怎樣尋找東資西進的路
—西部開發如何吸引東部民間資本觀察之六
袁成達教授2023年5月10日發表於《西部決策參考》
（編者按：袁成達教授現任北京大學**管理與產業發展研究院副院長，東資西進戰略研究課題組首席研究員，袁成達教授不僅是乙個經濟學家，而且是乙個頗有造詣的投資銀行家。他從親身實踐的經驗和社會調查中進行經濟學的理論概括， 又用創新的理論進行新的實踐，歷時二十年，在區域經濟、新城開發、產業集群、園區經濟、地方經濟，企業發展、三農問題、文化與旅遊地產等的產業發展規劃、戰略定位、商業計畫與戰略方案制定，新的商業模式的轉型，尤其對產業發展與資本市場的對接運營、招商引資、多渠道融資、包括公司上市的運作等先進理念與成功方法上發表了一系列獨到的見解。
總結出融資有道、投資有方的豐富經驗。應邀在全國各地演講，把先進的經濟理念與投資理念傳播給企業家與地方**領導。早期提出了江浙經濟實現梯度產業轉移，實行產業結構調整與公升級。
提出江西經濟浙江化，安徽經濟江蘇化戰略。2 0 0 4年初，袁教授又提出了「東資西進」的概念，8篇闡述「東資西進」的**集中在**黨校出版社出版的《西部決策參考》上發表後，引起了東西部許多有識之士的關注，認為是科學發展觀指導下，對西部大開發與中部崛起的推進有積極意義的理論成果。目前袁教授正至力於有關部委下達的課題的研究工作，還在「東資西進與中部崛起」的實踐中，積極打造世界旅遊目的地「永樂大地---武當村」與「長生天池---孔明湖」的區域產業發展規劃與實施的工作。
）■東資西進的企業通過優勢互補、發展壯大後，完全可以走出國門進行資本和產業的整合或產業和產業的整合。
■從總體上看，我國的資本實力遠遠弱於國際資本，但從具體的企業看，我國有些企業的資本實力又強於國外企業。
國際化是世界發展趨勢。20多年的改革開放，把我國的經濟發展推入國際化程序；進入wto之後，我國的經濟發展加快了國際化程序。國際化給我們帶來挑戰和壓力，同時也給我們帶來經濟增長的機遇和發展的動力。
特別是擁有漫長邊境線和眾多邊境口岸的新疆、內蒙古、**、雲南、廣西，實施西部大開發戰略以來，進出口**額的增長幅度令人興奮。
據國家統計部門資料顯示，2023年，西部進出口總額達206. 15億元，較2023年增幅為31. 8%。
其中，增幅最高的依次為新疆74%，**69%，廣西46.8 010，內蒙古42. 4%，遠遠高於全國平均數14.
7%，西部地區的進出口總額儘管與東部差距極大，但遠高於東部14. 9%的增幅，顯示出在國際化程序中實現跨越式發展的強勁勢頭。
東資西進，毫無疑問地融入了西部國際化程序之中，也只有在國際化程序中，才能進一步做大做強。因此，對於東資西進的企業，尤其是生產性企業，在發展中所需要的資金、技術、資源、市場及體制創新與管理創新方面的經驗，都需要在國際化中從國際上獲得。例如資金，不一定是需要外資的直接投資，但產品的國際化卻是獲得豐厚資金的重要**。
因此，東資西進企業應當積極、主動參與國際化，在國際化程序中實現財富的極大增長，使企業得以快速發展壯大。
把握國際化程序為東資西進的跨國整合作準備
國際化，一方面指國際上的企業，特別是跨國公司，可以充分利用我國經濟所提供的各種要素和機遇，為自己創造財富；另一方面，指我國企業也可以充分利用國際經濟為自己提供的各種要素和機遇創造財富。而各自的比較優勢，是充分利用對方的前提。沒有比較優勢，就不可能在國際化程序中為自己創造財富。
國際經濟的比較優勢，主要表現為國際資本優勢、國際產業優勢和先進技術、管理優勢。改革開放初期，我國以利用國際先進技術和管理為主，後來表現為在國際資本和國際產業進入我國創辦企業時，以利用其資本優勢和產業優勢為主。現在，這個情況又有了新的變化。
國際資本進入我國進行資本與產業的整合，國際產業進入我國進行產業與產業的整合，成為新的趨勢。同時，我國的資本和產業，也出現了跨國整合的新趨勢。國際資本與我國產業的整合，指國際上具有雄厚貨幣資本實力的企業，在資本轉移規律的作用下，利用自己的貨幣資本優勢，以收購、控股的方式整合我國有現實比較優勢或潛在比較優勢的以生產經營為中心的企業。
國際產業與我國產業的整合，指國際上一些大的產業集團，或者為了實現產業公升級，或者為了利用我國的比較優勢，在產業轉移規律的作用下將一些加工製造業務向我國轉移，與我國的生產經營性企業合作．降低生產成本，增強市場競爭優勢，我國的生產性企業在加工製造方面確有降低生產成本的比較優勢。優勢集中表現在勞動這個生產要素上。(1)勞動力。
比較西方發達國家，我國勞動力便宜的現狀使生產成本大大降低。(2)勞動時間。在西方發達國家，勞動者的休閒時間遠遠多於我國，而工作時間又遠遠短於我國。
這就造成了我國生產性企業，特別是加工製造型企業的比較優勢。這樣，就帶來了產品成本的大幅下降和經營風險的有效降低。勞動力和勞動時間的比較優勢，東資西進的企業已經擁有。
然而，僅僅擁有這些優勢還不夠，還應當利用國際經濟為自己提供的各種要素和機遇，這就需要「走出去」。
過去，我國的企業「走出去」有兩種情況。一種是有些產業的生產能力已明顯超過國內市場的需求，已經出現了生產力過剩，只有「走出去」，到國際市場上去尋求發展空間。另一種情況，是許多加工製造企業在充分利用西部的比較優勢後已發展壯大，「走出去」。
可以在更大的範圍內進一步充分發揮自己的比較優勢，實現資本的更大增值。這兩種情況的「走出去」，我國企業有各方面的障礙，進入國際市場的成本太高。而同國際產業集團合作，這些問題可迎刃而解。
因為這種產業整合，能夠使我們利用國際產業集團在品牌、營銷網路等方面的比較優勢，降低進入國際市場的成本，順利地「走出去」。國際資本和國際產業進入我國進行資本與產業的整合、產業與產業的整合，為我國企業尋找國際合作帶來了機會，東資西進企業應當把握這些機會。
我國的一些企業其資本成長已經達到了相當大的規模，或產品進入國際市場已占領了相當的國際市場份額，等等。總之，資本實力的巨大增長使這些企業有條件進入國際市場進行與國際資本的整合，或與國際產業的整合。例如，著名的東部民營企業浙江萬向集團。
萬向集團的主產品是汽車的重要配套部件萬向節，以其優質低價的比較優勢暢銷國內外，2023年產品首次打人美國市場，2023年就已銷往世界的30多個國家和地區，2023年就占領了全國60%的市場。2023年，經國家外貿部批准，萬向集團在美國註冊萬向美國公司；2023年，實現與美國的汽車製造業巨頭通用公司配套。萬向集團董事局主席魯冠球2023年被美國《富比士》雜誌評選為中國50富豪第6位，其個人財產達3.
6億美元。萬向集團的資本實力可見一斑。目前，萬向集團已在7個國家收購、參股了23家海外公司。
其中，uai是1994
年在美國上市的汔車零部件公司，萬向集團在2023年8月收購了該公司21%的股權，成為第一大股東。萬向選中uai的原因，是看中了它的生產水平、技術、品牌、銷售網路等比較優勢。這些都是萬向集團在國際化程序中創造財富所必須要有而自己又不足的生產要素。
所以，魯冠球在闡述他的國際化策略時，認為中國企業在海外的收購主要是擴大我們在當地的銷售網路，收購國際公司長期以來在國際市場上建立起來的信譽和品牌。這就說明，國際資本和產業進入中國來做的事，中國企業到國際市場上去也能做得到。
因此，東資西進的企業通過優勢互補發展壯大後，完全可以像跨國公司到中國來進行資本和產業的整合或產業同產業的整合一樣，走出國門到國外有利於自己進一步發展的區域去進行資本和產業的整合或產業和產業的整合。這就是中國產業國際化的新趨勢。把握了產業發展的趨勢，就能把握正確的投資取向，實現資本的持久增長。
資本國際化為東資西進的比較優勢打基礎
資本國際化是國際化的主要內容。這是工業化發展的客觀要求，也是市場經濟發展的客觀要求。工業化和世界市場作用，不斷推進和深化各國經濟之間的國際聯絡，是國際化成為世界發展趨勢的根源。
資本國際化的主體是企業。在經濟活動中，只有企業才能是資本輸出、資本擴張的主體，即投資主體。但是，並非可以排斥**作用。
恰恰相反，**在企業的資本國際化上有著不可忽視的作用。**的作用主要表現在為本國企業資本國際化提供良好的服務，為企業體制創新、管理創新、技術創新、文化創新創造良好的環境，尊重企業資本擴張的自我選擇，等等。**明確自己在資本國際化中的位置，作用就會發揮得很好；**在資本國際化中錯位、移位，就會對企業資本國際化帶來不利的影響，甚至成為乙個地區資本國際化的障礙。
因此，要改變一些**部門對企業實現國際化包辦代替的不正確做法，要加快行政審批改革，尤其是盡快改善企業對外投資上的約束條件，簡化對外投資審批手續，為企業順利地實現國際化戰略創造良好制度環境。
一般認為，導致乙個國家的企業實行資本輸出，在於生產能力過剩。這個因素現在還起著重大的作用。然而，工業化發展過程中對資源的大肆開發和對資源的破壞造成的資源短缺，高科技發展帶來的新資源、新能源、新材料和新經營、新管理、新營銷，產生了資本國際化的新因素。
這些因素構成了企業資本輸出的目標多元化。因此，資本國際化不是發達國家的專利，發展中國家也要實行資本輸出。西部大開發戰略的實施極大地啟用了西部的生產要素，許多西部民營企業和東資西進民營企業在工業化程序和城市化程序中發展、壯大脫穎而出。
在產品國際化過程中實行資本國際化，不僅可以使這些已經壯大的民營企業，包括生產性企業和非生產性企業，獲得更大的資本擴張空間，而且可以為欠發達地區、落後地區帶來更為雄厚的資本。
名列2023年全國民營企業前10強的新疆德隆集團有限責任公司的資本國際化歷程，就是乙個值得東資西進企業借鑑的案例。德隆的國際化戰略，是以資本運作為紐帶，通過企業併購、重組、整合，為中國製造業引進新技術、新產品，增強自己的核心競爭力；同時在全球範圍內整合製造業市場與銷售渠道，積極尋求戰略合作，提高中國製造業產品的市場占有率和市場份額，以此重新配置資源。因而德隆進入國際市場不是建廠，而是買店、買品牌、買網路，最終買市場。
基於新疆和美國加利福尼亞州是世界上兩大適宜種植蕃茄的地區，所以，早在l999年德隆集團就開始對新疆的蕃茄生產進行資源整合、生產能力整合及市場的整合，將新疆屯河主業轉型為以番茄、胡蘿蔔、紅花等當地特色果蔬資源加工為核心的「紅色產業」，以現代農業對傳統農業的提公升建構食品加工製造業的堅實基礎。同時，德隆集團又收購了數家蕃茄醬廠，引進義大利先進裝置，形成了年產番茄醬24萬噸的生產能力，以亞洲第
一、世界第二的地位與擁有世界知名食品品牌的美國亨氏公司結成全面戰略合作夥伴。為了利用美國加州的番茄資源優勢，德隆投資加州成立新瑞國際（美國）公司。
德隆集團的產業不只食品業，還有機電業、建材業。他們在分析機電市場時，發現品牌、銷售渠道和售後服務網路是造成中國生產的電動工具總量已佔全球的70%，而銷售收入卻只有10%、利潤不到i%的原因。一件產品，按10元的**給了中間商，人家拿到美國市場能賣99元或100元。
於是，德隆投資整合「瀋陽合金」，通過一系列的資本運作、企業重組，實現對國內電動工具行業的整合。然後，以中國最大的電動工：具生產商和出口商的地位與美國毛瑞公司結盟，對接國際市場。
毛瑞公司是一家具有70年歷史的戶外機械生產開發商，其手推式和坐式割草機分別占有全球市場份額的第一位和第二位。
2023年下半年，德隆與毛瑞結成戰略聯盟後，實現了利用毛瑞的品牌和國際營銷網路銷售瀋陽合金生產的產品，利用國內合金股份的生產基地加工生產毛瑞的產品。
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