根據省交通工程建設局蘇交建傳【2014】53號《關於開展「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治「回頭看」活動的通知》，以「施工現場各類起重機械；支架、腳手架工程；大型模板支撐體系工程」為重點整治內容，落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施的「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動的相關要求，總監辦緊扣主題，結合本合同段內工程施工實際，從2023年6月至2023年11月在本合同段內貫徹深入開展了「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動。本次活動，總監辦堅持以專項整治為重點，治理糾正各類「三違」行為為手段，以提高施工安全標準化為目標，全面促進「平安工地」建設常態化。活動期間，總監辦成立了專門領導小組，加大安全監管力度，切實推動各項安全工作的落實，為專案安全生產管理起到了積極的推動作用。
現將總監辦開展「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動6月至11月階段性工作情況簡要總結如下：
一、 積極宣傳發動成立領導小組
活動初期，總監辦結合本標段實際情況，編制活動方案，結合「安全生產月活動」 加大宣傳，及時溝通,通過專案qq群、以及採取掛橫幅、製作懸掛標牌、**警示教育紀錄片等措施，將本次專項整治工作內容和精神及時傳達至各專案部以及每乙個施工班組，暢通資訊渠道，加強區域**流，相互借鑑經驗。通過各種會議（如：工地例會、安全專題會議、班組班前會等）進行活動的宣傳，對違章行為進行教育處罰，對遵守規章制度的給予一定的表揚或獎勵。
活動開展過程中督促專案部對各施工班組加強對各種操作規程的學習，在治理隱患的同時加強事故的警示教育，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環境下進行。提公升本合同段全體參建人員對「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動的認識。做到了人人知曉，人人參與，人人感覺身在其中。
為活動全面、紮實、有效的開展營造了良好的濃厚氛圍。
總監辦成立了「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動小組，以陸歡（總監）為組長，王紅山（副總監）、朱正暄（安全監理工程師）為副組長，負責指導專案部此次活動的開展。總監辦其他監理人員為成員，負責我辦所轄標段此次活動日常協調監督和檢查工作。各專案經理部負責人為各自所轄標段「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動負責人。
明確責任，層層落實，確保了本標段「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動有關工作順利開展。
二、 活動全面開展紮實排查隱患
總監辦結合「平安工地」建立活動，定期組織開展隱患排查、整治。重點對可能引發起重傷害的起重機械、施工運輸車輛、臨時用電以及可能引發高空墜落的防撞護欄施工、梁板勾縫施工和橋梁中分帶防護及相關警示標誌、標牌的設定等進行了檢查。對施工中可能發生的「三違」行為進行也重點檢查和監控。
活動期間，共組織5次安全生產大檢查（暨「防坍塌、防墜落、反三違」專項大檢查1次，結合月度檢查4次），並結合日常巡查，共下發檢查通報5份，整改指令3份，印發相關安全生產檔案6份，對所查出隱患都定時、定責任人、定措施進行了整改，隱患整改合格率100%。並將隱患登記到安全檢查台賬及每週隱患排查記錄中，針對長期存在的、反**生的不安全行為進行了分析並採取可靠的動態化、長效化監管措施，有效遏制、消除不安全行為及不安全因素的發生，切實保障施工安全。
要求各專案部在自查自糾的基礎上，進一步加大了對隱患的治理和監控，主要完成了以下工作：
（一）組織各專案部對各項安全防護措施進行檢查驗收，驗收合格後方能進行下一步施工，要求專案部專職安全管理人員加強對機械裝置、標誌標牌、防撞護欄施工、橋梁中分帶防護、臨邊防護等進行檢查，發現隱患及時進行定人、定措施落實整改。安全監理堅持每日巡查，根據施工進展情況，對落實防護措施不及時的、已落實的防護措施損壞的、標誌、標牌缺失或損壞的，督促專案部立即整改落實，不能立即整改的下發整改通知書，定人，定時，定措施落實整改。針對拌合裝置安裝、便橋拆除等危險性較大的起重吊裝作業，落實施工過程旁站制度，強化施工過程安全管控。
（二）嚴格按照高速公路建設現場安全管理標準化技術指南要求，督促各專案部設定相關安全防護措施、設定橋梁中分帶人行通通、施工作業平台等，並加強了日常維護，規範了現場施工作業、臨時用電、機械裝置以及宿舍、廚房生活用電及消防管理。因施工需要臨時拆除安全設施的，需經相關負責人同意後，採取可靠措施方可拆除，完成後及時修復。對通航的射陽河大橋墩柱上貼上反光標誌，並懸掛綁紮防撞設施。
（三）要求各專案部進一步完善了隱患排查治理機制，著力消除導致「三違」發生的主觀因素。督促各專案部進一步加強了工人的安全教育工作，通過**教育、技術交底、班前教育等充分提高工人的自我安全意識。嚴格按專項施工方案組織施工，嚴格按照機械操作規程操作機械，加強專案規章制度培訓，制定完善的管理機制，從根本上減少「三違」現象。
在日常巡查過程中對發現的違反操作規程、違反勞動紀律及違章指揮等三違行為，當場立即予以制止，並進行教育，做到讓當事人充分意識到自己行為後果的嚴重性，並對工人提出具體改正措施，建立健全隱患排查治理台賬，進一步完善安全隱患資料庫，有效控制、減少「三違行為」的發生。
三、 階段性總結舉一反三
活動進行到現在主要發現問題有以下幾點：一是一線作業人員的安全意識還不夠，不按規範要求佩戴安全防護用品行為時有發生，須進一步加強工人安全教育培訓；二是高空作業、起重裝置、支架搭設等作業與安全規範要求還有一定的差距；三是施工現場安全防護不能完全達到標準化施工要求，需進一步提高；四是專案部自身管理還存在管理力度不足的的問題。針對這些問題，總監辦會同各專案部制定如下防範措施
1、落實安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。
加大安全防護、安全標識及安全教育的投入，建立健全安全管理機構，不斷提公升安全生產條件；加強施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理；深入推行施工安全風險評估制度，嚴格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產調研和現場安全監管，消除監管盲區和死角。
2、加強施工全過程管理，發揮全員管理能力，提公升起重機械傷害、坍塌事故的防控能力。
（1）是強化源頭管理。建立健全起重機械租賃、安裝企業准入制度，落實「定人定機定崗定責」制度。
（2）是突出過程控制。加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。提前落實並做好相關防護措施，確保人員安全。
3、推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。
積極推行安全防護設施「工具化、定型化、標準化」。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。涉及夜間施工的，各作業區的結合部位要有明顯的發光標誌，並安排專人值守；橋梁中分帶、登高作業平台四周須設定施工圍擋並懸掛相關警示標誌、標牌。
4、建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致「三違」發生的主客觀因素。
建立事故隱患排查治理的監管制度。定期組織開展事故隱患排查，對臨時用電、防撞護欄施工、梁板勾縫施工、拌和裝置安裝及便橋拆除等施工環節應實施動態排查。以農民工、新工人、班組長、專案負責人、專職安全管理人員和特種作業人員為重點，按照「未經培訓不上崗」的要求，進一步加強一線員工的安全教育培訓。
強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控，提高施工工藝、裝置的本質安全性，預防和避免「三違」行為的發生。嚴肅查處習慣性、反覆性違章行為，確保法規制度和標準規範落到實處。
5、在今後的安全工作中針對出現的新問題和薄弱環節制定相對應的措施，有針對性的加以改正和完善。並繼續深入推進「防坍塌、防墜落、反三違」專項整治活動，使活動常態化，確保活動的有效性。
防坍塌防墜落反三違專項活動方案
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