緊扣中心服務大局
強力推進黨員資訊庫建設
陝西地處內陸腹地，面積20.6萬平方公里，總人口3760萬人。截止2023年底，全省共有基層黨組織109515個，黨員225萬名。
近年來,我們按照中組部要求，圍繞中心、服務大局，積極探索、銳意創新，在黨員資訊庫建設服務「公升級晉檔、科學發展」上取得了明顯成效。我們的主要做法是：
一、深入調研，切實找準黨員資訊庫建設服務「公升級晉檔、科學發展」的著力點
「公升級晉檔、科學發展」是省委決定在全省農村基層黨組織中深入開展的一項旨在推動農村經濟科學發展、農民收入快速增長、農村社會和諧穩定的重大活動。在實踐中，我們堅持把服務「公升級晉檔、科學發展」活動作為黨員資訊庫建設的出發點和落腳，通過開展「公升級晉檔、科學發展」 活動率先完成全省農村黨員資訊庫建設，通過加強農村黨員資訊庫建設提公升「公升級晉檔、科學發展」管理水平，做到資訊庫建設與中心工作有機結合、互相促進。07年以來，我們先後組建多個調研組，分3批深入寶雞、漢中等7個市，30多個區縣，120多個基層位，開展全省黨員資訊庫建設服務「公升級晉檔、科學發展」活動專題調研。
通過調研，找準查清了全省黨員資訊庫建設存在的主要問題，初步確立了資訊庫建設服務「公升級晉檔、科學發展」的三條總體思路：一是在建設思路上，要在圍繞中心下功夫。將黨員資訊庫建設與全省發展與和諧大局有機結合起來，搞好結合點，找準切入點，確立落腳點，為中心工作提供優質高效的資訊化服務管理平台。
二是在工作措施上，要以科學規劃為先導。精心研究編制《陝西省組織系統2008—2023年資訊化工作規劃》，明確今後三年黨員資訊庫建設的奮鬥目標、總體思路和主要舉措。三是在工作部署上，要結合實際找突破。
充分借助我省基層黨組織，尤其是農村基層黨組織建設的有利局面，先農村、後城市，逐步推進全省黨員資訊庫建設。
二、科學研發，精心打造「公升級晉檔、科學發展」資訊化管理平台
「公升級晉檔、科學發展」活動將村級黨組織的分類標準及考核指標細化為「生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主」5大類15項主體指標，對農村基層組織、黨員的基本資訊和動態資訊等需求面很廣、準確性要求很高，需要的基礎資料繁多，資訊管理難度和執行成本較大。在實踐中，我們緊貼活動5大類15項指標的管理需要，從三個方面入手全面加強黨員資訊庫建設：一是準確把握業務需求。
先後組織召開6次100多人次參加的活動需求座談會，編寫10萬多字的業務需求分析報告。二是精心研發軟體系統。依託《中國共產黨基本資訊管理系統2005》黨組織管理模組，委託北京萬里紅公司成功研發了「公升級晉檔、科學發展」活動資訊管理子程式，為活動日常管理搭建高效的資訊處理平台。
這個平台具有收集、整理、儲存、查詢、分析「公升級晉檔」活動各種資料和資訊的功能，還可以全方位、智慧型化顯示活動總體情況。省委組織部製作了2000套「公升級晉檔」活動子程式光碟，免費配發各級建庫單位。各地在原有軟體的基礎上新徵訂《系統2005》軟體1100套，實現了基層黨組織軟體配備全覆蓋。
三是夯實建庫責任。印發《關於建立全省農村黨員資訊庫紮實推進「公升級晉檔、科學發展」活動的意見》，將縣、鄉兩級黨委收集彙總活動基礎資料情況，作為全省「公升級晉檔、科學發展」活動第一階段基本任務，納入考核範圍，並要求各級組織部門在10月底前全面完成農村黨員資訊庫建設。制定下發《全省農村黨員資訊庫資訊採集錄入範圍》、《全省農村黨員資訊庫審核驗收辦法》和《全省農村黨員資訊庫檢查驗收評分標準》，統一建庫標準，將「沒有使用《系統2005》正版軟體」、「沒有在規定時間內完成建庫任務」等六種情況確定為年度考核單項否決指標。
三、強化指導，有效提公升黨員資訊庫服務「公升級晉檔、科學發展」整體水平
建設黨員資訊庫的目的，關鍵在於應用。為了充分發揮黨員資訊庫建設服務「公升級晉檔、科學發展」的作用，我們主要做了三項工作。一是加強業務培訓。
組織召開全省農村黨員資訊庫建設工作部署暨業務培訓會議，邀請相關技術專家對各市（區）委組織部分管副部長，市、縣兩級組織部業務工作人員共160人進行專業輔導。在全省年度黨內統計任務布置會上，對省直部門和各市負責建庫的130多名工作人員進行系統業務培訓。二是強化技術指導。
以縣級組織部門為重點物件，不斷加大對建庫工作的技術指導力度。先後深入40多個縣（市、區）組織部，現場開展建庫業務指導。開通建庫業務諮詢**，安排專人接聽，幫助基層單位解決實際問題1000餘起，為了解基層情況、掌握工作動態提供了有效途徑。
三是加強檢查督促。採取定期檢查與隨機抽樣檢查相結合的方式，組織力量分三批對全省11個市（區）、80多個縣級部門、200多個鄉鎮的建庫工作和資訊庫應用情況進行了檢查督促，有效加快了全省黨員資訊庫建設步伐，有力推動了基礎資料資訊的轉化運用。
通過上述努力，截至目前，全省90%的建庫單位已完成建庫任務，初步形成了以各縣（市、區）委組織部為資料資訊中心、各鄉鎮黨委為基本單元的分級負責資訊資源管理體系，使農村黨員資訊庫成為「公升級晉檔、科學發展」活動的基本資訊管理平台。
黨員資訊庫基本建成後，初步發揮了服務大局、服務中心的作用。在服務「公升級晉檔、科學發展」活動方面，做到各類資料科學管理、有效應用，為活動開展提供了科學高效的資訊化管理平台，有效提公升了活動的質量和成效。在黨組織和黨員隊伍管理方面，改變了過去「台賬式」、「表單式」儲存基本資訊的傳統做法，實現了資訊化管理、科學化決策。
雖然我省黨員資訊庫建設取得了一些成績，但與中組部要求相比，與兄弟省（市、區）的建設成效相比，還存在許多問題和不足。比如，流動黨員資訊採集難度加大，資訊準確性和完整性難以保證;一些基層單位業務人員變動頻繁，影響了建庫工作的連續性；各單位成果應用水平參差不齊，重建設輕應用等問題比較突出。下一步，我們將突出「五抓」，紮實推進我省黨員資訊庫建設工作：
一是抓好思想建設，不斷提高資訊庫建設的積極性。教育引導各級建庫單位切實把思想統一到黨的十七屆四中全會關於「建立全國黨員資訊庫，加強黨員動態管理」的總體要求上來，充分認識黨員資訊庫建設的重大意義。
二是抓好基礎建設，不斷提高資訊庫建設的完備性。深入研究影響黨員資訊庫建設的各種深層次因素，在資訊採集、資訊校核等關鍵環節上下功夫，確保各級黨員資訊庫錄入的資訊資料完整、準確、配套、可靠、實用。
三是抓好規範管理，不斷提高資訊庫建設的標準性。加強制度建設，規範工作機制，確保黨員資訊庫建設、管理、維護、使用及安全保密等方面運轉規範、操作有序。
四是抓好隊伍建設，不斷提高資訊庫建設的連續性。選配政治過硬、業務精通、勇於奉獻的人員負責建庫工作，保持業務人員的相對穩定，確保建庫工作高效開展、持續進行。
五是抓好成果應用，不斷提高資訊庫建設的實效性。抓好資訊庫建設的成果應用，深化資訊資源的利用分析，在資料中尋找「規律」，在分析中體現「成果」，在應用中體現「效益」，切實將建庫成果轉化為服務大局的具體措施，轉化為服務領導決策的參考依據，真正體現和發揮資訊化建設的應用價值。
以上匯報，不妥之處，請大家批評指正。
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