄉鎮工作剛剛完成，蘇木鎮幹部定編定崗就緒的基礎上進行的，事關全旗的穩定與發展，是全旗政治生活中的一件大事。全旗個蘇木鎮黨委於月日在全市率先全面完成了換屆選舉工作，並且順利選舉產生了新一屆蘇木鎮黨委班子和紀委班子。
選舉產生新一屆蘇木鎮黨委委員名，書記名，副書記名；選舉產生新一屆蘇木鎮紀委委員名，書記名，副書記名；蘇木鎮黨委委員、紀委委員、旗代表都以高票當選，得票率達到以上，充分說明了蘇木鎮黨委委員、紀委委員以及旗代表候選人是非常符合民意的，值得組織信賴的。
二、主要做法
（一）加強領導，確保蘇木鎮黨委換屆工作紮實開展。為確保蘇木鎮黨委換屆選舉工作的正常有序開展，旗委先後召開了兩次常委會專題研究和部署蘇木鎮黨委換屆工作，並下發了《關於認真做好蘇木鎮黨委換屆選舉工作的通知》，對蘇木鎮黨委換屆選舉工作提出了明確的目標和要求。一是加強組織領導。
成立了由旗委書記任組長的蘇木鎮黨委換屆選舉工作領導小組和辦事機構，抽調了精幹高效、業務熟練的骨幹力量，充實到領導小組辦公室，成立了旗蘇木鎮黨委換屆選舉工作巡視組和個督導組，巡視組由旗委書記親自任組長，督導組由旗委常委和人大、政協主要領導任組長，建立了旗領導包蘇木鎮責任制，切實落實領導責任，為旗委及時掌握了解蘇木鎮黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各蘇木鎮也相應成立了工作領導小組，黨委書記作為第一責任人親自抓，分管副書記具體抓。二是召開了蘇木鎮黨委換屆選舉工作會議。
月日召開了由蘇木鎮黨委書記、具體負責換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨幹共人參加的蘇木鎮黨委換屆選舉工作專題會議和蘇木鎮黨委換屆選舉工作專題培訓班，制定下發了《蘇木鎮黨委換屆選舉工作流程》，統一規範了蘇木鎮黨員代表大會用詞。各蘇木鎮也先後舉辦了選舉工作骨幹和嘎查村黨支部書記參加的培訓班期，培訓人員人次。通過認真學習《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、上級黨委的檔案精神和換屆工作的業務知識，使參加培訓的同志進一步明確了搞好黨委換屆工作的重要意義，增強了做好黨委換屆工作的責任感和緊迫感；進一步掌握了有關法規性檔案的精神，熟悉了黨委換屆各項政策的規定；進一步明確了換屆工作每個環節和細節的操作規程，切實提高了換屆工作的效率和水平。
三是各蘇木鎮都制定了符合本地實際的換屆選舉工作方案。各蘇木鎮黨委在認真調研的基礎上，結合本地實際，制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的安排意見。四是各督導組駐蘇木鎮進行全程指導。
特別是在代表選舉、召開黨員代表大會等重要環節，做到親自參與、現場指導，對發現的新情況、新問題及時研究解決，幫助蘇木鎮黨委彌補不足，避免和減少選舉工作中出現的紕漏和失誤。
（二）嚴格把關，選好蘇木鎮黨代表大會的代表。各蘇木鎮都按照換屆選舉工作日程進度表，向旗委呈報了召開黨員代表大會的請示。旗委及時下達了關於蘇木鎮黨員代表大會代表名額構成的批覆，全旗個蘇木鎮黨員代表總數為名。
在代表選舉過程中，主要做到嚴把「四關」：一是嚴把代表條件關。要求各蘇木鎮黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性，在工作、生產和社會生活中起到模範帶頭作用，在三個文明建設中成績突出；二是嚴把代表的構成關。
按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我旗實際，規定各蘇木鎮黨代表大會代表中，農牧民、幹部、專業技術人員和先進模範人物要佔到一定的比例，女黨員和少數民族代表所佔比例一般不少於各蘇木鎮婦女、少數民族黨員佔黨員總數的比例；三是嚴把代表的產生關。要求各蘇木鎮黨委要充分發揚黨內民主，尊重黨員的民主權利，堅持走群眾路線，嚴格按規定的程式選舉產生代表。四是嚴把代表審查關。
要求各蘇木鎮黨委成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程式和資格進行審查。切實保證代表的政治素質和結構比例，為蘇木鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基礎。
（三）完善考察，提高選人用人水平。在換屆考察工作中，我們認真貫徹執行《幹部任用條例》，堅持正確的用人導向，通過全面考察幹部德、能、勤、績、廉方面的情況，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、廉潔自律的優秀幹部選拔到各級領導崗位。一是組成3個考察組，由旗委領導帶隊，對全旗個蘇木鄉鎮（場）領導班子的名副科級以上領導幹部進行了全面考察。
共填寫測評票張，個別談話人。查閱資料份，實地勘察次，對考察幹部德能勤績廉等量化打分後綜合評定記分。列出名次，統一匯報。
二是公開推薦蘇木鎮黨政正職人選。月日旗委組織召開由旗直機關、蘇木鄉鎮科級以上幹部參加的蘇木鄉鎮機構改革動員會議，會上，對新成立的各蘇木鎮黨政正職人選進行民主推薦，主要目的就是通過廣泛的民主推薦，真正把那些想幹事、能幹事、能幹成事的優秀幹部推薦到領導崗位，配齊配強蘇木鎮領導班子，增強班子的整體功能。三是廣泛徵求各方面的意見。
在認真聽取考察組考察情況匯報的基礎上，旗委組織部門採取面談或發放徵求意見表的形式廣泛徵求旗五大機關分管領導、旗直執紀執法部門和涉農部門的意見，本著「德才兼備、群眾公認、注重實績」的原則，提出蘇木鎮黨政、人大領導班子初步人選方案，提交旗委常委會議討論研究，做出調整意見。
（四）優化結構，提高蘇木鎮黨委班子的整體功能。一是結合蘇木鄉鎮機構改革，在搞好換屆考察的基礎上，對各蘇木鎮黨委開展了換屆選舉全額定向民主推薦，進一步掌握情況，確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究，擬定人事方案。
旗委在聽取幹部考察情況匯報的基礎上，充分醞釀，認真討論，對蘇木鄉鎮領導班子作出了調整，此次調整共涉及人，蘇木鎮按領導職數配備幹部名。對這次涉及調整的幹部，全部實行了常委會票決，對名蘇木鎮黨政正職實行了全委會票決。在黨委班子職數配備上，按照蘇木鎮黨委人組成、紀委人組成的要求，對人口多、面積大、業務工作量繁重的城關鎮，黨委委員配備了人，紀委委員人，其餘蘇木鎮黨委委員配備了人，紀委委員人。
選舉產生的名黨委班子成員，平均年齡歲，具有大專以上學歷的人，佔；婦女幹部人，佔；少數民族人，佔；35歲以下幹部人，佔。經過換屆，初步形成了一批文化層次高、專業合理、氣質性格互補互容的蘇木鎮領導幹部隊伍，班子整體功能得到增強，凝聚力和戰鬥力得到進一步提高。
（五）規範程式，保證蘇木鎮黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中，要求各蘇木鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程式，做到步驟不減，標準不降。一是認真履行會議程式。
二是認真履行選舉程式。召開黨代會時，黨委委員、紀委委員按照多於應選委員人數的比例實行差額選舉。三是認真履行呈報審批程式。
在換屆選舉準備工作階段，按照上級黨委的有關規定，及時做好蘇木鎮黨委換屆人事安排方案的請示工作，認真履行呈報審批程式，保證選舉工作的嚴密性。在此基礎上，還要求各蘇木鎮黨委在蘇木鎮黨的代表大會閉幕後，及時將檔案材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。
三、幾點體會
第一，各級黨組織和領導幹部的高度重視，確保了蘇木鎮黨委換屆選舉的成功。一是旗委統籌兼顧，把蘇木鎮黨委換屆選舉放到突出位置來抓。旗委多次召開專題會議聽取換屆選舉工作進展情況，並在選舉之初，分個組前往各蘇木鎮對換屆選舉工作進行具體指導，次聽取各蘇木鎮黨委關於換屆選舉準備情況的匯報，及時提出了具體工作要求，督促、指導各蘇木鎮認真開展換屆選舉工作。
二是加大投入，確保換屆選舉工作的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促，檢查，旗委成立了領導小組及辦公室，從人大、政協、紀檢委、組織部等有關部門抽調了熟悉蘇木鎮換屆選舉工作的業務骨幹，成立巡視組和督導組，包蘇木鎮全程指導換屆選舉工作。三是各蘇木鎮黨委在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰鬥力堡壘作用。
第二，強化學習教育，營造良好的換屆選舉氛圍。組織各級黨員幹部深入學習《黨章》、《幹部任用條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨內法規制度，認真學習貫徹中紀委、中組部《關於在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》精神，教育廣大黨員幹部特別是領導幹部，講政治、講黨性、顧大局，自覺遵守和維護換屆工作紀律，堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象。同時，全旗各級黨組織還充分利用各類新聞**，對換屆工作進行了廣泛深入的宣傳，激發了廣大黨員幹部群眾的參與熱情。
第三，加強監督檢查，嚴肅查處換屆工作中的違紀違法行為。為了切實做好換屆期間的監督檢查工作，保證黨委換屆工作的順利進行，旗委及紀檢、組織部門採取多種形式開展經常性的監督檢查，及時發現和解決換屆工作中存在的問題。在換屆考察時，旗委專門從紀檢部門抽調幹部參與換屆考察工作，既充實了考察工作的力量，又加強了對換屆工作的監督，收到了較好的效果。
在具體督查工作中，旗委突出強調了要重點抓好幾個關鍵環節：在考察中，要重點防止和查處跑官、拉票和弄虛作假行為；在選舉中，要重點防止和查處賄選等非組織活動；在幹部離崗前，要重點防止和查處違反規定突擊提拔幹部和違反財經紀律的現象和行為。並要求組織部門和紀檢機關要密切配合，切實加大換屆期間組織人事紀律方面的舉報受理和查處力度，防止和克服換屆中的不正之風。
四、下步工作打算
我旗黨委換屆工作進展順利，也取得了初步成效。下步工作中，我們一定要按照自治區黨委和市委的要求，從以下四個方面進一步做好黨委換屆工作。一是要進一步加強對旗委換屆工作的領導。
做好會議前的各項準備工作，尤其是抓好代表選舉及資格審查工作。二是要切實加強對新一屆黨委班子、紀委班子的培訓教育。抓思想、抓作風、提高班子的執政能力。
三是要充分發揮代表作用，保證黨員充分行使民主權利，通過各種有效途經，及時反映廣大黨員的意願。四是要嚴明組織紀律，要加強對換屆人事工作紀律的監督，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，確保形成風清氣正的換屆環境。
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