鹹秦衛監發[2011]02號
關於開展「為黨旗增輝、為發展服務、為百姓造福」創先爭優主題實踐活動的實施方案
區衛生局黨委：
根據《咸陽衛生系統創先爭優活動指導小組關於開展「為黨旗增輝、為發展服務、為百姓造福」創先爭優主題實踐活動的實施意見》（鹹衛創先發〔2011〕1號）、《中共咸陽市秦都區衛生局黨委關於開展「為黨旗增輝、為發展服務、為百姓造福」創先爭優主題實踐活動的實施方案》（鹹秦衛黨發〔2011〕7號）檔案精神，結合我所衛生監督工作實際，為確保「三為」創先爭優主題實踐活動取得實效，特制定工作實施方案如下：
一、目的意義
2023年是實施「十二五」規劃的開局之年，也是深化創先爭優活動，加快推進西安（咸陽）國際化大都市建設的重要一年。面對新形勢和新任務，在我所開展「三為」主題實踐活動，對於深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神；對於加強幹部隊伍建設、提公升幹部整體素質；對於加強單位效能建設、優化投資發展環境；對於深化創先爭優活動、加快實現進製創強目標、以實際行動慶祝建黨90周年具有十分重要的意義。我全體黨員幹部務必要提高思想認識，立足崗位，轉變作風，突出實踐，奮力作為，要使黨性意識大增強，服務效能大提公升，發展環境大優化，民生福祉大改善。
二、主要內容
（一）創先爭優、為黨旗增輝。圍繞慶祝建黨90周年這一大事，教育廣大黨員幹部進一步加強黨性修養，增強宗旨意識，強化使命感和責任感，激發黨員幹部的工作熱情和創新精神，圍繞本職工作創先爭優，努力達到「五個好」、「五帶頭」的目標，以優異成績為黨旗增輝，為秦都衛生監督工作添彩。
（二）進製創強、為發展服務。圍繞加快秦都經濟社會大發展這一要務，引導職工幹部立足職能促發展，立足崗位創一流，找準本單位在改善民生中存在的突出問題，明確發展目標，找準工作定位，改進服務態度，提公升服務質量，推動進製創強，為加快發展獻計出力。
（三）改善民生、為百姓造福。圍繞改善民生這一重點，教育廣大職工幹部堅持以人為本、以民為先的理念，紮實推進民生工程，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事，讓廣大群眾共享改革發展的成果，不斷提高秦都人民幸福感指數。
三、方法步驟
（一）集中教育階段（2月14日-3月12日）
1、宣傳動員（2月14日-2月15日）。召開 「三為」創先爭優主題實踐活動動員大會，對主題實踐活動進行動員部署。並根據我單位實際情況成立了「三為」主題實踐活動領導小組，制定了具體的實施方案。
2、集中學習（2月16日-2月25日）。以科學發展為主題，按照 「宗旨意識、發展意識、服務意識」三個專題，採取專題輔導為主、個人自學為輔的形式，組織幹部職工認真學習黨的十七屆五中全會、**經濟工作會議、省委十一屆七次全會、市委五屆十次全體（擴大）會議、區委十五屆六次全會、區十五屆人大五次會議精神和中、省、市、區「十二五」規劃綱要等檔案。通過學習，使全體黨員幹部理清思路，明確任務，增強加快發展、服務群眾的使命感和責任感。
我們要進一步創新學習形式，通過舉辦演講比賽，召開座談會，參觀革命遺址、新時期先進典型和愛國主義教育基地等多種形式，增強學習效果。在集中學習的基礎上,結合紀律作風整頓,形成濃厚的學習氛圍。
3、對照檢查（2月26日-3月5日）。
在學習討論的基礎上，對照「三為」要求，採取領導點、自己查、群眾提等方式，深入查詢宗旨意識、發展意識、服務意識方面存在的問題，特別是群眾反映強烈的熱點難點問題以及事關群眾身體健康問題，認真分析原因，制定整改措施。根據對照檢查和徵求意見建議情況，形成對照檢查材料，並廣泛徵求上級黨委、黨員幹部、職工群眾以及服務物件的意見和建議。
4、公開承諾（3月6日-3月12日）。圍繞落實「三為」要求，結合對照檢查情況，制定具體的落實措施。結合崗位實際，就履行職責、服務態度、工作作風等方面進行公開承諾，接受群眾監督，個人承諾落實情況將作為我單位年度目標責任考核的重要依據。
（二）主題實踐階段（3月13日-11月30日）
緊扣「三為」要求，以「服務能力有新提公升、發展水平有新突破、民生質量有新改善」為目標，採取全面抓與重點抓相結合的方式進行，確保主題實踐活動有序推進。
1、以「服務中心、建設隊伍、改進作風、爭做表率」為載體，以「三聯三爭三共建」為抓手，不斷提公升黨建工作科學化水平。以「推進事業發展、爭當行業先鋒」為目標，精心設計活動載體，通過爭當人民滿意的衛生監督工作者等活動發揮黨員作用，努力提公升衛生監督服務水平，增強黨組織的凝聚力和吸引力。
2、把大力興辦惠民實事作為「三為」主題活動最大的實踐，積極實施民生工程。在全區推廣使用醫療市場、公共場所監督管理資訊網路平台，對所管的醫療機構加強監督，加大醫療市場整頓，規範醫療執業行為；
3、開展「結對幫扶」活動。圍繞轉變工作作風，做好新形勢下的群眾工作，組織黨員幹部開展「結對幫扶」，進農村、進社群、進企業，進家庭，訪民情、聽民意、解民困，密切黨群幹群關係。深入開展扶貧幫困送溫暖活動，加大 「一幫一」的力度，注重建立幫扶的長效機制，從根本上解決群眾關心熱心的難題。
4、圍繞慶祝建黨90周年，集中開展慶祝建黨90周年黨史知識演講競賽、「三為」大家談、老幹部獻計獻策、創先爭優典型評選表彰等活動，激勵廣大黨員以優異的成績向建黨90周年獻禮。
（三）總結驗收階段（12月1日-12月31日）
1、自查總結。對照各階段工作任務和目標要求，認真開展「回頭看」，重點檢查各環節任務是否落實、承諾是否兌現、制度是否健全、年度工作任務是否完成、主題實踐活動是否達到預期目的。
2、考核驗收。將「三為」主題實踐活動開展情況列入年度目標責任考核。通過實踐活動，要達到建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象的新目標。
3、建立長效機制。及時將活動中的好做法、好經驗進行總結，健全和完善聯絡群眾、民意表達、維護群眾權益等制度，形成服務群眾的長效機制。
四、組織領導
（一）明確責任，加強領導
成立衛生監督所「三為」創先爭優主題實踐活動領導小組，組長由支部書記李巧英同志擔任，副組長由黨支部成員、副所長趙維曉、趙攀峰同志擔任，成員有各科室科長組成，確保活動的組織實施。
（二）分類指導，嚴格監督
建立支部聯絡點制度，定期對活動開展情況進行集中點評，確保活動質量。支部書記李巧英聯絡科室為醫療市場科，組織委員趙維曉聯絡科室為辦公室、財務室、職業病科，宣傳委員趙攀峰聯絡科室為公共場所科。
秦都區衛生監督所
2023年2月15日
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