在南崗區城鄉黨建創新專案及亮點工作獎勵大會暨「雙帶九大」工作法交流座談會上的發言
各位領導、各位同行：
非常高興能夠參加這次座談會。這次活動的開展使我學到了其他兄弟單位在黨建工作中的新方法、新思路，開拓了我的工作視野，特別是松花江辦事處的「雙帶九大」工作法也給了我很多啟示。現在，我想結合我辦事處的工作實際談談自己的認識。
一、完善組織建設，打牢街道社群黨建工作基礎
我們在原有社群網格管理基礎上，將轄區劃分為5個區域、38個大網格、209個子網格，構築了大成街道社群黨建工作網格體系，結合黨員特長先後建立了家電維修、醫療服務、法律諮詢、家政服務、環境保護、思想教育、文體宣傳、安全法規等47支黨員義工隊伍，形成涵蓋機關幹部、社群黨員、在職黨員、駐街單位志願者、轄區居民骨幹的五級黨建服務網路。通過不定期召開黨建聯席會、工作研究會，通報街道社群工作進展，研究和討論社群黨的建設和精神文明建設等重大問題，將街道社群黨建工作做實、做細，為街道社群黨建工作打下堅實基礎。
二、加強思想教育，提高在職黨員為民服務意識
我們在做好日常工作的同時，把提高黨員服務意識、增強黨員業務能力作為重點工作，一是堅持開好三個會，即每週一上午召開班子成員碰頭會，每月召開一次黨委工作會，研究解決問題，落實責任分工，每月召開一次重點工作匯報會，明晰工作進展情況；二是以建立學習型黨組織為依託，強調「終身學習」、「全員學習」、「全程學習」和「團隊學習」。一方面，嚴格執行「三會一課」制度，採取選單式學習法，隔周五組織一次集中學習，每半年組織一次座談討論，檢驗學習培訓效果。另一方面，開展「良策徵集」活動，進一步激發黨員幹部的智慧型與動力，凝聚班子成員的合力與向心力。
三是召開民主生活會，通過黨組書記述職、黨員評議、群眾打分的方法，規範黨員領導幹部的言行，為加強班子團結、推動工作落實提供可靠保證，進一步提高了在職黨員為民服務意識。
三、設計活動內容，發揮離退休老黨員餘熱力量
隨著城市管理體制改革的日益深化，離退休黨員組織關係轉入社群，形成了乙個比較龐大的特殊黨員群體。為有效發揮離退休老黨員的作用，我們一是與轄區單位黨組織開展共建活動溝通，把其內部使用的活動室、圖書室、體育場地和設施向社群開放，為社群黨員開展活動創造條件。二是結合社群黨建工作和離退休黨員隊伍的特點，社群黨組織在管理社群事務中，賦予離退休黨員「三權」，即對社群內重大事項及涉及居民切身利益事情的決策權，對社群內事務監督權，對社群內重大事項、各項工作的評議評定權，使離退休黨員能夠直接參與社群黨組織的各項工作，有權可用、有責可擔、有事可幹，調動了他們發揮作用的積極性。
三是圍繞服務群眾、奉獻社會，開展「黨員責任區」、「結對互幫」、「大手拉小手」等活動，組織離退休黨員提供環境衛生、社會治安、公共設施管護、調解糾紛等力所能及的工作，為群眾排憂解難，解決實際問題，擴大黨的影響力、號召力，有效促動離退休黨員作用的發揮。
四、活化工作載體，激發駐街在職黨員參與熱情
為規範在職黨員八小時以外參與社群建設工作行為，我們完善了駐街單位黨員「雙向聯絡、雙向管理」制度，充分發揮他們的專業知識、人脈關係，開展了「五服務」活動，即服務經濟發展、服務城市管理、服務轄區穩定、服務民生改善、服務宣傳教育。通過鼓勵他們幫助辦事處招商引資，引導他們參與城區環境監督與治理，組織他們參與安全檢查、社群法律診所諮詢，為居民群眾提供就業資訊、創業諮詢、扶貧濟困服務，舉辦文藝演出、體育競賽等方式，使駐街單位黨員在工作之餘，融入到地區建設中來，進一步強化了黨員服務社群、服務群眾的意識，有效激發駐街單位黨員參與社群建設的熱情，達到「雙促、雙贏」的目的。
雖然在工作中我們取得了一些成績，但在對流動黨員管理方面也存在著一定不足。
一是去向難掌握。由於外出黨員流動性大，部分流動黨員不注重參與組織活動，外出前不向黨組織報告、外出後不與黨組織保障聯絡，甚至更換****後不與組織溝通，致使黨組織與其失去聯絡。
二是活動難開展。有些流動黨員因在外資企業工作，因怕受約束、怕失去工作，不願意暴露黨員身份，成為「隱性黨員」；有些還存在「兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢」的心理，外出期間對黨組織不聞不問，對街道社群建設漠不關心，從不參與黨組織開展的各類活動。
為此，下步我們將利用流動黨員**群，加強與他們的聯絡，規範對他們的管理。通過開展網路教育、**討論、良策徵集、網上扶貧結對等活動，吸引外出黨員參與組織活動，使他們在不影響正常工作的情況下，也可以參與組織活動，有效解決流動黨員活動開展難的問題。
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