各大隊（公司、所、中心、專案部）、機關科室：
按照《關於開展承包商安全監管「大排查、大審核、大提公升」活動的通知》（勝油hse[2012]17號）及活動實施方案要求，三季度，將在全公司範圍內組織開展以「三個強化」為內容的承包商安全監管大提公升活動。即：強化落實公司層面的引領和統籌管理、強化落實各單位的監管責任、強化落實承包商管理的主體責任。
通過提高意識、營造氛圍，進一步提公升甲方hse監管和承包商自身安全管理水平，實現「合作雙贏、安全發展」。
一、公司層面強化引領和統籌管理，率先垂範抓執行
針對今年上半年集團公司相繼發生5起承包商事故的多發態勢，集團公司先後下發了承包商事故通報和工作通知，對加強承包商安全管理提出了具體要求。公司要按照「保穩定、保安全」的指示精神，引以為戒、警鐘長鳴。大提公升階段，公司層面務必在引領和統籌管理上狠下功夫。
1、營造氛圍、強化引領
要結合「領導樹形象、機關樹風氣」活動，充分發揮公司領導和機關部門的承包商安全監管引領和示範作用，自上而下，營造安全發展、和諧發展、合作雙贏的濃厚安全生產氛圍。一是要主動學習認真領會集團公司「關於將承包商納入本單位hse管理體系，統一標準，統一要求，統一管理，嚴格考核」具體要求的深刻內涵和現實意義。二是要嚴格執行「誰主管、誰負責」的原則，從落實承包商安全監管的領導責任、落實承包商安全監管機關職能部門責任做起，主動引領並監督建設單位、總承包單位及所屬部門落實監管職責。
三是公司領導率先垂範，在承包商強勢監管的意識樹立、氛圍營造上，主動引領促安全；機關部門履職盡責，在承包商強勢監管的制度落實、管理提公升上，以身作則保安全。
2、建章立制、全面考核
在將承包商納入主體單位hse監管上，公司將通過hse評比考核體系，重點在以下幾個方面強化基礎管理，實現承包商監管和管理水平的提公升。一是將承包商安全監管納入公司hse工作考核。對違規引入、監管混亂、屢禁不止等「低老壞」現象，將給予業主單位通報批評並進行嚴厲處罰。
二是公司將組織的年度承包商安全評審考核結果納入對**單位的考核評比。三是公司hse部門將不定期開展承包商安全抽查，督導承包商安全監管制度和「七想七不幹」要求在生產現場的執行。對「三違」現象，將視情做出經濟處罰、停工整頓、清退處理，並將清退的承包商列入黑名單，使制度執行落地生根。
3、部門配合、強化管理
結合油田組織開展的承包商安全監管大排查、大審核活動的基礎上，在大提公升階段還將重點做好兩方面工作。一是嚴格按照「誰主管、誰負責」原則，不斷增強安全生產的大局意識、責任意識。從落實承包商安全監管機關職能部門責任做起，嚴把准入審核關口，履職盡責消除風險。
二是充分發揮一體化優勢，做到專業配合，部門聯動。進一步細化、深化承包商安全生產條件審核管理，對不符合的承包商，堅決不予進入公司市場。
4、推廣經驗、全面提公升
在承包商安全監管大排查、大審核基礎上，公司將選樹監管和管理典型，在全公司範圍內開展經驗交流和推廣。一是按照內外部市場的劃分開展典型選樹與經驗交流工作，以「市場」為核心實現經驗共享。二是**單位間要組織承包商安全監管經驗交流互學活動。
三是組織公司層面的典型經驗交流活動。在選樹內外部市場承包商典型基礎上，進一步選樹公司層面的先進典型和標桿現場，組織召開先進經驗推廣交流會，觀摩典型示範現場，安排部署下步監管工作。
二、二級層面強化「傳、幫、帶、管」，履職盡責抓落實
事故發生的原因是多方面的，但歸根結底還是責任的缺失。公司各**單位（部門）是承包商的引進和使用單位，要按照「誰主管、誰負責」 、「誰引入、誰負責」、「誰發包、誰負責」的原則，切實把承包商安全監管責任落實到崗位、落實到人頭，將大提公升活動中的「傳、幫、帶、管」工作落到實處（見附件一）。
1、縝密規劃、強化傳導
公司各**單位（部門）要結合引進使用的承包商業務類別，按照嚴格監控ⅰ、ⅱ類隊伍，不放鬆ⅲ類隊伍的原則，制定規劃本單位（部門）向承包商傳授理念、傳授意識、傳授經驗、傳授技能的具體工作內容，引導承包商樹立相同的安全價值取向，逐步構建「為生命安全和家庭幸福而工作」的安全文化和行為準則。
2、統一標準、強化幫扶
公司各**單位（部門）要對照集團公司「對標、追標、創標」、「比學趕幫超」和油田「我能安全」活動標準，制定本單位（部門）向承包商實施幫扶的具體工作內容。主動幫助承包商健全機構、建章立制、提公升標準、落實執行，共同營造「創先爭優」的濃厚安全生產氛圍，逐步樹立「安全高於一切，生命最為寶貴」的科學理念。
3、統一要求、強化帶領
公司各**單位（部門）要對照「我能安全」、「兩樹兩爭」、「文明交通、平安出行」、「七想七不幹」等活動要求，制定向承包商推廣並執行的工作要求和具體內容。以規範的甲方安全生產行為為引領，帶出承包商好作風、好習慣、好形象、好典型，逐步實現將承包商安全監管納入到公司的hse管理體系之中。
4、嚴格考核、強化管理
公司各**單位（部門）要加強監管，嚴格對承包商hse管理考核。要督促落實承包商大排查、大審核中查出問題的整改工作。要嚴把「三道關口」（准入審核關、施工監督關、績效考核關），認真落實「三項制度」（周檢查、月例會、年評審），嚴格治理承包商違規違章行為，逐步發揮甲方強勢監管、承包商自我管理作用。
三、承包商層面強化「比學趕超」，積極主動落實主體責任
承包商作為工程專案承攬單位，應清醒認識到自身安全管理狀況與油田企業存在的差距。要對照油田標準，積極主動地開展以 「敢於比、主動學、自覺趕、勇於超」為內容的「比學趕超」工作（見附件三）。
1、強基礎、敢於比
承包商要對照集團公司、油田和公司現行的制度規範和行業標準，制定本單位強化安全生產基礎管理的具體工作內容，確保符合國家、集團公司和油田的安全生產條件，並實現安全生產。要敢於向油田鑽井、作業等一線隊伍比技能，要敢於向油田採油、注汽等行業比措施，要敢於向油田電力、供水、社群等系統比保障、比服務。
2、找差距、主動學
承包商要善於學會借勢借力，在濃厚的 「傳、幫、帶、管」外援下，要主動發動員工查問題、找差距、主動學，制定本單位具體的學習計畫和學習內容。要主動向甲方單位「學管理、學責任、學作風、學經驗」。要主動學習勝利採油廠、電力管理總公司等單位的創先爭優事蹟，主動學習純梁採油廠的節點精細管理，主動學習物探公司、渤海鑽井的企業安全文化建設。
3、樹目標、自覺趕
承包商要對照差距和不足，制定實際、可操作的hse重點工作執行方案，明確工作任務、制定工作目標。要自覺建立本單位hse制度管理體系，要自覺規範本單位hse評比考核體系，要自覺追趕油田的標準化hse管理體系。
4、求發展、勇於超
承包商要想取得長足發展，需要向「安全高於一切，生命最為寶貴」理念邁進，同樣需要向「打造世界一流、實現率先發展」要求看齊。要制定尋求發展、勇於超越的長遠規劃和近期目標。要外借幫促、內強管理，內外並舉，實現趕超，努力打造一流承包商企業。
四、有關要求
1、公司機關有關部門、各**單位要高度重視，精心部署。要堅持「高度負責任、高度受尊敬」的工作定位，認真履職盡責，主動監管幫促，全面實現承包商hse管理和監管水平的大提公升。
2、各**單位（部門）要盡快將活動精神傳達到本單位承包商，並認真組織好責任措施的制定和問題整改督導工作。2023年9月25日前，統一由**單位（部門）將承包商安全監管和安全管理責任落實表，書面上報安全環保科。聯絡**：
8747899。
3、各單位（部門）要積極作為，務求實效。通過承包商安全監管大提公升措施的分類、分步實施，進一步提公升公司整體承包商安全監管和承包商安全管理水平，努力構建平安油田、和諧勝利，實現「合作雙贏、安全發展」的承包商管理工作目標。
2023年8月
附件一：
**單位（部門）承包商安全監管責任落實表
年月日 xx單位（部門）公章） 主要負責人簽字：
附件二：
承包商大排查、大審核資訊表
承包商安全管理責任落實表
年月日（ 公章承包商法人簽字
承包商安全協議
山東省桓台縣金波樹脂廠 2015年 為貫徹執行 安全第 一 預防為主 綜合治理 的安全生產方針，落實安全生產責任，保障承包商之間作業人員的生命財產安全，為施工創造安全健康環保的作業環境，承包商與承包商之間達到以下的安全生產協議。承包商甲方 承包商乙方 1 承包施工現場有條件時應圍欄整齊，現場布局合理...
承包商安全協議
承包商安全協議 外來施工人員安全協議 甲方 山東萬福達化工 乙方負責人聯絡人 工程名稱 1 乙方必須有相應的安全資質和專業技術能力。2 乙方不得使用童工，施工人員不得有承包工程的職業禁忌症。3 乙方作為工程專案的承包單位，對專案施工過程中發生的人身傷害 裝置損壞事故承擔全部安全及賠償責任。4 乙方必...
承包商安全管理協議
2 因乙方責任事故造成甲方及其人員人身傷害和財產損失，乙方應首先按法定標準向甲方單位或者人員履行賠償責任。3 因事故造成的人身傷害和財產損失，乙方應積極主動配合有關部門進行事故處理，履行法定賠償責任，並保證不會因此導致甲方承擔不利後果或連帶責任。否則，應賠償甲方相應損失。第四條安全風險抵押金 1 乙...