試論畜牧經濟合作社在發展我國現代畜牧業中的作用

2023-02-04 23:03:02 字數 3676 閱讀 6931

董恭靖等《當代畜牧》2005-5(41-44)

加入世貿組織,為我國畜牧業的發展和出口創匯提供了良好的機遇,同時也為我國畜牧業的發展提出了更高的要求,因此我國農村的畜牧經濟組織也要適應新形勢的要求進行不斷創新。畜牧經濟的新型農村經濟組織,在組織農民進行現代化生產、加工、儲運和銷售中,起到了舉足輕重的作用。

1 畜牧經濟合作社在發展畜牧生產中的作用

1.1 把分散的養殖戶有效地組織起來

隨著農村經濟改革的發展,我國農村逐步建立了以家庭聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,農戶成了相對獨立的經濟主體。但是隨著市場經濟的發展,社會化大生產和經濟全球化的滲入,產品質量要求檔次的公升高,我國單個分散經營的農戶已無法適應形勢的需要。合作社作為一種新型的農村經濟組織形式,在入社自願、退社自由的基礎上,採取自我發展、自我管理、自我受益的組織形式,把分散的農戶有效地組織起來,實行分工合作,有條不紊地進行社會化大生產;在合作社內部,社員可進行有效分工,實現畜禽良種培育、畜禽飼養、畜禽飼料加工、畜產品加工、疫病防治等多元化生產的合作。

既解決了一家一戶難以解決的難題,而且實現了多個生產單元的統分結合,整體推進,形成規模化、產業化的生產格局,實現了生產的高度組織性。

1.2 組織農民進行標準化生產

在生產過程中,合作社可充分發揮自己外聯市場(消費者)、內聯生產農戶的組織優勢和紐帶作用,對外作為代言人,對內作為管理者和受益者。為了把自己的產品推向市場,組織農民按照標準化和綠色畜產品的要求,從建場、引種、飼養到防疫、治病進行全程管理、跟蹤服務、整體推進,實現了畜禽產品從飼養場到餐桌的全程監督,大大提高了產品質量和檔次,可有效規避技術壁壘,為搶占高層參與國際競爭打下了堅實的物質基。

1.3 有效促進先進技術的傳播推廣

合作社不僅是乙個經濟組織,而且是開發農村人力資源的大學校。合作社在運營過程中可根據自身的需要主動與科技部門聯絡,積極學習科學技術,採用先進的科技成果,這樣既解決了科技部門面對一家一戶面大量廣難以推廣的難題,同時由於合作社的參與有效提高了社員的科技文化水平,提高了科技成果的轉化率,而且合作社專業性中,規模大,技術傳播的範圍廣,受益的群眾多。另外,合作社還可以與一些大專院校科研單位掛鉤,將最新的科技成果迅速介紹給農民,通過農民投入生產,迅速轉化為生產力。

1.4 合作社是**與農戶聯絡的橋梁

隨著改革的深化、市場經濟的發展,**的主要職能將集中在對經濟進行以法監督和巨集觀調控上,而面對廣大的超小規模的生產單位——農戶,**往往是束手無策。而通過各種型別的合作社,就可以把**與養殖戶有效地聯絡起來,這樣一方面**通過合作社把農民組織起來,為**以法監督,調控和指導農村經濟發展提供了組織基礎。同時農民也可以通過合作社把自己的願望和要求及時地反饋給**,可以大大增強**指導農村經濟的針對性和時效性。

2 畜牧經濟合作社在生產經營上的作用

2.1 合作社是農民參與市場的主導組織形式

我國有2億多個農戶,這樣超小規模的生產單位,世界不沒有任何乙個國家的商業集團或經濟組織願意或有能力與其發展經濟往來。合作社可以在堅持生產經營主體多元化和獨立性的前提下,把畜牧業生產的經營主體——農**合起來,可以有效地提高農民的市場經濟觀念,增強畜牧業的市場競爭力,代表廣大農民與國際市場經濟組織進行洽談。讓農民生產的產品及時賣出去,達到共贏。

2.2 合作社有利於保護農民利益和提高農民收入

加入合作社的社員在生產、加工、銷售一體化的合作社組織中實行分戶生產,合作加工、農民既是產品的生產者又是加工銷售企業的主人,形成了生產加工銷售的一體化經營,從而保證了生產加工附加值返還於農民。合作社除了為農民搞好各種服務外,還可以提供信貸擔保等金融服務,有利於聚集農民手裡的閒散資金甚至消費資金投入生產,從而降低了貸款利率,減少了風險;合作社不僅可以通過統一購買生產資料、統一銷售產品來抑制假冒偽劣產品,提高農民在市場經營中的談判地位,保護農民利益,而且合作社本身還是非營利性的,可以享受國家的某些優惠政策,有利於增加農民收入。農民是合作社的主人,會從實際出發,組織生產,不會亂颳風,無度生產,從而有效規避市場風險。

2.3 合作社有利於帶領廣大農民共同致富

在發展農村經濟的過程中,由於每家每戶的經營基礎不同,廣大農民的經濟發展程度也不盡相同,合作社在發展農村經濟中,可以從資金、技術、資訊、銷售渠道等方面給貧困戶成員以幫助,帶領他們盡快地脫貧致富,實現共同富裕。

3 世界上畜牧經濟發達國家合作社的發展情況

在丹麥,2個奶業合作社和3個生豬屠宰廠幾乎囊括了丹麥的所有的奶類和豬肉的生產和銷售方面的業務。在肉牛市場,合作社的銷售份額佔三分之二,在皮革加工和種子領域,合作社的力量也很強大。在美國,64%的黃油、47%的乳酪、87%的幹奶製品是合作社生產的。

在德國,合作社在牛奶供給方面佔83%以上,是所佔份額最高的。在瑞典,截止2023年,合作社的市場占有率達到奶業99%、牛肉79%、豬肉81%、混合飼料80%。

4 山東省畜牧經濟合作社的情況介紹

諸城外貿公司通過發展肉雞生產合作社,有力地促進了本地的肉雞生產和出口創匯,其出口量佔國內出口總量的25%以上。在養豬生產方面,全省各縣(市、區)發展瘦肉型豬生產合作社100多個,全省30%以上的商品瘦肉豬及其產品通過合作社銷往省外大中城市,有力地促進了全省瘦肉型豬生產的發展和產品外銷。曲阜市畜牧業的發展也證明了現代畜牧業的發展離不開畜牧經濟合作社。

例如市優質商品瘦肉豬生產協會發展會員300多人,通過協會年銷售商品瘦肉豬30萬頭,佔全市年出欄生豬的50%;全市建有優質肉羊、養雞、養兔、特種養殖等專業合作社21個,社員總數達2000餘人,為全市畜牧業向規模化、標準化、生態化方向發展直到了積極的推動作用。

5 曲阜在發展畜牧經濟合作社中存在的問題及對策

5.1 存在問題

5.1.1 組織宣傳不夠,思想認識不足。對畜牧經濟合作組織的地位和作用宣傳不到位,有的群眾認識不清,主要表現為:群眾加入合作組織不夠積極踴躍,部分社員要求權利多,履行義務少。

社員會費遲交苦口婆心交,與合作社簽訂的合同不能保證兌現。畜禽產品**市場價高於合同價時就自己銷售,市場價低於合同介時就交給合作社要求按合同兌現,致使合作社與買方的合同不能保證履行,影響了合作社的正常運轉。

5.1.2 缺乏政策引導和資金支援。畜牧經濟合作社是群眾自發的經濟合作組織,經費**主要靠社員的會費。合作社發展初期由於資金短缺,不可能成為經濟實體,而合作社組織要從事營銷工作,就必須在工商、民政部門註冊,註冊的條件必須具備一定的註冊資金,因此許多合作組織因缺乏註冊資金而不能註冊。

再者,合作社在為社員提供技術和物質服務的同時需用資金,貸款時必須有資產或存款憑證抵押,使貸款往往無法落實。

5.1.3 合作經濟佔整個畜牧經濟的比重較低。就曲阜市目前畜牧經濟合作組織的發展情況來看,合作社的規模小,運作能力差。對社員提供的良種、防疫、技術管理、產品銷售的服務不能及時滿足,有的服務侷限在某個環節,影響了合作社的發展和壯大,從而也影響了合作經濟的增長速度。

5.1.4 科學管理水平不高。目前我市的畜牧經濟合作組織還處在比較低的水平,在管理上還處在探索階段,社員與合作社之間的利益關係還不緊密,規章制度還健全,缺乏制度約束。

5.2 應對措施

5.2.1 提高認識,加強宣傳和組織引導。要讓廣大群眾充分認識發展畜牧經濟合作社是目前發展農村經濟的一種組織創新,充分認識到合作社在發展畜牧生產和畜牧業經營中的重要作用,**有關部門要加強對合作組織的宣傳引導,要組織有關部門走出去學習外地興辦合作組織的成功經驗,要請大中專院校專家對自己的社員進行技術培訓加強對社員素質的培養,重點提高團隊精神,促進畜牧經濟合作組織的順利發展。同時,可借鑑國外發展合作組織的經驗。

5.2.2 政策扶持,放手發展。根據農村畜牧經濟發展的客觀要求,制定切實可行的優惠政策,**及有關部門要在財政、金融、稅收、土地、工商管理等方面給予優惠和照顧,降低註冊門檻,將貸款抵押變為聯戶擔保;放手發展各類畜牧經濟合作組織,各類合作化組織要加強橫向聯合,提高參與市場的應變能力。

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