q/xxjs
四川xx建設工程****企業標準
q/xxjs-16.01-2017安全
隱患排查
管理制度
與方案編制:xx
審核:xx
批准:xx
2017-01-16發布
2017-01 -16實施
目錄:第一部:安全隱患排查制度:
一、編制目的和依據3
二、組織領導與職責3
三、管理活動的內容和方法5
四、安全檢查7
五、隱患排查的重點部位、範圍和內容14
六、安全隱患治理方式和重點15
七、隱患排查的實施17
八、隱患管理18
九、隱患治理21
十、**預警23
十一、資訊報送23
十二、檢查與考核24
十三、廣泛宣傳營造氣氛25
第二部:施工現場安全隱患排查方案:
一、編制依據26
二、對安全隱患存在的一般安全規定26
三、安全隱患排查與治理專案部組織機構27
四、高處墜落事故隱患排查方案28
五、物體打擊事故安全排查方案28
六、觸電事故安全隱患排查方案29
七、中署事故安全隱患排查方案31
八、中毒事故安全隱患排查方案33
九、發生坍塌事故安全隱患排查方案35
十、火災和**事故安全隱患排查方案35
一、編制目的和依據
1.通過施工安全生產隱患排查治理,能夠及時發現施工現場存在的安全隱患和施工中安全管理的薄弱環節,採取針對性措施消除施工中安全事故隱患。施工過程中認真執行安全生產標準規範,切實提高施工安全生產水平,堅決遏制施工安全事故的發生。
2.下列檔案對於本檔案的應用是必不可少的。凡是注日期的引用檔案,僅所註日期的版本適用於本檔案。凡是不注日期的引用檔案,其最新版本(包括所有的修改單)適用於本檔案。
《中華人民共和國安全生產法》修改版2014-8-31
《建設工程安全生產管理條例》
《安全事故隱患排查治理暫行規定》安全監管總局令第16號2008.2.1
《四川省安全生產條例》
《四川省生產經營單位安全生產責任規定》
aq/t 9006—2010 企業安全生產標準化基本規範
水安監[2011]475號水利工程建設安全生產監督檢查導則
sl 721-2015 水利水電工程施工安全管理導則
jgj159-2011 建築施工安全檢查標準
q/rhjs-16.01-2017 **預警管理制度
二、組織領導與職責
成立施工安全生產隱患排查專項治理工作領導小組,由凌霞任組長,曹亮、何維、胡榮等相關職能部門負責人為成員。具體組織構架及人員如下圖:
(一)、組長職責(總經理凌霞):
1.落實安全生產「一崗雙責」制度,督促班子成員對所分管範圍的隱患排查治理工作情況進行監督、檢查。
2.及時、如實報告重大安全生產事故隱患。
3. 批准公司安全檢查計畫、年度隱患排查治理計畫和實施方案.
(二)、質安部職責:
1.制定年度隱患排查治理計畫及實施方案。
2.制定公司節假日、季節性安全檢查計畫。
3.組織實施公司隱患排查治理計畫及實施方案,對排查出的隱患進行分析、評估確定隱患分級。
4.負負責監督、檢查公司各部門、各專案部故隱患排查、治理、整改措施的落實情況及治理完成後的驗證和效果評估。
5.建立隱患排查治理檔案,負責統計、上報隱患排查治理資訊。
6.負責及時、如實向報告重大安全生產事故隱患。
7.負責安全檢查各種記錄存檔。
(三)、工程部、行政部職責
1.參加各類安全檢查活動。
2.參加指導現場危險性較大工作的現場監督,並對問題整改情況備案。
3.負責對本部門的安全生產進行監督、檢查。
4.上報隱患排查治理資訊,建立隱患排查治理檔案(工程部)。
5.負責安全檢查各種記錄存檔。
(四)、專案部
1.組織開展各類安全檢查活動。
2.落實隱患排查治理、整改安全隱患、制定控制措施,並對問題整改情況備案。
3.上報隱患排查治理資訊,建立隱患排查治理檔案。
4.落實隱患排查治理、整改安全隱患、制定控制措施,並對問題整改情況備案。
5.上報隱患排查治理資訊,建立隱患排查治理檔案。
6.及時、如實報告重大安全生產事故隱患。
7.負責安全檢查各種記錄存檔。
三、管理活動的內容與方法
(一)、隱患排查治理的原則:
1.誰主管、誰負責;2.全方位覆蓋,全過程封閉;3.分級分類管理。
(二)、隱患排查的策劃
1.在上級要求或公司組織隱患排查治理活動前,隱患排查治理領導小組辦公室應編制隱患排查治理實施方案。明確隱患排查治理的組織、重點工作、工作要求、獎懲等相關內容。
經公司副總經理審核,總經理審批後,以正式檔案下發。
各部門、各專案部按照公司檔案,明確責任人、工作措施等,並組織實施。
(三)、隱患排查方法
——定期綜合檢查;
——專業專項檢查;
——季節性檢查;
——節假日檢查;
——日常安全檢查;
——根據工作進展情況的檢查。
(四)、隱患的分級
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改排除的隱患;
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者區域性停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患。
(五)、重大事故隱患判定原則
同時具備以下三個條件的事故隱患為重大事故隱患;不具備這三個條件的事故隱患為一般事故隱患。
——事故隱患可能造**員死亡的人數:1人以上死亡,或3人以上重傷;
——事故隱患可能造成的直接經濟損失:500萬元以上;
——消除事故隱患的時間:180天及以上。
當發生物的不安全狀態、人的不安全行為、管理上的缺陷中任意三項及以上情形同時發生時,可判定為重大事故隱患。
四、安全檢查
檢查範圍:包括所有與施工生產有關的場所、環境、人員、裝置設施和活動。
檢查方式:包括日常安全檢查、節假日安全檢查、季節性安全檢查、綜合性安全檢查、專業專項安全檢查、隨機安全檢查。
檢查內容:參照《建築施工安全檢查標準》(jgj59-2011)。
(一)、日常安全檢查
1.專案部日常檢查主要內容包括:
——設施分布設定、安全警示標誌設定情況;
——工器具安全管理和使用情況;
——作業人員教育培訓情況;
——作業人員安全責任制落實情況,法律、法規、標準、安全操作規程、安全措施執**況,是否存在「三違行為」;
——作業人員「三寶」等勞動防護用品佩戴情況;
——違章、安全活動、安全整改情況;
——安全技術交底執**況;
——施工作業現場、料場、生活區、辦公區等場所的消防、用電等安全情況;
——作業環境是否符合有關規定要求。
2.專案部負責人和專職安全員進行日常的安全巡查,應針對當日作業分布情況,重點檢查安全生產關鍵部位和事故易發環節,要求做到安全檢查到位,問題處理到位,對事故隱患監督到位,專案部專職安全員每天根據安全檢查情況填寫「安全檢查記錄表」(見附表)並存檔。
3.公司各部門、專案部也應對各自辦公區、生活區的用電、用水等情況進行安全日常檢查
(二)節假日安全檢查
1.各部門、專案部安全檢查
部門節假日安全檢查由各部門組織,分管負責人任檢查組組長。專案部節假日安全檢查由專案部負責組織,由專案經理擔任檢查組長。在重要節假日前,安全監查部擬定安全檢查計畫,分管安全副總經理審核批准,以檔案形式下發;各部門、專案部參照公司安全檢查計畫執行。
2.節假日安全檢查的主要內容是:
——辦公區、生活區、施工區的安全、保衛、消防等工作;
——節日專人值班安排情況;
——交通管理工作;
——安全文明施工工作;
——應急預案落實情況;
——裝置設施的安全執行;
——用電設施安全運**況;
——其他需要檢查的問題等。
3.重要節假日安全檢查工作的情況應由檢查人員填寫「安全檢查記錄表」並存檔(見附表),於節假日後五日內彙總報安全監查部。
(三)、季節性安全檢查
1.各季節檢查重點
——春季檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;
——夏季檢查以防暑降溫、防食物中毒、防颱風、防洪防汛為重點;
——秋季檢查以防火、防凍保溫為重點;
——冬季檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點。
2.質安部接收上級季節性安全檢查檔案或結合季節性安全工作實際,編制季節性安全檢查計畫和方案,確定專項檢查範圍、明確檢查任務,分管領導審核批准,以檔案形式下發。
3.各部門、專案部領導對季節性安全檢查工作開展的情況進行監督檢查,對存在的問題提出整改意見,各部門、專案部安全員按要求進行整改,各部門、專案部領導組織對整改情況進行複檢。
4.質安部組織檢查組對各部門、專案部的季節性安全檢查工作開展的情況進行檢查驗收,檢查人員填寫「安全檢查記錄表」。
5.安全監查部彙總各部門、專案部的安全檢查情況,形成季節性安全檢查工作總結,並在安全監查部存檔。
(四)、綜合性安全檢查
1.公司季度安全檢查
①.安全監查部針對公司安全生產形勢,以查領導、查思想、查管理、查規程制度、查隱患為主,結合上級要求及季節性、階段性預防事故的工作重點開展安全檢查活動,每季度組織一次安全大檢查。由質安部負責人帶隊,有關人員參加。
季度安全檢查的重點是:
②.公司各部門、專案部的辦公區、生活區、施工區安全情況;
——公司各部門、專案部總體安全情況:
——安全生產管理機構設立及人員配置;
——安全生產責任制建立及落實情況;
——安全生產例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓制度等執**況;
——安全生產操作規程制定及執**況;
——「三類人員」安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗情況;
——勞動防護用品管理制度及執**況;
——安全費用的提取及使用情況;
——生產安全事故應急預案制定及演練情況;
——生產安全事故處理情況;
——危險源分類、識別管理及應對措施等。
③.施工現場安全管理情況:
——施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況;
——安全生產操作規程執行與特種作業人員持證上崗情況;
——個體防護與勞動防護用品使用情況;
——應急預案中有關救援裝置、物資落實情況;
——特種裝置檢驗與維護狀況;
——消防設施等落實情況。
④.公司各部門、專案部按照要求檢查,檢查工作的情況應由檢查人員填寫「安全檢查記錄表」。安全監查部彙總各部門、專案部的安全檢查情況,在檢查完後乙個月內形成季度安全檢查工作總結,並在安全監查部存檔。
2.專案部月安全檢查
①.專案部每月最少組織一次安全檢查。由專案經理或專案副經理帶隊,技術人員、安全負責人、專職安全員參加。
②.專案部安全檢查的重點是:
——安全生產管理制度、安全生產責任制等各項安全規章制度落實情況;
——施工現場是否根據工作內容進行了危險源分析辨識並採取可靠安全措施;
——安全防護用具是否按規定配備;
——安全內業資料完善情況;
——安全施工措施和技術方案、安全技術交底在作業現場是否得到落實;
——施工器具的配備是否合格,對工器具完好情況是否進行了檢查並按規定使用;
——特種作業人員是否持證上崗及使用的工器具是否做到了安全防護;
——施工用電設施及管理是否符合安全設施標準化的要求;
——現場各類物品是否擺放整齊,做到「一日一清」等。
——對施工隊伍的安全管理是否得力監督到位。
③.專案部檢查應按照專案部制定的安全生產檢查制度進行,每月由專職安全員根據安全檢查情況彙總填寫「安全檢查記錄表」。每季度彙總安全檢查記錄情況,於每季度末25日前上報安全監查部
(五)、專業專項安全檢查
1.開(復)工前安全檢查、驗收性檢查嚴格按照標準執行,根據上級和公司各項專項安全工作(如施工聯合大檢查、施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治等專項活動)要求安排執行。各項檢查記錄由檢查人員彙總,交安全監查部檢查並存檔。
(六)、隨機安全檢查
1.上級領導、公司領導和安全監查部隨機檢查安全工作。
2.安全檢查工作的情況應填寫「安全檢查記錄表」,交安全監查部審查並存檔。
安全隱患排查與治理制度
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安全隱患排查制度
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