2023年安全工作計畫

為全面貫徹落實交通運輸廳、高管局（集團）關於2023年安全工作的部署，做好我處2023年安全生產工作，有效實現安全生產管理工作目標，堅持「安全第

一、預防為主」的原則，並結合本專案工程建設任務實際情況，特制訂本計畫。

一、安全生產管理

堅持「安全第一，預防為主」的安全生產方針，嚴格認真執行各項安全生產法律、法規和業主、建立、質監站及集團公司關於安全生產的工作部署。

(一) 建立健全安全生產管理組織機構

1、籌建處建立以處長為主任、副處長為副主任、各相關科室負責人為組員的安全生產管理委員會，委員會下設辦公室。

2、各監理單位成立以總監理工程師或駐地監理工程師為組長、副總監或副駐地為副組長，相關部門負責人為組員的安全生產領導小組。3、施工單位成立以專案經理為組長、專案副經理和總工為副組長、相關部門負責人為組員的安全生產領導小組。

為加強安全生產管理工作，各安全生產管理組織機構人員明確責任分工，責任落實到人，全面負責本單位的綜合治理、治保、消防和安全生產工作。

（二）嚴格各項規章制度和安全生產責任制

完善各職能部門相關安全生產規章制度，落實全生產責任制、層層簽訂《綜合治理、安全工作目標責任書》責權明確、獎懲分明，逐級檢查考核，把安全措施落實到各級從業人員。通過建章立制提高安全生產管理的科學和規範化程度，是安全生產管理水平再上乙個台階。

（三）抓好安全生產匯報、分析、規劃工作

每季度召開一次有專案經理或副經理主持的安全生產工作匯報、分析會，匯報和通報上季度安全生產工作形勢，部署下一階段安全生產工作。針對聲場中出現的新情況、新問題應及時採取措施，徹底消除事故隱患。

（四）完善各類安全管理基礎工作台賬，並加以整理歸檔。做到事事記錄在案，方便查閱。

（五）完善各安全事故應急救援預案，在工程建設開工前，至少開展1次安全生產事故應急演練。

（六）建立和完善安全資訊制度

督促各施工作業班組相關責任人及時準確地收集、彙總和上報各類安全報表，認真研究並掌握第一手資料。按照業主、監理、質監站和集團公司的相關要求，及時、準確上報各類安全報表。

（七）大力抓好安全生產宣傳和培訓工作

加強安全生產宣傳教育和**引導工作，強化員工安全意識。傳達、貫徹落實省交運廳、高管局、質監站有關安全生產會議及檔案精神，結合年內開展的「安全生產月」、「安全專項整治」等活動，加大對安全生產政策、法規的宣傳貫徹力度，營造全體從業人員「人人懂安全、人人講安全」的良好氛圍。抓好對施工單位安全管理人員的培訓，工程開工前籌建處、監理和施工單位主要負責人、總工和專職安全管理人員都進行至少一次的安全生產教育培訓。

所有特種作業人員都做到培訓考核合格後，持證上崗。

（八）做好安全事故隱患排查治理

大力開展建立「平安工地」建設活動，狠抓重大危險源和事故隱患排查整治，把重大隱患排查治理作為隱患排查治理工作的重要內容。落實安全生產事故隱患排查治理管理辦法，按照「排查要認真、整治要堅決、後果要鞏固、杜絕新隱患」的總體要求，務求實效，不走過場。堅持統一部署與分級實施相結合、督查與自查相結合、短期治理與長期規範相結合；做到排查不留死角，治理不留後患。

1、安全檢查的依據

安全檢查應分為安全管理檢查、專項安全技術檢查和重大安全事故應急救援檢查三部分。

（1）安全管理檢查：依據相關安全生產法律法規、規章制度等。

（2）專項技術的檢查：依據安全技術規範、標準、安全操作規程和安全作業指導書。

（3）重大事故應急救援檢查：依據突發重大安全事故應急管理辦法。

2、排查治理範圍

隱患治理範圍主要為安全生產組織機構及職責、隧道施工、機械裝置、爆破、高墩大橋、特種施工作業等存在重大危險因素的工程。主要內容包括：安全領導組織機構的建立及職責落實、從業人員安全教育培訓、特種作業機械操作安全管理、隧道施工現場掘進、支護、易燃易爆品管理、高處作業防護設施、油庫和炸藥庫消防設施設定、施工現場臨時用電及生活用電、安全事故應以保障等。

3、排查治理內容：

（1）施工單位所持有關資質證照以及主要負責人、專案經理、安全員、特種作業人員考核合格證或從業資格證，各類證件是否合法有效；專職安全生產管理人員是否足額配備；是否對從業人員進行了全員培訓，新工人和轉崗工人是否按要求做到了**教育。

（2）專案部建立安全生產專項整治領導組及工作機構和安全隱患排查整治管理制度、安全管理員工作制度、安全教育培訓制度等；

（3）施工現場是否存在重大安全事故隱患；對重大安全事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案「五落實」。

(4)施工單位是否建立健全了施工安全責任制，安全責任狀的簽訂和安全生產各項措施是否得到了有效落實，是否建立了主要負責人全面負責、專案經理具體負責、有關部門齊抓共管的施工安全生產責任體系；對於重點路段、重點環節安全管理責任人和重大安全隱患跟蹤排查治理的機構及責任人是否落實。

（5）各項安全管理規章制度是否完善，安全生產管理台賬是否按要求建立；是否設立了安全管理機構，配置了專(兼)職安全管理人員；專案經理是否按時主持召開安全管理工作例會，研究解決影響施工安全的重大問題。

（6）施工企業的現場辦公、生活區與生產區是否相對分開，是否避開容易引發地質災害的陡坡、溝谷及可能發生泥石流、滑坡、山洪排洩的區域，施工現場臨時搭建的建築物是否符合安全規定；是否遠離雷管、炸藥庫、火工品倉庫以及油庫；

（7）對施工現場入口處、起重機械、臨時用電設施、腳手架、隧道口、基坑邊沿、爆破物等危險部位是否設定明顯的安全警示標誌；對爆破、易燃等危險用品是否定人、定崗、定責任人，實行嚴格的管理制度；易發生火災的施工部位是否確定消防安全責任人，設定消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材。

（8）是否針對橋梁施工、隧道施工、高填深挖施工、水上施工、跨線施工、吊裝作業、邊通車邊施工、危橋改造施工等可能存在的安全隱患和可能發生的事故採取了相應的防範措施。主要是橋梁施工防支架垮塌、防高空墜落、防基礎塌陷、防吊裝裝置失穩等；隧道施工防坍塌、防湧水突泥、防瓦斯**、防有害氣體、防初期支護不及時等；高填深挖施工主要是防邊坡坍塌、防高處墜落、防建材打擊等；跨線施工作業的工程要認真作好安全防護和吊裝方案；邊通車邊施工的路段要設定一定的警示和限速標誌，並做好車輛的疏導工作；對正在實施的危橋改造工程要加強工程管理，加快工程進度，加強施工便道、繞行線路的養護，確保安全通行。

（9）針對公路基礎設施建設工程中的容易發生的高處墜落、車輛傷害、觸電、坍塌、物體打擊、起重傷害、放炮等事故制訂防控方案及措施是否落實；施工單位在工程中使用的施工起重機械和整體提公升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設裝置以及組裝、改裝的非標裝置是否經有關單位進行驗收，是否向當地公路主管部門登記。

（10）是否針對專案特點制定安全生產事故應急預案，是否定期組織演練。

4、安全隱患治理措施：

(1) 定期對重大危險源進行現場檢測、評估。例行每週一次安全事故巡查，每月一次專項安全隱患檢查，每季度一次全面安全生產大檢查。

（2）對發現的安全隱患或問題果斷處置，發現問題嚴格按有關規定及時發放「責令整改通知書」或「責令停工通知書」，整改期限根據實際情況現場要求制定分為現場立即整改和限期整改。對逾期不整改或整改後經複查仍不合格的，將對單位及人員作進一步處罰。

(3)在排查過程中，突出重點，強化監督，加強對重點區域、重點部位和重點環節的監督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產管理工作相結合。

(4)對安全隱患要發現一處，限時整改一處，複查驗收一處；同時，要根據「誰檢查、誰負責」的原則，對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整治，認真履行安全監管職責。

二、安全生產控制

（一）按照《安全生產法》的要求強化員工的安全意識，加強對橋梁、隧道和爆破施工的安全管控。施工現場要做到文明施工並設定各種警示標誌，特別是危險路段、橋梁、炸藥庫房、配電房等重點部位必須設定醒目的警、禁標誌，杜絕發生重特大生產安全事故，力爭杜絕安全事故的發生。

（二）加強對各施工單位的治安管理，落實守護、值班制度，確保全年無重大治安案件和刑事案件。

（三）認真貫徹執行消防工作以「預防為主，防消結合」的方針，確保國家財產和人民生命財產安全，全面落實消防組織及責任制，切實做好消防宣傳，在邢汾高速公路建設專案內杜絕各類重特大火災事故的發生。

2023年我處將繼續奉行「安全第一，預防為主」的方針，積極開展安全宣傳、教育、培訓活動，強化員工安全防範意識，貫徹落實安全法律法規和安全生產責任制，消除一切安全隱患，確保工程專案建設的順利進行。

2023年安全工作計畫

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