論建設資源節約型、環境友好型社會
班級：人力資源管理2班學號：0807024201 姓名;張香
摘要：建設資源節約型、環境友好型社會是我國目前的一項重要任務。發展迴圈經濟、建設資源節約型和環境友好型社會，是實現全面建設小康社會目標的必然選擇。
節約發展、清潔發展是落實科學發展觀的必然要求，本文從國情分析與國際競爭的視角，闡明了節約資源、保護環境作為基本國策的根據；指出了城市在貫徹兩項基本國策中的重要地位，如何建設資源節約型、環境友好型社會等措施。
關鍵詞：資源節約型、環境友好型、可持續發展、迴圈發展
資源節約型社會就是：資源節約型社會是指在生產、流通、消費等領域，通過採取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展。建設資源節約型社會，其目的在於追求更少資源消耗、更低環境汙染、更大經濟和社會效益，實現可持續發展。
環境友好型社會：是人與自然和諧發展的社會，通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。具體的來說，它是一種以人與自然和諧相處為目標，以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，以綠色科技為動力，堅持保護優先、開發有序，合理進行功能區劃分，倡導環境文化和生態文明，追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系。
我國現在的資源現狀：我國的資源現狀很不樂觀。從水資源來看，我國人均水量按1997 年人口計算僅2200m3/人，相當於世界平均水平的1／4。
在全國600 多個城市中，有400 多個城市供水不足，其中缺水比較嚴重的城市有110 多個，全國城市年缺水總量達60 億立方公尺。從土地資源看，我國人均耕地不1.5 畝，不到世界平均水平的1／2 ，並且每年還在以近千萬畝的速度減少。
國土資源部最新統計資料表明，最近7 年間，我國耕地總量已減少1億畝，600 多個縣市的人均耕地面積在世界公認的警戒線0.8 畝以下。從礦產資源看，人均占有量只有世界平均水平的1 /2，其中主要礦產資源還不足1/2。
[1]在資源嚴重不足的同時，我國資源的利用效率比較低。能源利用效率、工業用水重複利用率、礦產資源總**率等指標與發達國家相比還有很大的差距。以上資料充分說明了，我國面臨著嚴峻的資源形態，建設資源節約型社會是必然的選擇。
建設資源節約型社會是由我國的基本國情和資源利用現狀共同決定的。綜上所述，面對我國日益嚴峻的資源緊缺形勢和高資源消耗的粗放、不合理的經濟增長方式，從保證生產要素的供給、可持續發展理論的實踐和資源的稀缺性上看，建設資源節約型社會勢在必行。資源節約型社會是我國經濟可持續發展的基石，也是我國實現可持續發展的必由之路和唯一出路。
由於政治體制、經濟體制以及資源的產等許多不同，我國在建設資源節約型社會的許多方面都與國外有很大的不同，所以有關資源節約型社會的理論和研究方法以及評價體系的建立等方面亟待建立和完善。
黨的十六屆五中全會全面指出"建設資源節約型、環境友好型社會"，並首次把建設資源節約型、環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務，提到前所未有的高度。建設資源節約型、環境友好型社會日益受到全社會的廣泛關注。[2]
為什麼要建設資源節約型環境友好型社會？大家知道，我國是乙個人口眾多、人均資源相對貧乏的國家。從資源擁有量來看，雖然我國資源總量不少，但人均資源相對貧乏，資源緊缺狀況將長期存在。
從新中國成立以來資源的勘探、開發和利用來看，我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經營的經濟發展之路，存在著高投入、低產出和浪費嚴重的現象。從目前資源需求情況來看，我國正處在工業化高速發展時期，能源和資源總需求將迅速擴大。隨著我國經濟的快速發展，資源對經濟發展的制約作用日益突出。
因此，要緩解資源約束的矛盾，就必須樹立和落實科學的發展觀，充分考慮資源承載能力，建設資源節約型社會。建設資源節約型環境友好型社會是由我國的資源現狀還有基本國情決定的。
十年前世界環境和發展委員會的成員們，受託與聯合國第38屆大會，在委員會主席、挪威首相布倫特夫人的領導下，用了900天的時間，到世界各地實地考察，系統的研究了人類面臨的重大經濟、社會和環境問題，向世界各國提供了乙份我們共同的未來的研究報告。指出人類社會的可持續發展只能以生態環境和自然資源的持久穩定的支撐能力為基礎，而環境問題也只有在社會和經濟的持續發展中才能得到解決。[3]
如何建設乙個資源節約型的社會呢？根據我國資源緊缺的基本國情，建設資源節約型社會，必須選擇一條與發達國家不同的資源組合方式，即非傳統的現代化道路，關鍵在於促進資源的節約，杜絕資源的浪費，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。為了可持續的發展，走節約發展、清潔發展之路，就是理所當然、勢所必然的選擇。
資源節約型社會是資源有效配置、高效利用、經濟社會快速發展、人與自然和諧相處的社會。建設資源節約型社會的核心是正確處理人和自然的關係，通過資源的高效利用、合理配置和有效保護，實現經濟社會和生態的可持續發展。資源節約型社會的根本標誌是人與自然和諧相處，它體現了人類發展的現**念。
1、確立節約資源的國家政策和法律法規
國家要加強在各個領域增長方式和全面節約管理。在組織編制"十一五"國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃以及城市規劃中，都要把節約資源放在中心位置。**要健全和完善資源節約的政策法規和監管體系，制定鼓勵節約使用資源的相應政策措施，完善法規標準，實行嚴格的資源消耗和汙染物排放控制，並強化節約資源工作的強制約束力。
要抓緊研究制定《節約能源法》和《清潔生產促進法）的配套法規以及資源綜合利用、再生資源**利用的法規，制定資源高消耗行業市場准入標準，完善主要用能裝置能效標準，組織修訂主要耗能行業節能設計規範，制訂重點行業清潔生產評價指標體系。加大監督檢查力度，對資源消耗、汙染物排放、資源綜合利用等情況予以重點檢查，對檢查中發現的問題要採取有效措施，督促企業和有關單位及時進行整改，盡快實現由高消耗、高汙染的粗放型經濟增長方式向資源節約型增長方式轉變。
2、要倡導資源節約型的消費方式
人們的消費方式對資源消耗有著很大的影響。我們的消費方式一定要從本國、本地區的消費環境出發，要考慮資源和生態可以承受的消費度。如果不顧國情，簡單地模仿、攀比一些發達國家的消費方式，將會帶來資源的巨大浪費和生態環境的嚴重失調，甚至造成危害更大的汙染災害；反過來，只會降低消費質量。
為此，應當選擇如下資源節約型的消費方式：一是應當講究日用消費品的質量、實用和耐用性，盡量縮小一次性消費的範圍。在全社會推廣節能型、節水型的低度消耗資源的適度消費生活體系，減少高能耗、高原材料、高用水的消費。
二是注意食品消費結構的合理化，保持中華民族傳統的飲食習慣，在飲食結構上不宜不加區分地普遍提倡以動物型食品為主，膳食結構仍應以植物型食品為主或動植物並重。三是居住和出行方式的合理化。宜提倡相對集中的居住方式，發展公園、公共娛樂場所，不宜提倡分散居住和大量建造私人別墅、花園等。
3、 完善政策的激勵和約束機制加大**的巨集觀調控力度，對企業積極引導和規範，大力發展節能、降耗、增效的高新技術產業，規範市場准入，建立專案審批制度，從源頭上杜絕高消耗、高汙染的專案進入，鼓勵企業自主創新，開發資源節約型技術，淘汰浪費資源、汙染環境的落後技術，改革產品定價機制，建立能夠反映資源稀缺性程度的**形成機制。[4]
4、充分發揮市場機制的作用
要發揮市場對資源配置的基礎性作用，建立科學的資源**形成機制和調節機制，形成合理的資源**體系，用**槓桿調節資源利用，改變因資源的低成本、非公開化造成的浪費。目前，我國一些重要資源短缺，其中有些資源如土地資源、水資源等基本上是不可**產品，其市場**本應較高才能產生節約使用的效果，但由於這些資源的使用成本嚴重偏低，導致了資源的粗放使用。同時，一些對環境資源有嚴重影響的企業，可以不支付它們所造成的社會成本，對環境和生態造成了嚴重破壞。
實現向資源節約型增長方式轉變，必須合理確定資源**，使資源使用者付出應承擔的社會成本，對自己浪費資源、破壞環境造成的後果承擔經濟責任，從而使節約使用資源成為企業發展的內在要求。
5、加強宣傳教育，增強全社會的資源意識，節約意識和環保意識
要運用各種手段和**傳媒加強對迴圈經濟和節約型社會的宣傳教育，以提高公眾的資源意識、節約意識和環保意識。要把宣傳重要意義和相關知識常識結合起來。通過宣傳教育，引導人們盡可能減少垃圾排放，進行綠色消費，優先購買經過生態設計或通過環境標誌認證的產品，以及經過清潔生產審計或通過iso 14000環境管理體系認證的企業的產品，鼓勵節約使用、反覆使用或多次使用所購買的物品。
要把宣傳重要意義和相關知識結合起來。在宣傳教育中發放介紹垃圾處理知識和再生利用常識的小冊子，鼓勵人們積極參與廢舊資源**和垃圾減量工作。要加強對中小學生的宣傳教育，做到以教育形式影響學生，以學生影響家長，以家長影響社會。
節約資源、保護環境工作的開展，還需從國家、城市和區域、企業與社群三個層而同時推進，城市居於承上啟下的重要地位。城市－方面要貫徹國家的兩項基本國策，落實上級**在節約資源、保護環境方面的任務與要求；同時要結合市情，制定規劃，將節約和環保同城市社會發展各相關方面緊密結合，融入到城市發展、城市建設和城市管理的日常工作，組織全市的企業、行政事業單位市民具體實施。統籌系統規劃的重要性源於資源節約與環保工作的廣覆蓋、高滲透與大跨度的特點。
資源節約型社會
資源節約型社會是指在生產 流通 消費等領域，通過採取法律 經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展的社會。建設節約型社會不只是由我國人均資源較少的基本國情決定的，更重要的是經濟可持續發展戰略的要求。那麼，對於資源節約型社會要從我們做起...
《建設節約型社會》閱讀答案
建設節約型社會 建設節約型社會，實現可持續發展，是總結現代化建設經驗，從我國的國情出發而提出的一項重大決策。我國是乙個人口眾多 資源相對不足 生態先天脆弱的發展中國家。隨著經濟快速增長和人口不斷增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態環境，實現可持續發展，已經成為十分緊迫的任務。經濟的發展離不開資...
發展和建設資源節約型社會與環境友好型社會的關係
節約資源 保護環境，是立足我國國情的兩項基本國策。我國的資源蘊藏量和國土面積分別居世界各國的第四與第三位，從總量上看，地大物博 是稱得上的，但從人均指標看卻恰恰相反。以人均國土而積看，我國為0.8公頃 人，隻及世界人均值的29 人均耕地0.11公頃 人，隻及世界人均值的40 人均淡水資源僅為世界人均...