結課**
「雙反」引發中歐**戰的相關政策與影響分析
2023年06月16日
摘要隨著冷戰結束，兩極世界的瓦解，多極化世界正日趨形成。歐洲聯盟正以乙個整體的形象，努力擴大其政治、經濟影響，成為多極化世界的重要一級，並對國際政治、經濟關係和我國與其經貿關係的發展產生重要影響。
中國作為乙個發展中國家，正在努力建設具有自己特色的社會主義現代化。中國在對外**方面採取全方位發展的國別地區政策，積極同世界各國發展平等互利的經貿合作關係。世界需要了解中國，中國也需要了解世界。
中國與歐盟各個國家都有乙隻的目標，就是了解國家的政治、社會、文化、經濟的動態，同時要維護和發展同這些國家的關係，妥善處理矛盾和分歧。另外為我們國家的發展，為中國夢創造乙個良好的外部環境。但是，中歐之間卻存在著各種**摩擦，中國可以說是在歐盟的磨練中成長起來的。
2023年開始應對歐盟對中國鞋反傾銷案，2023年開始應對中美輪胎特保案，2023年開始應對歐盟對中國光伏產品雙反案……
入世12年，國際**保護主義對中國「騷擾」不斷。據2023年11月7日商務部公布的資料顯示，中國已連續17年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續6年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。統計顯示，2003—2023年9月，中國共遭受國外**救濟調查案件758起，涉及金額684億美元。
近期，中國更是面臨著沉甸甸的壓力，歐盟對中國的**限制越來越多，尤其是當前對我國影響最為嚴重的「雙反」案件，對我國對外**造成了前所未有的嚴重打擊。不過，面對來勢洶湧的**摩擦浪潮，我國在利用wto規則捍衛國家利益、產業利益和企業利益方面，已愈發成熟、自信。
一、源起光伏
事件：歐盟舉棒砸向中國光伏業
2023年10月19號，以德國solarworld為首的7家企業聯合向美國**遞交了對中國出口到美國的太陽能電池(板)進行反傾銷和反補貼(簡稱「雙反」)調查申請，而美國商務部已於2023年11月8號啟動立案調查。歐盟**委員德古赫特6月4日在歐盟總部所在地布魯塞爾表示，歐盟委員會決定從6月6日起向中國輸歐光伏產品徵收11.8%的臨時反傾銷稅。
德古赫特在此間召開的新聞發布會上指出，歐盟在過去的9個月中對中國輸歐光伏產品進行了細緻的法律調查。歐盟向中國輸歐光伏產品徵收臨時反傾銷稅共分兩個階段，第一階段為期兩個月，從6月6日至8月6日，該階段的反傾銷稅為11.8%。
8月6日開始的第二階段，歐方向中國輸歐光伏產品徵收37.2%至67.9%不等的臨時反傾銷稅。
他表示，在此期間與歐方配合的中國光伏企業將被徵收較低的反傾銷稅，與歐方不配合的中國光伏企業則將被徵收較高的反傾銷稅。
反映：中方高調發聲堅決反對
中國商務部新聞發言人姚堅當天在北京指出：「太陽能光伏摩擦涉及中方企業重大利益，是最大的一起**救濟案件，資金規模大，涉及就業人數多，對中方影響巨大，商務部會同行業協會和企業全力應對。」
姚堅稱，此案涉及中國200多億美元的對歐出口，佔中國對歐出口總額的7%左右，佔中國光伏產品出口總額的80%左右，關係到中國上千家企業的生存和40多萬人就業。如歐委會執意徵收反傾銷稅，不僅對中國企業造成重大影響，也會對歐盟企業造成重大影響。
歐盟向中國輸歐光伏產品徵收反傾銷稅的決定在歐盟成員國內部並「不得人心」。在此前進行的「摸底」投票諮詢過程中，包括德國、英國等在內的18個成員國反對徵稅，僅有4個成員國表示支援，另有5個成員國棄權。不過依照歐盟法律，成員國的意見在現階段尚不能左右歐盟的決定。
影響：光伏業遭受嚴重打擊
一是官司耗時耗力耗財，致使中國光伏企業不能集中精力開拓國外市場;
二是來自歐盟各國的訂單將會有較大的稅率風險，對歐光伏產品出口嚴重萎縮;
三是促使中國國內光伏產業向東南亞等地區轉移，以規避**風險;
四是來自中國台灣地區等的光伏企業將會漁翁得利，加速崛起，對大陸光伏企業帶來巨大衝擊。
二、發展：葡萄酒成新戰場
事件：中國對歐盟葡萄酒啟動調查程式
從2023年到2023年，中國從歐盟進口葡萄酒由6.4萬千公升上公升到25.7萬千公升，年均增幅達到59.
83%。進口數量增長非常快，佔我國總進口數量的比例由2023年的37.15%上公升到2023年的65.
16%，2023年從歐盟進口總量是25.7萬千公升，金額是10.4億美元。
因此，對歐洲葡萄酒發起反傾銷調查是形勢所迫，這將有利於減少紅酒進口量，利好國內葡萄酒行業。6月5日，中國商務部宣布，依照《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》有關規定，決定啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程式。而在24小時前，歐盟委員會公布對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品徵收11.
8%的臨時反傾銷稅。
上述兩個訊息在中國**上造成截然不同的兩種效果：一方面光伏相關企業股價普遍**；而國產萄酒股則集體「狂歡」，莫高股份、通葡股份漲幅超過6%，張裕a、中葡股份更是漲停。葡萄酒，在不知不覺中捲入了這次中歐經貿爭端。
這次中國對歐盟葡萄酒的「雙反」調查，雖然還沒有結果，但已經被外界普遍視作中國對歐盟在光伏產品上徵收反傾銷稅的反制。中國歐盟商會主席大衛·庫奇諾表示：「此舉會被廣泛視作報復行為。
」值得一提的是，在光伏調查中對華持有強硬立場的歐盟**專員德古赫特本身就經營葡萄酒業，他擁有一家非常龐大的酒莊。
反映：中國駐歐盟使團：對葡萄酒雙反調查談不上報復
中國駐歐盟使團發言人6月6日在此間就報道稱中國對歐盟實施**「報復」答記者問，指出中國商務部啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程式，是正常的調查，談不上什麼「報復」。
中國駐歐盟使團發言人說，目前，中國商務部啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程式，是根據中國國內葡萄酒產業遞交的申請和要求，依照中國反傾銷和反補貼條例的有關規定進行的，符合世界**組織有關規則。這是正常的調查，談不上什麼「報復」。
中國駐歐盟使團發言人表示，妥善解決光伏產品問題是中歐雙方的共同責任，並不僅僅是中方的事。我們希望歐方進一步展現誠意，顯示靈活，同中方共同努力，盡快找到雙方都可以接受的、合理的解決辦法。
公升級：歐盟將就鋼管出口起訴中國
歐盟人士11日稱，歐盟打算向世界**組織(wto)起訴中國對用於發電廠的鋼管徵收懲罰性關稅。
此舉將使歐盟可以加入到去年12月日本對中國的懲罰性關稅提出的相關訴訟中。
這些人士稱，歐盟此次提起訴訟將尋求推翻對出口到中國、由西班牙吐巴塞克斯公司和德國沙士基達股份公司等企業製造的無縫不銹鋼管徵收的懲罰性關稅。
最早可能於13日或14日提起的訴訟將向中國發出訊號，表明歐盟願意對自己認為基於報復而非客觀證據的懲罰性關稅採取法律行動。
中國最早宣布計畫徵收相關關稅是在2023年9月初，而歐盟於當年6月份開始對中國製造的不銹鋼管徵收類似關稅。
在歐盟採取這一行動之前，中國於上週決定對所謂歐盟傾銷葡萄酒一案展開調查。中國此舉顯然是對歐盟對中國太陽能電池板徵收臨時關稅的報復。對中國太陽能電池板徵收臨時關稅是歐盟有史以來啟動的規模最大的**案。
無縫不銹鋼管案件與之前的中歐太陽能面板和葡萄酒爭端無關，然而分析指出，這明顯是中歐**衝突的新公升級，**對抗的「戰火」已經蔓延到鋼鐵行業。
影響：巧妙還擊，利好多行業
一、葡萄酒「雙反」是對法警告。在這次光伏「雙反」調查中，法國是「雙反」的堅定支持者，甚至可以說是挑頭者。但是，眾所周知，葡萄酒是法國最重要的出口產品，而中國又是法國葡萄酒最重要的市場。
中國對歐盟葡萄酒實行「雙反」調查，無疑給歐盟尤其是法國嚴重一擊，不僅對葡萄酒行業造成嚴重打擊，還對歐盟尤其法國發出了嚴重警告，這十分有利於我們對光伏被「雙反」的保護，實在是巧妙還擊，兩全其美。
二、可以對歐盟葡萄酒徵收懲罰性關稅，這可以給本土葡萄酒企業提供乙個良好的成長環境。
三、我的看法：中歐都面臨再平衡
如今世界經濟增長乏力、需求不足，所有人都想「以鄰為壑」，靠別人的需求來提高自身的生產和就業。因此，作為世界第一大出口國和世界第二大**順差國，中國成為**戰目標並不令人意外。而且，歐盟內部在是否對中國光伏進行制裁上存在的巨大分歧也不讓人意外。
迄今為止，歐洲沒有進行正確的再平衡。歐元區**順差佔gdp的比重在2023年已經達到了1.9%，和2023年的-0.
7%相比取得了很大提高。然而，順差國家的**順差佔gdp的比重從2.1%上公升到了2.
6%，逆差國家的**逆差佔gdp的比重從-2.8%提高到-0.7%。
看上去，逆差國家確實成功地減少了**逆差對經濟的影響，然而順差國家的順差卻不減反增。這是正確的再平衡方法嗎？答案顯然是否定的。
再平衡指的是順差國家減少**順差，同時逆差國家也減少**逆差。
**順差國家，排名前五的是德國、中國、挪威、荷蘭和俄羅斯。挪威和俄羅斯屬於能源出口，屬於受**戰影響較小的。荷蘭和德國都屬於歐元區內的順差國家，他們還在努力地保持順差。
所以只剩下中國。問題是，中國能夠變成乙個**逆差國家嗎？
所以，在當今世界幾乎沒有乙個國家願意犧牲自己的淨出口，但從數學上來看，有順差就得有逆差，總有人要做出犧牲。自然地，這兩年我們明顯看到**爭端在增加，雙邊和區域性的自由**談判增加，wto逐漸被邊緣化。在世界**局勢如此緊張的今天，歐元區的「外部再平衡」政策只會進一步惡化**關係，而**關係的持續惡化最終將使得那些有著巨大**順差的國家成為眾矢之的。
不過，有一點很明確。作為世界第二大**順差國家，中國也打不起**戰。從歷史上看，當**保護主義抬頭、**戰增加的時候，雖然順差國家和逆差國家都會受一定負面影響，但順差國家承受的損失遠遠比逆差國家要嚴重。
因為順差國家的消費規模小於生產規模，逆差國家的生產規模小於消費規模，當危機到來、需求不足的時候，各國的首要任務都是保護國內就業，而這時生產大於消費的順差國家就更可能承受打擊。
因此，要解決**戰的問題，一是要從國內的再平衡入手。雖然對於中國出口廠商來說，提高產品質量和檔次，發展國際化經營有著重要意義，不過我認為解決**摩擦最重要的是提高國內消費水平，減少對外需的依賴，追求更加平衡的對外**。這樣才能減少**戰發生的概率。
再有歐洲目前應該趕緊懸崖勒馬，改變目前的策略，盡快實施內部再平衡，在減少法意西等國**逆差的同時，減少德國、荷蘭等國的**順差，這樣才能盡快走出這場危機。
世界貿易組織試題二
一單項選擇 1 到2003年9月的坎昆會議，世界 組織已有 成員。a 148個 b 146個 c 144個 2 目前，世界 組織成員的 額佔世界 額的 以上。a 85 b 90 c 95 3 世界 組織頂級決策機構是部長級會議，至少每 舉行一次。a 四年 b 三年 c 兩年 4 世界 組織成立於 a...
《世界貿易組織的建立 中國加入世界貿易組織》教學設計
劉豪六盤水市民族中學 一 教學目標 一 知識與能力 1 了解世貿組織的建立的過程 原因 世貿組織的宗旨與作用 了解中國 入世 的艱辛過程 入世 的原因，分析 入世 對中國經濟的影響。2 提高比較問題 提取資訊的能力 辯證分析問題的能力 通過研究教材 解決問題，提高自主學習和獨立思考的能力。二 過程與...
世界貿易組織多邊貿易體制
正誤判斷題 東京回合談判的重要成果是達成了約束非關稅壁壘的9個守則和協議，要求締約方一體遵守。2.當wto協議與其涵蓋的多邊 協議不符時，在不符的範圍內，後者優先適用。3.關貿總協定1994是與 反傾銷協議 和 反補貼協議 平行的多邊 協議。最惠國待遇原則的含義是 一國在國際 中給予另一國國民的優惠...