銀河商務區e地塊工程
（2013版）
第一章總則
第一條為了進一步加強銀河商務區e地塊工程建設安全、文明施工管理，提高安全文明施工水平，實現安全文明施工管理的標準化、規範化，樹立具有中國大唐-渝能產業集團特色的安全文明施工專案形象，確保工程建設安全、優質、順利地進行，根據《建築施工安全檢查標準》（jgj59－2011）及《關於做好2023年安全生產工作的通知》等有關規定，結合施工承包合同檔案，制定本細則。
第二條參與銀河商務區e地塊工程建設的監理公司、主要施工、安裝單位，從工程開工準備工作開始，就應按照業主單位的相關管理制度做好安全文明施工規劃，制定實施細則，把安全文明施工管理貫穿於工程建設全過程中，始終保證工程建設專案處於良好的安全文明施工狀態，保證實現工程各項建設目標。
第三條銀河商務區e地塊工程以專案經理部為單位組織開展「安全文明樣板經理部」建立活動。通過開展建立「安全文明樣板經理部」活動（以下簡稱「安全建立活動」），以及加強對監理公司的考核，在銀河商務區e地塊工程建設期間實行中鐵建設集團****第36專案部內部樣板工地考核，從而達到爭創愈能產業集團公司「建設工程安全文明施工樣板工地」的目的。
第四條本細則適用於參與銀河商務區e地塊工程建設的監理公司和施工單位。
第二章組織機構
第五條成立樣板工地建設領導小組
組長：徐朝旭
副組長：劉建國祖平（方正監理總監理工程師） 胥家聖（專案經理中鐵建設）
成員：梁志國、馮洪洲（上善恆盛）、張濤（方正監理）、鄧國強袁三喜、張勇、（中鐵建設）及各分包單位專案負責人、安全負責人
第六條設立樣板工地建立辦公室
主任：鄧國強
副主任：袁三喜、張勇
成員：各分包單位專案負責人、安全負責人，勞務分包單位相關人員
第七條監理單位、及各施工單位分別成立以專案經理為組長，以分管安全文明施工的副經理為副組長的樣板工地建設組織機構。
第八條責任與分工
（一）領導小組職責
1、領導銀河商務區e地塊工程安全文明建立活動;
2、組織審議建立活動方案;
3、協調建立活動的資源保障;
4、監督、檢查建立活動落實情況；
5、協調建立單位，實現建立活動和諧統一。
（二）領導小組組長職責
1、負責建立安全文明樣板工地的總協調工作;
2、負責主持領導小組會議;
3、負責組織審核批覆建立活動的計畫、方案、評比結果及獎勵；
4、負責督導領導小組、辦公室、監理部及各參見單位建立工作。
（三）領導小組副組長職責
1、根據分工協調建立工作;
2、參與審核建立活動的計畫、方案、評比結果及獎勵；
3、負責檢查監督辦公室、監理部及各參見單位建立工作情況。
（四）領導小組成員職責
1、組織建立本單位建立活動組織機構;
2、組織制定本單位建立活動方案;
3、組織制定本單位建立活動管理辦法,做到目標明確、措施到位、責任落實、獎懲分明、閉環管理;
4、督促、檢查本單位建立活動工作情況;
5、組織本單位建立活動月度自查與自評；
6、督辦建立活動機構下發限期整改通知。
（五）辦公室職責
1、組織制定建立活動方案;
2、組織實施銀河商務區e地塊工程建立活動;
3、制定建立活動措施和工作計畫;
4、監督、檢查、指導建立活動落實情況；
5、組織月度自查、互查和季度評比工作；
6、負責建立活動的上報組織工作。
（六）辦公室主任職責
1、制定管理人員職責分工、工作標準和獎懲辦法，落實責任；
2、檢查、監督和指導各個組織機構的工作運轉情況；
3、檢查、監督和指導辦公室工作人員的工作情況;
4、組織季度評比工作;
5、負責召集領導小組會議;
6、組織建立活動專項會議和專項整改活動;
7、督辦落實領導小組整改指示;
8、組織日常建立活動。
（七）辦公室副主任職責
1、根據職責分工和工作標準組織開展活動；
2、檢查、監督和指導業主、監理和各承建單位的建立活動；
3、落實建立活動專項會議要求或決議;
4、布置專項整改活動;
5、落實領導小組整改指示;
6、負責建立活動日常工作。
（八）辦公室成員職責
1、根據職責分工和工作標準組織本單位的建立活動,業主和監理成員除負責本單位的外,負責施工單位建立活動的布置、檢查、監督、指導工作；
2、落實建立活動專項會議決議及工作部署;
3、落實領導小組和辦公室下達的整改指示;
4、負責建立活動日常的具體工作。
（九）領導小組和辦公室各成員工作標準
1、執行《北京市建設工程安全生產管理標準化手冊京建發【2010】443號》中線管內容和標準。
2、執行《北京市-綠色施工管理規程db11/513-2008》中的各種要求。
3、執行國家、行業和集團公司有關安全健康、環境保護等方面的法律、法規和各項規章制度。
第三章考核內容和評分標準
第九條考核內容
（一）安全文明施工管理制度建設。
（二）安全文明施工檔案資料管理。
（三）安全文明施工設施、安全文明施工環境管理。
（四）安全事故考核。
第十條評分標準
（一）考核專案總標準分為820分。其中，對監理公司的考核標準分為120分，對施工單位施工現場的考核標準分為700分，在考核時不扣分即得分，未涉及的專案不考評，事故考評專案為扣分專案。按照公式計算考評應得分數：
考評實得總分＝考評專案總分－考評專案扣分－事故扣分
最終考核結果用考評得分率表示，計算公式如下：
考評得分率＝(考評實得總分/考評項標準總分)×100（％）
具體的專案考核標準見附表1至附表3。
（二）《北京市建設工程安全生產管理標準化手冊》實施情況是檢查考評的主要內容之一。《手冊》中未提及的專案，要求一律按北京市相關部門制定的規範執行；目前已有但不滿足《手冊》或規範的設施或標誌，應根據現場實際情況，進行檢查清理，做到整齊、標準、美觀、實用。現場檢查評分時在定性的基礎上給予評價。
第四章考核方法
第十一條銀河商務區e地塊工程正式開工或現場實現實際開工後，即納
入考核範圍，銀河商務區e地塊工程工地建立辦公室按照樣板工地考核評分標準對各專案經理部的安全文明施工進行考核。
第十二條安全文明施工日常檢查及業主滿意度也納入考評內容。
第十三條考核綜合得分率（綜合得分率＝季度考評得分率×40%＋日常考核得分率×50%＋業主滿意度，達到85%-95%（不包括95%）的為安全文明施工合格單位，達到95%及以上的為優秀單位。凡經檢查達不到合格的單位要立即組織整改，直到達到合格以上標準。
第十四條安全文明樣板工地建立每月檢查一次，每個季度考評一次, 檢查考評工作由監理中心負責組織實施, 並提出檢查評審意見；考評可以單獨進行，也可以同安全大檢查同時進行。監理中心的考核工作中鐵建設集團****36專案部負責組織實施，按季進行考核。
年度綜合評定達到優秀的工區授予「安全文明樣板工區」稱號,達到優秀的專案部授予「安全文明樣板專案部」稱號。由業主授牌、表彰。
第十五條銀河商務區e地塊工程安全文明樣板工區和樣板專案部沒有
名額限制，只要達到考核優秀標準的都可以獲得。
第十六條銀河商務區e地塊工程安全文明施工樣板工區和專案部實行動態管理，授牌後，凡經檢查達不到優秀標準的將取消樣板稱號。不發生下列情況事件為樣板工區或經理部的必要條件，有下列情況之一的不授予或立
即取消樣板工區或專案部稱號：
（一）發生人身死亡事故或群傷事故；
（二）發生重大機械事故或重大裝置損壞事故；
（三）發生重大質量事故；
（四）發生重大火災事故；
（五）發生嚴重環境汙染事故和重大垮塌事故；
（六）現場發生重大交通事故；
（七）現場發生造成嚴重負面社會影響的不良事件；
（八）上級考核小組對銀河商務區e地塊工程工程進行考核時，由於專案部所屬工區的原因達不到樣板工地優秀以上標準的，該工區所在的專案部
不得評為樣板專案部。
第四章獎勵與懲罰
第十七條獎懲標準按以下有關規定執行。
（一） 銀河商務區e地塊《總承包商進場守則》2012版。
（二） 其他與安全文明施工有關的獎懲規定和管理規定，包括交通安全、道路維護、用電管理等方面的考核規定。
第五章附則
第十八條本細則由北京上善恆盛置業****工程管理部負責解釋。
第十九條本細則自發布之日起執行，
附圖：長河壩、**坪水電站安全文明施工樣板工地建設組織機構網路圖
附表：1-2、建設工程安全文明施工考核評分表
3、事故考核扣分表
附圖銀河商務區e地塊工程安全文明施工樣板工地建設組織機構網路圖
附表1：
建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(監理公司)
受檢單位：銀河商務區e地塊工程建設各監理單位
附表2:
建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表
受檢單位：銀河商務區e地塊工程建設各施工單位
注：所有扣分均從最後所得總分中扣減。
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