「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動實施方案
為切實貫徹濟樂公司安質部下發的關於印發《濟南至樂陵高速公路「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動實施方案》的通知中的相關要求，結合我專案部實際情況及特點，編制本專項整治活動方案。從即日起至2023年12月開展施工現場「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動（以下簡稱「專項整治」）。現將有關要求安排如下：
一、指導思想和工作目標
1、指導思想。堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規範落到實處，確保本合同段房建施工安全生產形勢平穩有序。
2、工作目標。通過專項整治，督促落實安全生產主體責任，治理糾正各類「三違」行為，有效防範和堅決遏制重特大事故的發生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實現安全生產目標。
二、全員學習，提高認識
專案部定於8月7日於專案部會議室組織全員認真學習《濟南至樂陵高速公路「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動實施方案》 安質[2013]58號檔案，迅速啟動此次專項整治活動。
三、完善體系， 落實責任
根據我專案部人員實際情況和工程任務專業特點，按照《建築施工企業安全生產管理機構設定及專職安全生產管理人員配備辦法》配備安全生產管理機構和安全管理人員，成立本專案部的活動專項小組：
組長：張洪巖
副組長：顏承華
組員：杜巖告、孟慶革、王迎雪
四、制定方案，嚴格排查
1、專項整治範圍：濟南監控通訊分中心、濟陽南收費站、濟陽南服務區3各工點的房建施工專案。
2、專項整治重點內容：
⑴重點預防3個工點的幫浦房、發電機房和消防水池的開挖與防護；起重裝置；辦公樓滿堂支架施工、腳手架和大型模板支撐體系施工等作業環節或裝置設施可能引發的坍塌事故。
⑵重點預防各工點的起重機械、辦公樓的支架腳手架及模板體系的安裝拆除作業；臨邊作業；各類高空作業及人員上下通道；作業平台、臨邊防護等作業環節或場所可能引發的高處墜落事故。
⑶重點治理專案負責人施工現場帶班生產、重大事故隱患掛牌督辦、裝置「定人定機定崗定責」等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經審批或不按方案施工；特種裝置、鋼管扣件未經檢驗合格投入使用；專案負責人、專職安全員、特種作業人員無證上崗；作業人員未經**教育培訓或培訓流於形式；現場安全防護措施不到位組織施工；作業人員個人安全防護不到位上崗作業；違規使用吊機運載人員；吊裝與安裝拆除作業無專業人員指揮。
五、主要任務和措施
1、強化施工現場安全監督管理。加大安全防護、安全標識及安全教育的投入，建立健全安全管理機構；加強施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理；深入推行施工安全風險評估制度，嚴格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產調研和現場安全監管，消除監管盲區和死角。
2、加強施工全過程管理，發揮全員管理能力，提公升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機械採購、安裝、維護保養制度、「定人定機定崗定責」制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉性材料進場質量。
督促安全員履行職責，加強現場安全巡視，對重大危險進行監控。嚴格落實基坑開挖應及時支護，提前做好降排水方案，確保人員安全。落實高處作業、起重作業等安全措施。
3、推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。積極推行安全防護設施「工具化、定型化、標準化」。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。
嚴禁作業人員在模板或鋼筋籠上徒手攀爬。臨邊必須規範設定操作平台、安全通道、防護欄杆和防護網；如工區因施工需要必須進行夜間施工的，作業區必須設定明顯的發光標誌，並安排專人值守；基坑、溝槽四周須設定施工圍擋，人員流動區應懸掛紅色警示燈。
4、建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致「三違」發生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對在建施工房建作業重大危險源進行專項檢查。加強員工的安全培訓，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控，提高施工工藝、裝置的本質安全性，預防和避免「三違」行為的發生。
嚴肅查處習慣性、反覆性違章行為，確保施工裝置和人員的安全。
六、活動時間及節點安排：
第一階段：部署啟動，在8月上旬研究制定有針對性、具體的，可操作性強的專項整治方案，並認真部署實施。
第二階段：自查自糾，在8月中旬至9月中旬，全面排查各類事故隱患，提出改進措施，限期做好整改落實。
第三階段：總結分析，10月31日前，全面總結專項整治活動開展情況，研究提出繼續深化完善的意見與建議。
在每個階段開展期間，安質部及活動小組的成員對存在隱患部位下發安全整改通知，並將問題彙總至問題庫，保證隱患整改的閉環管理，安質部根據日常檢查和定期安全大檢查情況對在每個階段完成後，對本階段活動開展情況進行彙總和總結，對存在的隱患進，發生安全事故的，對相關安全責任人進行通報並根據專案部安全管理制度進行處罰並上報。對安全生產情況好的責任人和部門進行表彰。
七、突出重點，標本兼治
對本合同段施工過程中存在的如：邊坡垮塌、腳手架傾覆、垮塌、高處墜落等危險源，根據危險級別進行分類，對防護薄弱環節、重點場所、要害部位、關鍵環節進行重點整治。
1、重大危險源：各工點幫浦房發電機房深基坑土方開挖施工、服務區門廊高大模板制安施工。
2、一般隱患：高處作業、腳手架、模板制安、原材料吊裝，各工點的施工過程中的機械、觸電、坍塌、物體打擊傷害等。
八、加強交流，注重宣傳
各工點認真開展專項各活動，加強活動的經驗交流，相互借鑑經驗。通過會議、班前班會進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環境下進行。
山東寧建建設集團
濟樂高速fjsg02標段專案經理部
二○一三年八月十日
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