三、測繪專案組織與實施
1.測繪專案組織
2.進度控制
3.預算控制
4.質量控制
測繪專案的目標是在規定的工期內盡量降低成本，保證測繪生產按計畫進度正常進行；對生產過程進行有效控制，保證質量，使測繪成果滿足委託方的要求；完成專案所有的測繪任務，創造最大經濟效益和社會效益，即：保證進度、過程控制、滿足質量、創造效益。測繪專案組織與實施是完成測繪專案的重要環節，也是對測繪專案目標的具體管理階段。
1.工期目標：在合同規定時間內完成整個專案。工期要通過不同的工序完成，工期目標應分解為各個工序的工期目標。
2.成本目標：完成專案所花費的目標金額，即成本預算。
在保證成本的前提下，任何專案都期望花費盡量少的的成本。成本可分解為人工成本、裝置折舊成本、消耗材料成本三大類，還可以將三類成本按不同工序進一步分解。
3.質量目標：期望專案最終達到的質量等級。質量等級分為合格、良好、優秀，專案的質量等級應由測繪成果質量檢驗部門檢查驗收評定。
根據我院質量管理體系檔案，「測繪工程實施管理辦法」是專案組織與實施的具體體現。是我們應首先執行的管理檔案。
1. 測繪專案組織
測繪專案組織在測繪專案整個過程中十分重要，組織好壞直接決定了專案的成本、工期、質量。
1.1 專案組織結構
1.2 資源配置
專案應配置合適的人員和裝置，這是完成專案的兩個主要條件。
1.2.1 人員配置
專案負責人：全面負責專案生產計畫的實施，技術管理、質量控制、資料安全保密管理等工作。
生產管理組：一般分三個層次。
專案生產負責人：全面負責整個專案的包括經費控制、進度控制、質量控制、人員管理等工作。
中隊生產負責人：負責中隊的包括經費控制、進度控制、質量控制、人員管理等工作。
作業組生產負責人：負責包括進度控制、質量控制、人員管理等工作。
技術管理組：分三個層次。
專案技術負責人：是專案的最高技術主管，負責整個專案的技術工作。
中隊技術負責人：全面負責中隊的技術工作。
作業組技術負責人：作業組是最基本的作業單位，技術負責人由組長兼任，負責全組的技術工作，是非脫產的崗位。
質量控制組：質量控制組一般由質量管理部門負責，對每道工序進行質量檢查。
後勤服務部門：包含資料管理、裝置管理、安全保障、後勤保障等工作。
1.2.2 裝置配置
要根據專案需求配置適合的裝置，包括外業設、內業裝置及其它的輔助的材料工具等。
2. 進度控制
進度控制基本分為資源控制、進度控制和分析與改進三方面。
2.1 人力資源控制包括作業現場組織結構體系、作業人員及培訓情況。
● 作業現場組織結構應齊全，並應於投標方案中擬定的一致
● 主要作業人員應與投標檔案一致，保證能正常生產
● 配置的人員數量、素質是否滿足實際工作需要
● 主要管理人員、技術人員是否能履行職責
● 作業人員需經過崗位培訓
2.2 裝置資源控制裝置是生產的基本工具，儀器裝置是否符合要求直接影響測繪成果的質量，作業中應對裝置的落實進行必要的控制。
● 投入使用的裝置與準備的裝置是否一致
● 作業現場的裝置總數是否滿足專案工作的需要
● 作業的裝置是否經過檢定，檢定結果是否符合要求，要對檢定證書100%檢查
● 生產人員是否具備操作裝置的能力，如：儀器的使用方法、資料的記錄、判讀、處理等
● 作業使用的平差軟體、資料處理及成圖軟體是否符合委託方的要求
2.3 完成進度與計畫的符合性控制
進度控制是指專案各階段的工作內容、工作程式、持續時間和銜接關係編制計畫，在實施中要經常檢查實際進度與計畫進度的偏差，有針對性的採取措施。進度計畫符合情況的主要內容有：
⑴ 進度計畫是否符合專案總目標和各工序目標的要求，與合同的開、竣工時間是否一致。
⑵ 總的進度計畫中的專案是否有遺漏。
⑶ 工序安排是否合理，是否符合生產工藝的要求。
⑷ 在各進度計畫實施中是否有負責人。
⑸ 委託方提供的施工條件是否明確合理，是否有因委託方的原因而導致工期延誤的可能。
2.4 影響進度完成因素的科學分析和有效改進
2.4.1 影響進度按計畫完成的因素有以下幾個原因
⑴ 在估計專案的特點和專案實現條件時，過高或過低估計了有利因素。如資金保障、測區的作業條件等。
⑵ 在專案實施過程中工作上的失誤。如設計要求的變更、作業順序的調整等。
⑶ 不可預見事件的發生，包括政治的、經濟的、自然的等等。
2.4.2 影響進度因素的分析和有效改進
要對影響進度的各種因素進行分析，找出問題的原因，制定措施，協調各方力量控制影響因素。如原有計畫不能適應實際情況，必須及時作出調整形成新的進度計畫，作為控制進度的新依據。
3. 資金預算控制
資金控制是在整個測繪專案實施階段開展的一項管理活動，力求在保證質量和進度的同時使專案的實際投入不超過計畫預算。它包含三層意思：
● 資金控制與質量控制、進度控制同步。
● 資金控制應具有全面性，將專案的全部費用納入控制範圍。
● 堅持技術與經濟相結合的措施，做到經濟指標合理基礎上的技術先進，技術指標先進條件下的經濟合理。
資金的控制應貫穿於專案的全過程，一方面促進施工單位加強管理充分利用資源，另一方面防止資金運用突破預算。
3.1 專案資金預算的科學性合理性
專案預算主要包含生產成本和經營成本，要全面、科學、合理，應根據不同專案的特點和要求核算成本。
3.2 預算的執行與進度的符合性
預算的執行隨工程進度的推進逐步執行，實施到每個階段都應核算資金的執**況是否與預算成本相符，出現偏差及時調整。
3.3 預算執行的完整性
資金的執行應將專案的全部費用納入執行範圍，應包含各個工序資金測算，生產成本及經營成本測算，不能出現支出漏洞，總和應與預算總額一致。
4. 質量控制
測繪專案質量是指能夠滿足使用者或社會需要的由合同、技術標準、設計檔案、作業規範等詳細設定其適用、安全、經濟、美觀等特性要求的專案實體質量與施工各階段、各環節的工作質量的總和。專案質量是專案成功的基礎。
測繪專案實施階段是形成最終產品的的最重要階段，質量控制是測繪專案目標的核心目標，是測繪工作的重點和核心，是專案質量控制的重點，是資金控制和進度控制的具體體現。
質量控制是乙個設定標準、測量結果、判定是否達到預期要求、對質量問題採取措施進行矯正、補救，並防止再發生的過程. 生產過程控制的核心是工序質量控制。
質量控制是質量管理的一部分，是滿足顧客、法律、法規等所提出的質量要求，是圍繞產品形成過程每一階段的工作，對人和裝置等因素進行控制，使對產品質量有影響的各個過程都處於受控狀態，提供符合規定要求的測繪成果。
從而得出質量控制的重要性：
● 獲得最快收益的前提
● 提供滿足要求成果的有力保障
● 有利於生產進度計畫的順利實施
● 目標控制的核心
4.1 質量控制的基本依據
⑴ 專案合同檔案：測繪合同
⑵ 設計檔案：經審批的技術設計書或作業指導檔案
⑶ 法律、法規和規範：國家、行業及地方頒布的法律、法規和規範
⑷ 質量檢查檢驗的標準：國家、行業、地方和企業標準等
4.2 質量控制的原則
根據iso9000族標準，質量管理應遵循以下八項原則：
⑴ 以顧客為關注焦點
⑵ 領導作用原則
⑶ 全員參與原則
⑷ 過程方法原則
⑸ 系統方法原則
⑹ 持續改進原則
⑺ 基於事實的決策方法原則
⑻ 互利的供方關係原則
作為專案質量管理不僅要堅持質量管理的八項原則，還應遵循質量控制的五項原則：
⑴ 堅持質量第一，使用者至上的原則
⑵ 以人為控制核心的原則
⑶ 預防為主的原則
⑷ 堅持質量標準，嚴格檢查，一切用資料說話的原則
⑸ 恪守職業道德，強化質量責任的原則
4.3 質量控制的內容
● 人員
● 裝置
● 作業環境
● 過程產品
● 最終產品
4.4 質量控制的方法和手段
4.4.1 建立質量管理體系，實施全過程、全方位控制，即基於制度的管理方法
前面說過質量控制是質量管理的一部分。開展質量管理活動應依據我院的質量管理體系檔案和國家及地方相關的法律、法規等。質量管理體系所有檔案都與質量管理有關，是對質量管理的全過程、全方位制定的各種責任制度、過程管理制度、檔案制度、目標制度等，它包括：
質量方針、質量目標、各種程式檔案、質量計畫、各種規範和作業標準、各種記錄，應根據質量管理的不同階段、不同過程、不同內容執行相應的體系檔案，實行全員參與，對所有工作實行有效管理。
工程實施階段質量管理應基於管理體系檔案中直接涉及質量管理的檔案作為方法和手段，這些檔案主要包括以下幾個：
⑴ 測繪工程實施管理辦法
⑵ 記錄控制程式
⑶ 糾正措施控制程式
⑷ 不合格品控制程式
⑸ 資料分析管理辦法
⑹ 產品監視和測量管理辦法
⑺ 監視和測量裝置控制辦法
⑻ 預防措施控制程式
4.4.2 二級檢查一級驗收制度
根據測繪專案的特點，質量控制的乙個重要方法是「二級檢查一級驗收」制度。《測繪成果質量檢查與驗收》4.1條規定：
測繪成果應依次通過測繪單位作業部門的生產過程（或稱工序）檢查、測繪單位質量管理部門的最終檢查和專案管理單位組織的驗收或委託具有資質的質量檢驗機構進行質量驗收。
過程檢查：質檢人員對作業組生產的產品所進行的第一次全面檢查。
最終檢查： 在過程檢查的基礎上，質檢人員對產品進行的再一次全面檢查。
驗收：為判斷受檢批能否符合要求（或能否被接受）而進行的檢驗。
㈠ 工序（過程）成果質量控制
工序成果泛指測繪生產過程中各工序生產出來的階段性成果，該成果可能是測繪最終成果的組成部分，也可能是乙個過程產品。
工序質量的控制就是利用一定的方法和手段對工序操作及完成的產品質量進行實際而及時的檢查，判斷其是否合格或優良。而控制的方法和手段主要是質量管理體系檔案。如，依據「產品監視和測量管理辦法」對生產過程進行監視和測量，對監視和測量的資料按「資料分析管理辦法」進行統計分析，從而提出預防措施或糾正措施，再分別按「預防措施控制程式」和「糾正措施控制程式」分別實施，如果出現不合格品按照「不合格品控制程式」處理。
㈡ 二級檢查
測繪生產單位要進行自檢與專檢的二級檢查，是過程檢查的重要內容，主要體現在：
1 參與測繪生產的作業員在作業結束後必須進行自檢。
2 不同作業員之間必須把經自檢合格的產品進行互檢。
3 不同工序之間的材料交接和轉換必須有相關人員進行交接檢查。
4 測繪單位要設定專職檢查機構和專職檢查人員進行專檢。
5 各個級別檢查出的問題的處理辦法和意見，要有相應的整改記錄。
測繪專案管理之我見
摘要 本來根據近十年來開展的調查測繪專案的工作流程，針對專案管理環節的重點和經驗進行了 關鍵詞 測繪專案管理 專案經理 質量控制 1 概述 2004年始，全國範圍內相繼開展了城鎮地籍調查 農村二調 建制鎮地籍調查 農村集體土地確權登記 農村承包地確權登記 地理國情普查，從城市 鄉鎮到農村，分步 分區...
測繪專案質量管理及保證措施
我公司按照gb ti9001 2008idtiso9001 2000標準的要求建立質量管理體制，並加以實施和保持，並予以持續改進。中標後將按照iso9001質量體系建立本標段質量保證體系，成立以專案經理為組長，專案副經理 總工程師為副組長，由技術 質檢 物資 財務 測量作業隊長及隊技術主管參加的全面...
測繪專案技術總結模本
專案名稱 二號黑體 專案總結 二號黑體 封面 編寫單位 四川中地資訊工程 四號仿宋 年月日 四號仿宋 專案名稱 二號黑體 專案總結 二號黑體 扉頁 編寫單位 蓋章 四川中地資訊工程 四號仿宋 編寫人 四號仿宋 年月日 四號仿宋 審核意見 四號仿宋 審核人 四號仿宋 年月日 四號仿宋 專案名稱 專案總...