軒崗煤電公司劉家梁煤礦
目錄一、工作例會制度 2
二、應急物資裝備管理制度 4
三、應急培訓制度 5
四、應急預案管理制度 8
五、應急宣傳教育制度 10
六、預防性安全檢查制度 13
七、重大隱患排查與治理制度 16
八、應急投入保障制度 19
九、應急救援檔案管理制度 23
十、井下「緊急避險系統」管理制度 26
十一、重大危險源檢測監控制度 37
十二、應急救援責任追究與獎懲制度 39
十三、應急救援隊伍管理制度 42
十四、應急演練與評估制度 44
十五、應急救援職責履**況檢查制度 48
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產，特制訂應急救援工作例會制度。
一、會議時間：礦每月月底組織一次應急救援工作例會。
二、組織單位：安監站
三、主持人：安全礦長
四、參加人員：礦長、書記、生產礦長、總工程師、機電礦長、通風區長、生產科、機電科、排程室、安監站、企管科、地質科、培訓科、器材科、衛生所、護衛大隊、後勤中心，各區隊負責人。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的檔案，會議精神。
2、通報當前礦井應急救援管理工作存在的問題。
3、由安監站對本月度應急救援管理工作進行匯報。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結，對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、與會人員手機必須設為震動，並做好會議記錄。
3、安監科負責點名，做好會議記錄，並形成會議紀要。
4、要求各分管領導、業務科室及相關人員認真落實會議精神及內容，切實落實崗位責任制。
5、無故不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。
6、本制度自即日起開始執行。
應急救援物資裝備管理制度
為完善我礦應急管理體系，加強應急救援工作，保證應急救援物資裝備發揮其應有作用，有效應對各種突發事件的發生，特制定應急救援物資裝備管理制度：
1、應急救援物資裝備為應對突發事件而準備，在應急救援救護中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應急救援物資裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用。
2、各隊組對現有的應急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任，對救援物資裝備應該定人、定點、定期管理。
3、對於具備應急救援器材箱的隊組應明確應急救援器材箱鑰匙所在，不得隨意挪動，保證在突發事件時應急救援器材箱可以順利開啟。
4、所有救援物資裝備責任人應按規定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔，及時更新有效期以外或狀態不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭，如發現較為嚴重問題時，應及時上報。並將檢查、維護、清潔情況記錄在案。
5、加強對員工的培訓教育，使員工掌握應急救援物資裝備的正確使用和維護保養方法，確保應急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。
6、器材科經常對應急救援物資裝備儲存、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導，促進對救援物資裝備管理水平的持續提高。
7、對於工作不到位現象，器材科有權根據相關管理規定對責任人進行處罰，對於由於工作失誤而造成的後果按公司相關管理規定執行。
8、不得隨意對應急救援物資裝備進行拆解維修。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。
2、由器材科會同其他職能科室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養。
3、在定期檢查中發現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，並進行賠償。
應急培訓制度
為促進我礦應急培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規範化和制度化，根據山西煤礦應急救援管理制度的相關規定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
一、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
1、堅持理論聯絡實際、學以致用的原則
2、堅持分級負責，分類管理的原則
3、堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
4、堅持以人為本、按需施教的原則
5、堅持與時俱進、改革創新的原則
二、培訓科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
三、應急管理培訓的主要物件是：各專業科室負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志願者。
四、培訓工作分級分類進行，培訓科負責全礦領導幹部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
五、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少於15天。
六、培訓物件在參加上級組織的集中脫產培訓期間，享受在崗同等待遇。
七、培訓的主要內容。圍繞貫徹落山西東江煤業對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關法律法規、分析我礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發事件的應急處置程式和方法、學習運用應急指揮新技術裝置和指揮手段等。通過培訓，強化培訓物件對應急管理的巨集觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提公升應急管理工作的組織協調和突發事件的處置應對能力。
八、各級各部門（單位）應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外，還應採取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內在素質，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。
九、安全培訓中心和各部門要加強協作，按照統一部署和要求，制訂計畫和實施意見，認真抓好培訓工作。
十、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。採取請進來、送出去等多種方式培養培訓教師，還可採取從集團公司應急管理工作專業人才庫和專家組內聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
十一、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位。
十二、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。
十三、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十四、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計畫、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
應急預案管理工作制度
為充分發揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創新工作方式，更加規範、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：
一、應急預案管理制度
1、應急預案體系動態管理。根據「橫向到邊，縱向到底」的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發現的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生重大、特別重大突發事件後，要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。
修訂和完善後的應急預案按規定及時備案。
3、應急預案審核、印發和發布。對應急預案及時進行會審、會審通過後組織印發、公布。
4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計畫，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計畫。原則上每年組織一次應急預案演練。
應急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質，提高我礦應對突發公共事件的能力，特制定本實施方案。
一、主要內容
切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發揮各業務部門的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質，提高我礦應對突發公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產安全。
1、以應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作
礦有關部門要結合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應急管理工作；宣傳預案的主要內容和處置規程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。具體有：
（1）圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要採取積極有效措施，認真貫徹落實應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況。
（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應對突發事件、以及在應急處置中湧現出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發公共事件的正反兩方面案例，提高職工應對突發事件的綜合素質。
同時，總結分析案例中使用的處置手段、採用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發事件的能力和水平。
2、以應急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。
（1）開展公共安全主題宣傳活動。
（2）宣傳普及應急管理法律法規知識。
（3）結合我礦應急能力建設進行宣傳。
二、工作要求
1、主動開展應急管理宣傳教育工作要落實責任。
（1）制訂宣傳教育工作計畫。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。
（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發事件發生後的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制，經常性地開展應急管理宣傳教育。
（4）動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經費保障，確保宣傳教育工作順利進行
預防性安全檢查制度
為強化安全生產應急管理基礎工作，加強礦山應急救援隊伍建設，現就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：
一、指導思想和工作目標
1.指導思想。
以科學發展觀為指導，認真貫徹「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，繼續深入開展「安全生產年」活動，按照「預防與應急並重，常態與非常態相結合」的工作要求，充分發揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產狀況持續穩定好轉。
2.工作目標。
通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防範事故；各級應急救援隊伍根據所在區域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環境，開展有針對性的應急演練，提高應對和處置突發事件的綜合能力。
應急救援預案管理制度
編制人 黃雙榮 審核人 孫鐵 審批人 史曉東 中鐵二十五局集團 大西鐵路客運專線指揮部第二專案部 二0一0年四月 1 目的 為了規範安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性 針對性 實效性，依據 中華人民共和國突發事件應對法 中華人民共和國安全生產法 生產安全事故應急預案管...
應急救援預案管理制度
山西東江煤業集團 二零一二年七月 目錄一 工作例會制度 2 二 應急救援物資裝備管理制度 4 三 應急培訓制度 5 四 應急預案管理工作制度 8 五 應急宣傳教育制度 10 六 預防性安全檢查制度 13 七 重大隱患排查與治理制度 16 八 應急投入保障制度 19 九 應急救援檔案管理制度 23 十...
應急救援預案管理制度
1 目的 為了規範安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性 針對性 實效性，依據 中華人民共和國突發事件應對法 中華人民共和國安全生產法 生產安全事故應急預案管理辦法 國家安監總局令第17號 等法律法規和規章，制定本制度。2 範圍 本制度適用於應急預案的編制 評審 發布 備...