對於鐵路來說，安全工作是高於一切的首要工作，它是企業生存發展的關鍵。基層黨支部是團結帶領全體黨員、凝聚幹部和引導廣大員工為黨的事業拼搏的中堅堡壘，通過建立思想政治工作體系，將無形的思想政治工作溶入到有形的生產之中，對保障企業生產安全有著十分重要的作用。
一、建立安全生產思想政治工作保障體系
建立安全生產思想政治工作組織保障體系，通過建立相關的制度，明確規定黨政工在安全生產中所擔負的職責和任務，理順工作關係，抓好任務落實，為安全生產提供強有力的組織保障。
1.黨支部的組織保障
工作中將安全生產思想政治工作納入支部的議事日程，並實施動態考核;抓支部班子在安全生產中的政治思想理論、作風建設，保證安全生產中的領頭羊方向正確、目標明確。組建支部安全生產思想政治工作網路，形成支部黨員、班組長、管理幹部廣泛參與的網路體系。總結安全生產思想政治工作的成功經驗和有效方法，對職工中存在的習慣性違章、行為、心理等問題進行專題研究，以強有力的思想政治工作保障安全生產。
2.政工系統的組織保障
組建以支部書記、黨小組長、黨員為主體的安全網路，並通過安全網路的有效運作，發揮組織保障作用。行政幹部要切實抓好職工的安全生產思想政治工作，職工在安全生產中出現的思想問題，做到小問題不過班，大問題不過天，及時解決，將問題消滅在萌芽狀態。充分發揮宣傳導向作用，將安全生產的**轉化為員工的安全意識和安全行為。
3.工會系統的組織保障
組建工會小組廣泛參與的安全生產思想政治工作保障網路。積極開展班組建設、勞動競賽等活動，提公升其有效性。
4.黨員的帶頭示範保障
建立黨員先鋒示範崗，發揮黨員的模範帶頭作用。組建以黨支部、黨小組為主體的黨員思想政治工作網路。「黨員安全生產示範崗活動」、「一對一幫教活動「等，在職工中樹立安全生產重於泰山的思想，促進職工安全生產工作水平的提高。
5.紀監系統的組織保障
通過開展效能監察和紀檢安全活動，組成由支部紀檢委員廣泛參與的安全生產思想政治工作網路，督促、制止安全生產中的不安全行為及事件的發生。
二、建立職工安全思想宣傳教育體系
建立職工安全思想宣傳教育體系，就是通過形式多樣的宣傳教育，強化職工的安全意識，增強職工執行各項規章的自覺性，增強自我保護的能力，為企業安全生產奠定堅實的思想基礎。
1.採用多樣的宣傳形式
利用思想動員、標語、牆報、安全知識競賽等職工易於接受的活動形式，實施全過程的安全生產思想政治工作滲透，使員工養成接受安全教育的自覺性和執行規章制度的嚴肅性，從源頭上緊緊抓緊安全生產的主線。
2.發揮政工系統的宣傳導向作用
把安全作為宣傳工作的一項重要內容，進行系列宣傳。組織發表與安全生產有關的文章，創辦專欄，表揚安全生產中的好人好事。對典型的、有教育意義的事故案例按規定予以及時通報，形成安全工作報道制度，強化安全宣傳工作。
3.加強各黨支部的安全教育宣傳力度
充分利用日常學習會、職工大會、安全教育日活動等形式，認真宣傳國家及鐵路有關安全生產的法律、法規，宣傳各級鐵路部門頒發的安全規定。結合安全生產中存在的問題，有針對性地教育職工，使安全思想刻在腦子裡，落實在行動上。
4.開展形式多樣的安全文化活動
通過收集安全警句、安全格言，開展安全徵文、安全演講、安全專題座談會、安全評估、生命價值研討，開展職工萬次操作無差錯、安全行車萬公里、「五好」「四有」競賽、勞動競賽、安全技術比武等安全文化活動，發揮安全文化的強大思想導向作用。
三、建立安全生產典型引導體系
建立安全生產典型引導體系，就是通過科學的評價標準，評選出具有示範性、引導性和影響力的安全生產先進集體和個人，起到典型引路的作用，引導職工自覺規範自己的安全生產行為。要利用正反兩方面的典型，認真總結經驗，積極吸取教訓，舉一反三，引導職工搞好安全生產工作。
四、建立安全生產思想政治工作後勤保障體系
做好後勤保障工作，解除職工超勞、超工時等非正常生產任務中的後顧之憂，為職工創造良好的工作、生活條件，保證職工全身心地投入到安全生產工作之中。
1.做好暖人心的工程
關心職工的思想和生活，按「以人為本」的思路做好思想政治工作。堅持做好黨支部在工作中形成的「五必訪」、「七必談」等工作。
2.營造和諧穩定的工作氛圍
注重化解各種矛盾，及時消除影響安全生產的不安定因素，在班組形**人心情舒暢、工作有序的安全工作局面;在分場形成齊心協力、互相幫助、互相照顧、互相配合、互相支援的安全工作氣氛。
3.重視維護職工的合法權益
維護職工的合法權益，關心職工生活不是一句空洞的口號，要通過深入細緻的工作，使職工在工作上、生活上真正體驗到組織的關懷，從而形成凝聚力。
4.化解各類矛盾
支委會要定期對安全生產中的職工思想狀況進行分析和討論，有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題，激發職工的幹勁，使職工能全身心地投入安全生產工作之中。
五、建立安全生產思想政治工作防範控制體系
1.構築安全生產思想防線
職工安全意識不強是事故發生的主要原因之一。要在全體職工中深入持久地開展安全思想教育，構築安全生產人人有責的思想防線，夯實安全生產的思想基礎，確保全體職工時刻保持清醒的頭腦，自覺做好反違章。
2.構築安全防範超前控制防線
人的行為是由思想支配的，思想不集中也是事故發生的乙個原因。要經常分析職工的思想狀態，把握職工的思想活動規律，取得思想工作的主動權，採取有效的防範措施，制定對策，防止事故發生，構築安全防範超前控制防線。
六、發揮黨員先鋒模範作用的途徑
由於各種內、外在因素的影響和制約，促成了目前部分鐵路一線黨員作用不能充分發揮的被動局面。應該從以下途徑著手來解決：
1.強化思想教育與業務培訓
黨員的政治思想素質是其履行職能、發揮作用的前提和基礎。企業黨組織要緊密結合實際，把黨員政治思想教育作為首要任務來抓：包括理論政策教育、理想信念教育、黨章黨性教育以及艱苦奮鬥教育。
另外，基層黨組織要針對部分黨員知識底子薄、本領技能差的實際情況，將強化黨員業務知識培訓列入議事日程。
2.強化黨員參政議政意識
鐵路黨組織應充分維護黨員的政治權利，積極探索和實踐調動黨員主觀能動性，發揮黨員先鋒模範作用的有效方法。堅持黨員政治學習制度，完善黨員參與本單位目標制定、任務分解、重大決策等規章制度，讓黨員有合理合法的渠道參與企業管理，使其做到率先知形勢、知任務、明目標，增強做好工作的責任感和使命感。
3健全黨員管理機制
黨員管理是個動態過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創新。探索新的管理形式和方式。一是實行黨員工作目標管理，二是建立黨內競爭激勵機制，三是加強組織群眾監督。
安全生產中的思想政治工作保障體系是做好安全生產的有力形式，特別是在當前安全形勢日益嚴峻的情況下，更應該充分發揮基層組織的引領示範作用，通過不斷的實踐與完善，使之成為保障安全生產的重要手段。建設成為「能夠在企業改革、發展中經得起困難和風險的考驗，在兩個文明建設中發揮先鋒模範作用的黨員隊伍」是國企黨建工作的目標之一。充分發揮企業中廣大黨員的先鋒模範作用，也是我國國有企業相比於其他所有制企業的乙個顯著優勢。
隨著市場經濟和國企改革的發展，新形勢、新任務也使國企中黨支部核心領導作用和黨員發揮先鋒模範作用遇到了一些前所未有的新問題，不能不引起重視。我們應該重視並分析問題出現的原因，以**的有關指示精神為標準，深刻反思自身工作，查詢薄弱環節，認真研究對策，切實發揮鐵路基層黨支部引路指航作用和黨員的先鋒模範作用。
懷化機務段婁底運用車間婁懷支部書記吳志高
2011.10.15
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