雪災中，中國展示了在全國範圍內迅速調配資源以應對危機的能力。但這場危機也暴露了中國經濟發展模式中更根本的缺陷。
給民工乙個家
低廉的勞動力推動了中國經濟發展，而低廉勞動力的主要**是農民工。然而，在30年的經濟發展之後，他們仍然被稱為「農民工」。他們不能在城裡扎根，每到春節，他們就要返鄉，因為家鄉才有「家」的感覺。
這很不正常。其他國家的工業化和城市化過程中，經濟發展早期也有大量這樣的外來務工人員，但他們能夠迅速扎根。中國的城市化中，高房價和戶口體制，已成為外來務工人員在城市扎根的最關鍵障礙。
如果到墨西哥城或是孟買看一看，你會看到城市貧民窟中種種令人不安的景象。然而，貧民窟卻是城市化的重要部分。由於外來工人工資較低，他們沒有能力負擔那些現代化的住宅。
貧民窟為他們及其家人提供了**低廉的住宅，幫助他們在城市扎根。如果他們的孩子能夠得到適當的教育，那麼他們就能找到高收入的工作，然後搬到現代化的住宅中去。中國為消滅貧民窟付出了很高的代價。
農民工往往在工廠宿舍有乙個床位，或是住在建築工地的工棚裡，他們沒有地方來給他們的家人居住。所以，他們的孩子只能留在鄉下跟祖父母生活。這些孩子並不成長於城市，而當他們成長起來後，很可能還是農民工。
農民工們掙了錢，最大的夢想就是在老家蓋一所大房子。這可能是一種浪費，因為工作機會都在大城市，他們跟他們的孩子可能都不會住在鄉村。數以億計的人都對他們工作和度過大部分時間的地方沒有歸屬感，這不是乙個好現象。
甚至，他們可能心生怨恨———在偌大的城市中沒有棲身之地，他們建起來的所有樓房都被**售給少部分炒房人，然後空置在那兒。
教育改變未來
對此，解決方案是大規模發展廉租房。只要地方**不對土地收費，就可能把此類房的開發成本控制在每平方公尺2000元。這是大部分大城市的外來務工家庭能夠承受的。
要發展這樣的房產專案，中國付得起這筆錢。問題不在錢，而在決心。
住房是深化中國城市化程序最為緊迫的問題，但對於長遠的成功，更為重要的是教育。農民工在下一代人的詞彙中應該消失。只有當農民工子女能夠接受大學教育，並且競爭白領職位時，城市化或者說經濟發展，才算是成功了。
這是目前對於
中國發展成功最重要的障礙。日本和南韓都非常成功地實現了過渡，巴西和墨西哥則沒有。中國應該學習前者，避免重蹈後者的覆轍。
打破戶口障礙
戶口體制是對中國城市化的巨大障礙。因為城鄉生活水平的差距已如此之大，城市更不願讓農民工融入進來。因為城鎮人口所享受的社會保障、教育和醫療都將引致高成本，如果農民工能享受到同等待遇，所有農村人口都將湧入城市，城市有可能面臨破產。
美國面臨相似的問題。來自墨西哥的1200萬非法移民構成了美國經濟的一部分。他們的社會地位使他們沒有資格享受社會保障或醫療等福利。
否則，美國的福利體系將不堪重負。但是，美國不時會對非法移民進行大赦，使那些在美國生活多年的人得到公民身份。在沒有社會福利的條件下工作了這麼多年，他們已經對社會體系做了足夠的貢獻。
因此，他們享有社會福利，不會給該體系造成重壓。或許中國也應考慮建立乙個類似的體系。對那些在城市工作滿十年的農民工，當地**可以承認他們是一般城市居民，並據此為他們提供福利。
轉危為機是可能的。這場冰雪災難揭示了中國的長處和弱點。如果吸取經驗教訓，中國的發展將會更加穩健。中國的目標，應該是消除農民工和當地居民之間的差異。
（據《財經》雜誌2023年第4期謝國忠/文）
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