2023年城區區人口和計畫生育政策法規工作總結

2021-03-04 03:22:05 字數 3491 閱讀 9687

2023年城區區人口和計畫生育

政策法規工作總結

2023年城區區人口計生政策法規工作在市人口計生委的指導下,認真貫徹執行人口和計畫生育法律法規及各種規章制度,嚴格依法行政,全面推進人口計畫生育依法行政規範化,取得了一定的成績,現將政策法規工作總結如下:

一、落實執法責任制,加強計畫生育行政執法隊伍建設。

(一)加強領導,落實行政執法責任制。進一步健全和落實各項執法制度,分解量化執法責任,規範行政執法行為,深入開展人口和計畫生育基層文明執法活動和便民維權服務。完善預警機制和應急反應機制,及時處理並報告緊急重大情況。

認真執行計畫生育惡性案件「一票否決」制度,狠抓重大違法侵權案件和惡性案件的查處。做好規範性檔案清理工作,堅持規範性檔案審查備案制度,做好規範性檔案立、改、廢工作,做好計畫生育行政復議和行政應訴工作。開展2次人口和計畫生育行政執法案卷專項評查活動,全面開展人口計和依法行政示範單位建立工作。

(二)加強上崗執法培訓。加強人口與計畫生育法律法規和依法行政的教育。城區計生局組織各鎮、街道辦計生所(辦)幹部職工參加城區法制辦組織的上崗執法知識學習班2次,參加人員26人次。

以會代訓召開依法行政學習培訓班2期,參加人員280多人次。通過系統學習法律知識,提高了計生行政執法人員素質,規範行政執法行為,增強依法行政能力。

二、加強依法徵收社會撫養費工作。

我城區堅持以「宣傳教育為主,強制執行為輔」的工作原則。通過以宣傳工作為引路,經常性的入村、入戶發放宣傳單以及面對面宣傳、動員,和法院駐各鎮巡迴法庭不定期強制執行相結合工作方法,貫穿於依法徵收社會撫養費的整個工作過程,落實到點、到面、到戶、到人,促使群眾自覺履行義務、主動繳納社會撫養費。在徵收工作中嚴格遵守國家「一法三規」和自治區「兩規一章」等相關法律、法規的規定,做到以城區人口計生局作為執法主體,各鎮、街道辦嚴格按城區人口計生局委託的許可權、範圍內,對違法生育物件進行立案查處徵收社會撫養費。

在立案方面,大部分應用社會撫養徵收立案系統立案,大大提高了工作效率,也使案件的定性和適用法律做到準確,標準化,杜絕了社會撫養費徵收的隨意提高或降低現象。

三、嚴格執法程式,規範執法行為,恪守各項制度。

(一)嚴格執行行政執法主體資格制度。城區人口計生局始終作為執法主體負責轄區內計畫生育行政執法活動的組織和實施,同時委託轄區內10個鎮負責部分具體的計生行政執法行為。同時,堅持執法人員持證上崗制度,計生系統行政執法工作人員在上崗前全部經過崗前執法知識培訓並通過全區行政執法考試合格,才能持證上崗。

2023年全城區在編幹部職工共有107人持有行政執法資格證102人。其餘5人,因人事變動,尚無執法證,現已全部報名參加全區行政執法考試。在執法過程中堅持做到持證上崗,亮證執法,確保執法人員均持有行政執法證,執法中基本能做到不失職、不瀆職、不越權,依法行政。

年內無因違法行政受到群眾投訴或引發惡性事件。

(二)依法開展計畫生育審批工作。我城區在辦理《服務手冊》、《二孩生育證》、《獨生子女父母光榮證》等各種計畫生育辦事事項中,嚴格執行審批、發放、管理程式,及時高效的為群眾辦理,不存在故意拖拉不作為的情況。對符合申領生育證件的物件都按先申請,再調查核實,其次公示後審批發證的程式,對符合發證物件免費發放到位,對已申請經調查審核不符合生育政策規定的堅持用書面形式及時通知當事人並告知不予受理的理由。

發證過程中沒有亂發證、錯發證現象,確保生育行為的依法和有計畫性。今年區間,共發放各種計畫生育證件3308本,其中《服務手冊》2115 本,《二孩生育證》901本,獨生子女父母光榮292本。

(三)加強創新研究,研究開發依法行政資訊管理系統

在去年研發違法生育立案系統的基礎上,進一步研發計生依法行政資訊管理系統。使我城區計生依法行政工作實現了電子化立案、電子化審批計生各種證件,不斷提高依法行政的工作效率,同時,也使立案徵收和**資料資訊保安儲存、自動統計,做到儲存量大、資訊完整,長期儲存。計生局和各計生所對本轄區的資訊可快速查閱、統計,可動態掌握徵收立案和各種**資訊和資料。

四、「四個落實」始終堅定不移,全面兌現計生獎勵扶助。

城區認真抓好農村計畫生育家庭獎勵扶助制度、計畫生育家庭特別扶助制度、非財政撥款企事業退休職工計畫生育獎勵政策和獨生子女保健費等四個制度和款項的落實,將農村村民、城鎮無業居民、個體工商戶獨生子女保健費全部納入財政預算。按照相關程式認真進行獎扶物件的調查摸底和資格確認,並嚴格按照政策規定的獎勵標準,足額及時發放給政策獎扶物件,沒有因發放金額不夠或資格確認不嚴,造成群眾上訪事件的發生。今年城區共落實農村部分計畫生育家庭獎勵扶助條件162人,區獎勵扶助條件84人,共發放獎勵扶助金7.

66萬元,獎勵扶助金兌現率100%。對17名參加高、中考的農村獨生子女進行了加10分照顧。共為651戶農村獨生子女家庭和二女結紮戶口購買愛心保險,受益群眾1889人。

截至今年8月30日,共有8戶8人次獲得計畫生育愛心保險理賠款10697.23元,佔總投保金19530元的54.77%。

五、堅持實行計生政務公開制度,接受群眾的監督。

為了提高計畫生育工作的透明度、滿意度,我城區通過製作固定專欄、刷寫、張貼等形式,在人口計生局、各鎮(街道辦)計生所、各村(居)民委全部實行計畫生育政務公開制度,向群眾公開計畫生育政策、法規,各種計生***事程式與要求、承諾時間,人口和計畫生育群眾工作紀律,社會撫養費徵收的法律規定及徵收標準、各年份具體數額,以及計生技術服務所的服務內容、收費標準等,接受群眾監督。並利用各種形式在城區和鎮兩級人口計生部門監督舉報**和陽光計生****(12356)和舉報獎金,對核實的政策外生育、計畫外懷孕、「兩非」等行為的舉報,進行獎勵。

(二)推進建立「兩無一提高」活動。為加快農村基層計畫生育管理體制改革步伐,結合實際,制定了2023年良慶區開展建立計畫生育「兩無一提高」活動工作方案和開展計畫生育村民自治和建立計畫生育村民自治合格村、先進村活動實施方案,以切實加強領導,採取有效的措施,紮實開展建立計畫生育「兩無一提高」活動。2023年區間,城區無政策外生育的村(居)有12個,同比增加了4個。

七、加強信訪工作

我城區高度重視信訪長效機制建設,從組織領導、制度建設、業務工作上下功夫,嚴格執行《信訪條例》,搞好信訪工作。出台了《計畫生育執法突發事件應急預案》,成立了城區成立計畫生育執法突發事件應急預案指揮部,應急預案明確了重大案件的防範措施和處置程式。

2023年嚴格按照信訪程式「屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責」的原則,將信訪事項解決在當地、解決在基層,嚴格對典型案件依法查處,提高辦結率。並搭建了陽光**平台,開通了陽光服務**,完善了信訪和有獎舉報制度。今年區間我局信訪共受理群眾來信、來訪、來電17件(次),已辦結17件。

其中來信14件、**訪1件、電子訪2件,其中舉報違法生育9件、行政侵權1件、生育政策諮詢7件。在處理信訪案件時,注意留下群眾來信來訪有效****的,對已處理的案件進行跟蹤告知,使群眾對計生工作的開展較為滿意。

八、下一步工作打算

(一)加強對計畫生育行政執法人員業務的培訓,明年擬組織舉辦三期計畫生育行政執法業務培訓班,針對徵收程式、立案卷宗規範等進行培訓,不斷的提高我城區執法水平和業務綜合素質。

(三)進一步做好誠信計生工作。在全城區普遍推廣以誠信計生為模式的計畫生育村(居)民自治和「兩無一提高」活動的建立工作。堅持以人為本,提高群眾參與程度,提高計畫生育村民自治工作水平,強化計生合同(承諾書)管理,實行分類指導,爭取村民自治合格村(居),兩無一提高村(居)比今年提高,並基本實現誠信計生。

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