工作計畫是根據黨和軍隊的大政方針及上級指示，結合本單位實際，對將要進行的某一階段工作或某項具體任務擬定的關於目標、要求、措施等內容的文書。「凡事預則立，不預則廢」。預，就是事前的計畫安排。
計畫有明確的目的性、嚴密的科學性、措施的可行性和執行的約束力。
工作計畫是乙個統稱，主要包括規劃、綱要；方案；意見；設想；打算；安排；要點等。嚴格說來，這些文種間都存在一些差異，寫法也不盡相同。
（一） 規劃、綱要
二者屬全域性性、長期性計畫。它們是各級領導機關根據戰略方針，為實現總體目標，對某個地區某項事業作出長遠部署的一種計畫文書。它重在定方向，定規模，展示遠景，有一定的指導性和鼓動性。
這類計畫時間跨度長，範圍廣，內容概括，文字簡略。
（二） 方案
方案是對將要進行的某項重要工作，從目的、要求、方式、方法到具體進度的實施計畫，經上級批准後即可執行。根據內容的不同，又可細分為技術方案、建議方案、改革方案、決策方案等。
（三） 意見
意見多是上級機關向下級機關布置一定時期或一項重要任務時採用的文體。它需要交代政策，提出具體要求，提醒注意事項，偏重於政策性、原則性的指導。其內容比較概括，屬於粗線條的計畫。
（四） 設想、打算
設想、打算都是工作計畫中非正式的、初步的粗線條計畫。其內容是不太成熟的想法。時間長的稱「設想」；近期要進行，範圍不大的稱「打算」。它們往往為制訂某些規劃或計畫做準備。
（五） 安排安排是工作計畫中最具體的一種。預計在短期內要做的某項工作，不作具體布置就達不到目的，可用「安排」。其內容要明確具體，預想要周到細緻。
（六） 計畫
計畫是日常工作、學習中使用最廣泛的計畫類文書。時間一般在一年之內，內容多針對本單位的工作或某項具體任務，制定具體的目標、任務、步驟、措施。計畫帶有強烈的指令性，各種指標非完成不可，而且逐項落實到各單位，還須定時總結檢查。
（七） 要點
即工作計畫的摘要，是一種提綱挈領的計畫。一般是將計畫的主要內容摘錄編排，使之重點突出。很多以檔案形式下發的計畫，都採用「要點」式。它便於抓主要矛盾，抓大事。
工作計畫快速成文
（一） 標題
由「制定計畫單位＋計畫時間＋計畫性質內容＋文種」四部分組成。如《＊＊後勤處2023年第三季度工作計畫》。單位和時間有時可省，如《＊＊師管理工作計畫》，《2023年綜合治理工作安排》。
如果計畫尚不成熟或還未討論通過，可在標題後加上「初稿」、「草案」、「討論稿」、「徵求意見稿」等字樣。**式計畫，可在標題後加「表」字，如《2012＊＊年下半年早操訓練計畫表》。
（二） 導語
由「指導思想＋基本情況」組成。指導思想是制定計畫的目的依據。目的是指為什麼要制定某一方面的計畫。
依據是指黨和軍隊的大政方針或上級有關指示，本部門本單位的實際。基本情況是概括說明前期計畫執**況，指出成績、經驗或問題和不足，從而根據下階段的特點，找出當前執行計畫的有利條件和不利因素，以確保新的工作計畫建立在堅實可行的基礎上。如《全軍愛衛會一九八六年至一九九○年全軍除害滅病規劃及後十年設想》一文的導語：
「幾年來，全軍貫徹執行**軍委批轉的《2023年至2023年全軍除害滅病規劃》，大力開展以除害滅病為中心，以「兩管，五改」為重點的愛國衛生運動，部隊衛生狀況有了很大改觀，除害滅病工作收到了明顯效果，指戰員的健康水平有了一定提高，保障了我軍各項任務的順利完成。為使我軍愛國衛生運動適應我軍建設指導思想的戰略性轉變，適應國防現代化建設發展的需要，遵照**軍委有關指示精神及**愛衛會的「七五」計畫和後十年設想的要求，特制訂《全軍愛衛會一九八六年至一九九○年全軍除害滅病規劃及後十年設想》。」
例文先介紹基本情況，再提出目的依據，目的明確，針對性強。對於較大型的計畫，指導思想和基本情況可以分開寫，而對一些小型的內部專題型計畫，可開門見山，精煉概括，如：「20＊＊年我部實行精簡整編工作關鍵性的一年。
根據上級指示，制訂＊＊部20＊＊年精簡整編工作計畫。」
（三）目標任務
任務要求是工作計畫的主體，明確回答「做什麼」的問題。目標要分解到各具體部門，使之成為各部門的具體任務，包括對工作數量、質量、效率等的要求。如《2023年＊＊行政管理工作要點》的任務部分：
一、 切實抓好經常性管理工作的落實
二、 積極預防各類行政責任事故
三、 廣泛開展勤儉節約活動
四、 努力做好各項服務保障工作
五、 大力加強行管後勤隊伍建設
這部分既然是全文的主體，就應該展開來寫，分條列項，盡可能明確具體，使「做什麼」一目了然，目標十分明確，任務心中有數。
（四）措施步驟
這部分包括落實計畫的過程與做法。一般可採用分段或列小標題的方式標明步驟或措施，再詳細說明具體做法。如《＊＊直屬院校正規化管理試點工作實施方案》：
「試點方法和步驟：
按照實地考察、研究指導、總結交流向結合的方法，三所院校的試點工作，分三階段同步進行。
第一階段（３月份）：落實單位，研究方案，籌畫部署。（略）
第二階段（４月至６月）：交流情況，調整完善，狠抓落實。（略）
第三階段（７月至９月）：檢查驗收，總結成果，全面提高（略）
措施步驟回答「怎樣做」的問題，它包括指揮機構的建立、制度的形成、責任部門的分工協作、時間安排等。它要盡可能具體詳盡，便於檢查，以確保在計畫執行過程中環環相扣，順利進行。
三、計畫寫作技巧
（一）熟悉情況，吃透兩頭。一是吃透上頭的精神，包括黨和軍隊的大政方針，上級組織的工作部署，黨委首長的指示要求。這是制定計畫的前提。
二是吃透下頭的情況，即本單位的問題，包括過去工作的經驗教訓，群眾的士氣，以及其他有利和不利的條件。要深入調查研究，廣泛徵求群眾的意見，查閱有關的資料，掌握全面情況。
（二）要有預見性和靈活性。對計畫的實行期間可能發生的問題要有充分的估計，從最壞處著向最好處努力，以便明確目的和對策。計畫制訂者要提高預見能力，同時，還要根據新情況。
新問題，對原來的計畫進行必要的和補充。
（三）語言要準確，文字要簡練。工作計畫指導性很強，語言運用要講分寸，使用「基本上」、「普遍」、「所有」、「比較」、「適當」、「持續」、「改進」等詞語，要準確反映客觀實際，忌諱使用誇張性語言。
計畫：針對性、特定性
什麼時間？什麼地點？什麼條件？什麼單位？什麼人？做什麼？如何做？如何落實檢查？
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