中鐵一局集團平潭金井灣大道工程一標段專案經理部
安全事故應急救援預案
編制複核
審批時間
一、總則
1、編制目的
為有效控制和處置平潭金井灣大道工程一標段施工中突發的安全事故，防範重、特大事故發生時，能夠快速反應、實施緊急救援，最大限度地預防和減少施工中突發安全事故帶來的人員傷害和財產損失，維護當地的安全和社會穩定，促進我部經濟持續、協調、健康發展。
2、編制依據
依據《公路法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規程》等有關規定，結合本合同段施工的實際，制定本預案。
3、分類分級
施工中發生事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，一般分為四級：ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。
4、適用範圍
本預案適用於本標段內施工中突發的各類安全事故。
5、工作原則
① 以人為本，減少危害。切實履行施工單位的管理和服務職能，把保障職工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發安全事故及其造成的人員**和危害。
② 居安思危，預防為主。堅持常抓不懈，防患於未然的思想。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，加強隊伍培訓和防災抗災救災知識宣傳，提高全員意識，做好應對突發安全事故的各項準備工作。
③ 統一領導，分級負責。在專案部的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責，屬地管理為主的應急管理體制。
④ 依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發安全事故的工作規範化、制度化、法制化。
⑤ 快速反應，協同應對。加強施工單位的應急處置隊伍建設，建立各施工作業隊的聯動協調制度，充分動員和發揮各施工作業隊的力量和作用，形成專案部統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑥ 依靠科技，提高素質。堅持依靠科技防災減災，充分發揮專業隊伍和專業人員的作用，提高應對突發安全事故的科技水平和指揮能力；加強宣傳和培績訓教育工作，提高職工自救、互救和應對各類突發安全事故的綜合素質。
二、橋梁施工安全措施：
1、上部結構的施工，主要是由於機械引發的不安全隱患。其預防措施：
① 按其技術效能的要求正確使用，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械裝置不得使用；
② 按規範要求對臨時租用裝置進行驗收，驗收合格後方可使用；
③ 機械操作手持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規章操作，遵守勞動紀律；
④ 處在執行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養或調整等作業；
⑤ 機械裝置應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用；
2、其吊裝機械有25-160t吊車、砼幫浦車、裝載機等。這些機械出現事故主要是傾覆，其預防措施：
① 為防止事故發生，操作手必須持證上崗，安裝完畢後經技術監督局驗收合格後方可投入使用。
② 機手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不准違章作業，嚴格執行「十不吊」，操作前必須有安全技術交底記錄，並履行簽字手續。
③ 腳手架支搭必須先編好搭設方案，經有關技術人員審批後遵照執行。
④ 所有架子工必須持證上崗，工作時配帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。
⑤ 所有架體平台，架設好後，必須有各專業技術人員驗收簽字後，方可投入使用。
⑥ 所有施工作業必須安全技術交底，作業人員必須按安全技術交底操作，不得違章操作。
3、橋梁上部構造施工是在高空作業，若有失誤，易產生高空墜落現象發生，其預防措施：
① 高空作業應使用合格的的安全防護設施，作業前認真檢查預防設施是否牢固可靠；
② 從事高空作業的人員應接受專門的安全教育和培訓，作業前必須進行專門的安全技術交底；
③ 高處作業所有的工具和材料嚴禁拋擲，上下立體交叉作業須設隔離設施，高出作業應設定可靠的扶梯；
④ 高空作業前專案部應組織有關部門對安全保護設施進行驗收，經驗收合格後方可作業；
⑤ 高空作業必須經常檢查安全設施，發現安全隱患立即整改，必要時應停止作業；
⑥ 遇到惡劣天氣時，必須對各類安全設施進行檢查、校正、修理，使之處於完好狀態。
⑦ 嚴禁在作業時玩耍、打鬧。
⑧ 嚴禁酒後作業，帶病作業，違章操作及無證上崗。
⑨ 嚴禁穿拖鞋、光膀子上崗作業。
4、高空作業，由於不謹慎，將工具等物件掉下，出現傷人事故，其預防措施：
① 所有高空作業必須有預防物體墜落的安全技術措施，作業場所的安全防護設施應可靠有效；
② 施工現場作業人員必須佩帶安全帽等安全防護用品，嚴禁進入不安全區；
③ 腳手架和模板的安裝或拆除應有專門的安全技術措施，並設立安全警戒，有條件的應對施工現場實行封閉；
④ 起重吊裝和垂直運輸機械作業中應有防倒安全措施；
⑤ 作業時必須進行安全技術交底。
三、橋梁下部構造及軟基（cfg樁、水泥攪拌樁）施工安全措施：
1、cfg樁、水泥攪拌樁和橋梁樁基施工主要是鑽機支架倒塌傷人，其原因：一是，鋼絲繩直徑不夠，承重力達不到要求；二是，鋼絲繩到期，磨損厲害，未及時更換，因而產生鋼絲繩在工作中突然斷掉，鑽錘猛然墜下，支架重心失衡產生後昂，傾覆傷人。
① 購買符合要求的鋼筋繩，及時更換；
② 支架的鋼材符合衝錘作業時荷載承重需要，結構形式要符合鑽機作業要求。
③ 支架焊接牢固，支護角度合適；
④所有機械裝置的傳動部位必須安裝防護罩。
⑤ 鑽孔機械應撿查鋼絲繩是否牢固，捲揚機系統保護罩是否安裝完好。
2、鑽孔或成孔過程中，非相關人員遠離鑽機，遠離井孔，防止傷人或出意外。
① 在鑽機作業區域周圍採用鋼管立柱1.2公尺，將其圍住，並標上醒目的「危險禁止靠近」的標誌，臨近公路或村莊段施工，採用彩鋼全封閉圍擋；
② 作業中，嚴禁作業人員在施工現場打鬧玩笑，當作業人員下班休息時，必須有專人對施工範圍進行值守，防止無關人員進入。
③ 禁止一切非工作人員和牲畜闖入作業區。
④ 特別禁止小孩闖入。
⑤ 有專職的值班人員和現場安全員巡視。
四、火災事故防範措施：
材料倉庫，還有工人生活的生活區域，火災隱患相當大，因此防範措施猶為重要。其火災事故防範措施：
1、施工現場建立健全防火安全責任制，劃分防火責任區，執行工地防火規章制度；
2、施工現場要劃分出禁火作業倉、倉庫區和生活區，各區間有可靠的防火間距，防火區嚴禁堆放易燃和可燃材料；
3、施工現場要設立消防車通道，並保證暢行無阻，現場應有足夠的消防水源；
4、臨時性建築物、倉庫等都應配置適當種類和合適數量的滅火器，並放在明顯和便於取用的地方，長期施工應對消防水池、消防拴和滅火器等做好防凍工作；
5、作業棚和臨時生活設施的規劃和搭建必須符合防火要求；
6、施工工地的各類新工人進入施工現場前要進行防火安全教育和防火知識的學習，經考核合格後上崗；
7、施工工地的防火安全措施應及時向相關人員、作業班組交底落實；
8、做好生產、生活用火的管理；
9、每個工地都應成立防火領導小組，各項安全防火規章和制度應上牆，節假日值班人員應晝夜巡邏。
五、安全用電措施：
整個施工場地用電量相當大，用電引起的各種隱患時刻有可能發生，因此必須加強用電管理，加強安全防範。其用電安全措施：
1、施工現場用電必須採取**配電系統和兩級漏電保護裝置；
2、施工現場用電應根據現場實際編制用電組織設計，指定安全用電措施和電氣放火措施；
3、電工必須經專門的安全技術教育和培訓，經考核合格後持證上崗；
4、施工現場建立健全用電、定期巡查、維修制度，發現安全隱患必須及時處理；
5、非用電操作人員不得接觸電器設施。
6、電工應具備身體健康，有一定文化程度，應經過電氣專業技術培訓並取得電工操作證，方可上崗操作。
7、有電氣裝置，在投入執行前，必須認真進行絕緣檢查，並嚴格做好接零或接地工作。
8、電氣裝置和電氣線路停電檢修時，應採取以下措施：
① 停電；② 驗電；③ 裝設接地線；④ 懸掛標示和裝設欄；⑤ 在執行過程中必須有專人監護。
9、工地電氣線路絕大部分屬於臨時線路，因此要按照中華人民共和國城鄉建設環境保護部標準《施工現場臨時用電安全技術規範》。
10、在必須帶電作業時，應有專人監護和使用絕緣工具。
11、總配電箱要有專人管理，經常檢查是否安全。
12、為了操作方便，防止觸電，在整設電氣線路和安裝各種電氣裝置時，應根據不同電壓高低，不同裝置的型別，採取不同的安全距離。
13、電工上班必須穿工作鞋，登高作業時必有良好的登高工具，安全腰帶、安全帽、工作繩及有專人監護。
14、為了保證電氣裝置安全正常執行，在安裝電氣裝置線路時，應注意選擇有合格證的電氣裝置，其額定電流要大於長期執行負載電壓，負載電壓電流。
15、施工現場用電應根據現場實際編制用電組織設計，指定安全用電措施和電氣防火措施。
16、施工現場不得架設裸導線，架設線路與建築物的水平距離一般小於10m，與地面的垂直距離不小於6m，如遇起重機附近的架設線路，應在臂杆迴轉半徑及被吊物1.5m以外，達不到此項要求的，應採取有效防護措施。
17、各種絕緣導線應架空敷設，無條件做架空線路的地段，應採用護套電纜線。
19、所有電氣裝置的金屬外殼以及電氣裝置連線的金屬構架必須採取保護措施，接地線應使用多股銅線，零線不准裝設開關及熔斷器。
20、配電箱應使用鐵殼，箱門上應深紅色「電」字或紅色危險標誌，配電箱內所有配線要絕緣良好，排列整齊，綁紮成束，並固定在盤面上，配電箱盤操作面其操作部位不得有明露的帶電體，使用的配電箱中禁止放置雜物，並配置好漏電保護器。
21、各種開關熔斷器、熱繼電器的選擇，其額定容量應與控制用電裝置容量相匹配，各種開關接觸器均應動作靈活，其觸點要接觸良好。
22、電桿上或杆旁架設的配電箱安裝要牢固，並應便於操作維修，用電裝置至配電箱之間的距離一般不大於50m，固定或配電箱至流動閘箱之間的距離最大不能超過40m。
23、工地所有配電箱應配鎖，並要專人負責，每台用電裝置應有各自專用開關箱，必須實行「一機一閘」固定式配電箱，開關箱的下底與地面垂直距離宜大於0.6m小於1.5m。
專案經理部安全生產職責
1 負責建立和調整專案經理部的安全組織機構，明確所屬人員安全生產方面的職責 許可權和相互關係，制定本專案的安全生產目標並落實 2 認真貫徹安全生產方針 政策 法規和公司各項安全規章制度，嚴格執行安全考核指標和安全生產獎懲辦法。嚴格執行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度，單位工程開工前，專案經...
專案經理部安全獎懲規定
為加強專案經理部的安全管理，保證施工現場的安全文明施工，保障施工人員的生命安全，根據兩級公司的安全管理規定，專案經理部特制定如下安全文明施工獎懲規定。一 獎懲原則 1 對重視安全文明施工，認真貫徹 安全第 一 預防為主 方針，積極開展各項安全文明施工活動的單位和責任人，以及對安全生產做出貢獻的職工，...
專案經理部安全檢查制度
一 貫徹安全第 一 預防為主的方針，安全生產實行專管及群管相結合的方針。二 檢查的內容是查 兩標貫徹 查思想教育，查組織，查紀律嚴明，查制度完整，查措施落實，查隱患排除。對查出的問題要有文字記載並及時解決有危及人身安全的緊急險情。三 執行安全工作與經濟責任制掛鉤的獎罰制度，使人人都要重視安全工作，堵...