安全生產管理制度彙編
一、為規範和強化專案部安全生產管理，夯實安全生產基礎，有效保護企業、員工的生命和財產安全，全面提高專案部安全生產保障能力，加強風險預控管理，預防各類安全事故的發生，特制定本《制度彙編》。
二、本制度彙編依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建築施工企業安全生產管理規範》、《建築施工安全檢查標準》、《四川省安全生產條例》、《廣廈建設集團工程管理制度》等相關法律、法規、行業標準規定，並結合專案部實際情況而制定。
三、施工隊是施工生產的基本管理層，是安全生產管理的基本單元，必須認真貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，堅持「誰主管誰負責」的原則，建立健全安全生產管理制度，把安全生產切實納入施工管理的正常執行機制，把安全生產始終貫穿於工程施工的全過程。
1、安全生產責任制
安全生產責任制是根據我國的安全生產方針「安全第一，預防為主」和安全生產法規與上海鐵路局相關檔案規定建立的，是對專案部各級負責人、各部門（包括生產、管理與後勤保障）、各級管理人員、工程技術人員、各崗位工人在安全生產方面，應做的事和應負的責任加以明確規定的一種分工負責的制度，是專案部安全生產管理規章制度的核心。
2、安全生產責任制的具體要求
1）明確專案部的各級領導、各職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位的安全生產職責，做到「縱向到頂、縱向到底、橫向到邊、人人有責」。
2）建立健全安全生產管理組織體系，遵循「分線負責，系統管理；分級管理，下管一級；責權一致」的原則。
3）把為實現安全生產應乾的全部工作分配到有關的崗位的安全生產職責中，做到「事事有人幹」。
3、安全生產責任制制定原則
安全生產責任制的內容根據專案部各部室和崗位人員職責來確定，在制定時遵循以下原則：
1）「誰主管，誰負責」和「管生產必須管安全」的原則。安全問題發生在生產過程中，因此安全工作要滲透到生產的整個過程和各個環節，是生產工作的重要組成部分。
2）充分體現責權利相統一的原則。職責、權利和利益應是統一的，只有職責而沒有權力，職責就很難被執行，沒有職責的許可權將被泛用。所以在制定安全生產責任制充分體現責任權利相統一這個原則。
3）專案部根據生產組織機構、崗位及其在安全生產中的作用，制定以專案經理為核心的各部室、各類人員的安全生產責任制，實現分級負責；安全生產責任制應實行「一崗一責制」，堅持「誰主管，誰負責」，體現分級管理、分線負責、責權利關係協調的原則，並力求做到定量化、程式化，具有可操作性和針對性，責任清楚，落實到人。
4）突出重點的原則。安全涉及生產的各個方面，安全生產責任制也是全方位的，但必須突出重點，如果事無鉅細地羅列責任條文，這些條文也很難得到真正的落實。因此在界定企業和各部門、層次、個人的安全生產責任制體系時，應抓住重點，圍繞安全工作的重點來展開責任體系，這也就抓住了安全工作的關鍵。
4、安全生產責任書的簽訂
專案部落實層級責任制，逐級簽訂安全生產責任書，建立起自下而上、分級控制事故，層層包保，一級對一級負責的保證體系，將安全目標通過責任書的形式加以細化和量化，建立、完善實施細則和考核辦法。通過實行過程跟蹤和階段考核，進行**分析和動態管理等措施，確保安全工作目標如期完成。
5、安全生產職責任制的內容：
安全生產責任制的內容就是根據安全生產責任體系、對各級領導、職能部門和個人在生產過程中應負的安全生產中應負的安全生產責任。具體內容見專案安全生產責任制。
1、建立和健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產的重要組織手段，為明確管理人員在施工生產中應負的安全職責，進一步貫徹落實安全生產責任制，特對專案部管理人員安全生產責任制實行定期考核。
2、專案部將於每月定期對安全生產責任制的落實情況進行檢查，每季度組織考評，對執行較好的給予表彰獎勵，對執行不夠、未能盡職的給予通報批評，並根據安全生產規章制度的獎罰辦法進行處罰。
3、各職能部門及班組、工人均應熟記本崗位安全生產責任的具體內容，並認真遵守及執行。
4、考核物件：專案經理、專案技術負責人、專案施工員、專案安全員、專案會計、專案材料員及各班組長等。
5、考核人：
（1）公司（分公司）負責考核專案經理、安全員。
（2）專案經理負責考核專案技術負責人、專案施工員、專案安全員、專案會計、專案材料員及各班組長等。
6、考核時間：專案經理、專案管理人員每季一次。
7、考核形式：採用評分制。
8、考核形式：考核分值滿分為100分，考核得分在值在85分以上者為優良，考核得分值在70分及其以上為合格，考核得分值在70分以下者為不合格。
9、任何人在連續三次考核不合格後，調離崗位或直接清退。
1、為了切實做好安全生產目標管理工作，實行建築施工安全的科學管理，提高防護水平，杜絕和減少工傷事故，實現施工現場安全生產、文明施工、安全達標的目標，特制定相應的目標管理考核辦法，以供考核執行。
2、考核內容：考核將通過工傷事故控制指標、安全生產達標、文明施工目標等三個方面進行考核。
3、考核物件：專案經理（副經理）、專案技術負責人、專案施工員、專案安全員、專案會計、專案材料員、專案質量員、各工種班組長。
4、考核人：公司（分公司）考核專案經理、專案安全員，專案經理考核各職能人員。
5、考核時間：每月一次。
6、考核形式：採用評分制。
7、考核評價：考核滿分為100分，考核得分值在85分及以上為優良，70分及其以上為合格，70分以下的為不合格。
8、任何人在連續三次考核不合格後，給予經濟處罰，調離崗位或直接清退。
1、建築工程施工中需要編制安全技術措施的應包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防暑降溫、防疫、防環境汙染等；
2、需要編制專項安全施工方案的有：基坑支護、模板工程、腳手架、卸料平台、臨時施工用電、塔吊、外用電梯、物料提公升機、圍牆及臨時設施施工、文明施工、消防安全等。
3、編制安全技術措施要切合實際，要充分利用現有條件，制定出科學、先進、實用的安全技術措施計畫。安全技術措施所需費用（按建設部規定，安全、文明施工措施費按工程造價的2%計取），應列入財務計畫，優先支付，專款專用。
4、專項安全施工方案必須由專案技術負責人會同施工員和安全員進行編制，經分公司工程部審核，報分公司總工審批、簽字，經監理和業主審查簽字後方可實施，並報施工安監部門備案。重大工程的安全技術措施報集團公司總工批准備案。
5、對結構複雜、危險性大及特殊工程，應編制單項安全施工方案，同時要有設計依據，並經計算，有詳圖及文字說明。在使用新產品、新工藝、新技術或引進新裝置時，應編制相應的安全技術措施。
6、根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）規定，對超過一定規模的分部分項工程，其安全專項方案須組織專家論證。
7、工程開工前，由工程部向專案部管理人員進行安全技術措施交底，闡明工程施工特點及各時期安全施工的要求，以貫徹施工安全技術措施。
8、施工組織設計和專項安全施工方案必須由專案技術負責人會同施工員和安全員進行編制，具有經公司（分公司）工程部（科）審核，報公司總工批准、簽字，並經監理和業主審查簽字後方可實施。
9、施工過程中如需更改方案，必須經原編制人員修改後報原審核、審批人員同意後實施。
1、專案部所有班組和有關人員必須嚴格執行施工組織設計和專項方案中有關規定。
2、班組未落實或未採取切實可行的安全措施，將追究有關人員責任；同時工人有權拒絕上崗或越級上告。
3、專案部應與班組簽訂目標管理、安全生產、文明施工、計畫生育、消防安全、綜合治理的責任書，明確班組責任、權益，履行班組義務。
4、各班組、工種在施工之前，專案技術負責人應對班組或各工種進行有針對性的安全技術交底工作，雙方履行簽字手續。
5、專案部應及時對安全技術措施執**況進行檢查，對檢查中提出的問題如不能認真及時整改，將按照有關制度進行處罰，對執行較好的班組按規定進行獎勵。
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