我國當前的人口形勢 宣傳

2023-01-21 15:21:05 字數 2273 閱讀 1853

人口問題是我國在社會主義初級階段長期面臨的重大問題,是制約我國經濟和社會發展的關鍵因素。提高人口素質,改善人口結構,是實現我國社會主義現代化建設巨集偉目標和可持續發展的重大戰略決策。

計畫生育是我們必須長期堅持的基本國策。

——我國人口規模龐大的基本國情沒有改變

龐大的人口規模一直是中國國情最顯著的特點之一。公元2023年宋朝時,中國人口開始突破1億大關,清乾隆十六年(公元2023年),突破2億,以後僅用了200年的時間,人口迅猛增加了3.4億,到2023年人口總量達到5.

4億,佔世界總人口的1/4。我國巨大的人口基數是乙個歷史的產物。

新中國成立後,由於長期處於和平環境,經濟社會快速發展,醫療衛生條件日趨完善,出生率上公升,死亡率下降,人口增長很快,每增加1億的時間大大縮短。由於多年的計畫生育工作,從2023年以後人口每增加1億的時間有所延長。

目前,我國13億的人口數量約佔世界總人口的21%,相當於亞洲總人口的1/3,比世界上現有的所有發達國家和地區人口總量還多1億,是歐洲總人口的1.8倍,美國總人口的4.3倍,日本總人口的10倍,英國或法國總人口的22倍。

我國人口規模龐大和人口持續增長將長期並存。在過去10年裡,我國人口總和生育率持續低於1.8,已進入低生育率國家行列。

但由於人口慣性的作用,每年的人口增量依然巨大。2023年以來,年均出生人口仍在1600萬以上。每年相當於增加半個加拿大總人口,人口規模龐大和人口持續增長並存的現象將持續多年。

根據聯合國2023年的**,到21世紀30年代,我國人口總量將達15億之多,2023年之後,人口仍將繼續保持上公升的勢態,到21世紀40年代將達到峰值。21世紀,中國將先後迎來勞動年齡人口、總人口和老齡人口三大高峰。龐大的人口規模和巨大年增長量將對我國社會經濟發展產生多方面影響,應引起足夠重視。

——我國現代人口轉變尚未完成

我國已經在20世紀90年代末實現了人口再生產型別從高出生、低死亡、高自然增長,到低出生、低死亡、低自然增長的人口轉變,但還不能認為這一過程已經完成。

發達國家的人口轉變是自發的。而我國則是在經濟、社會發展水平還比較低,在國家計畫生育政策的強力控制下,實現人口轉變的。因此任何政策的變動,都有可能引發生育水平的**和逆轉。

另一方面,由於我國原來的人口增長速度很高,即使生育水平降低了,但慣性增長的週期還很長。

因此中國人口轉變並沒有完成,是否完成有兩個標誌:一是經濟社會標誌,在經濟社會轉型基本完成、現代化基本實現的時候,群眾的婚育觀念發生根本變化,已經建立了人口轉變的堅實物質基礎,生育水平已經沒有逆轉的可能。二是人口本身的標誌,生育水平降到更替水平之下,人口達到穩定的零增長。

——現在的低生育水平還存在**的隱憂

人口多、底子薄、人均資源少的基本國情沒有根本改變,計畫生育作為基本國策的重要地位沒有根本改變,計畫生育面臨的主要矛盾沒有根本改變,低生育水平面臨著**的壓力。

調查顯示,被調查人口的意願生育水平與國家所要求的政策生育水平尚有一定距離。現在的低生育水平還要靠行政措施,如果放鬆工作,**的可能性很大。我國的生產力和經濟水平總體還不高,目前農村的生產方式對孩子有更多的需求。

如果放開生育,每年將有大批人補償性生育,勢必對人口發展造成很大的衝擊。應該看到,我國現行的生育政策是根據我國的基本國情制定的,它是乙個特定歷史時期的產物。「國家穩定現行生育政策」是《中華人民共和國人口與計畫生育法》的規定,既沒有收緊,也沒有放寬。

——流動人口規模龐大,城市化程序加快

全國流動人口數量從2023年的7000萬增加到2023年的1.4億,10年內翻了一番,超過了全國人口總數的10%,約佔農村勞動力的30%。到2023年達2.

6億,超過全國人口總數的20%。

當前人口流動的基本方向是由農村流向城市,由經濟欠發達地區流向經濟發達地區,由中西部地區流向東部沿海地區。

人口流動的主要原因是農村生產力水平不斷提高,人均耕地面積逐年減少,農村富餘勞動力不斷增加,農民進城務工經商,以求解決就業問題。在今後相當長的一段時期內,流動人口的規模將進一步擴大。

伴隨著人口流動和經濟社會的快速發展,我國的城市化程序加快。城市數量從2023年的517個增加到2023年的660個;鎮數量從2023年的10587個增加到2023年的20226個。目前城市化的程序還不能夠滿足農村剩餘勞動力轉移的需要,應該採取一系列配套措施,在有關政策、制度方面加以調整,尤其是要高度重視流動人口的計畫生育工作。

——出生人口性別比持續偏高

出生人口性別比,通常是為了便於觀察與比較所定義的每出生百名女嬰相對的出生男嬰數。世界上一般認為,出生性別比的正常範圍為103~107。我國出生性別比異常是從2023年開始,而且日趨嚴重。

2023年第三次全國人口普查為108;2023年第四次全國人口普查為111;2023年第五次全國人口普查117為;2023年第六次全國人口普查為118。

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