第一章總則
第一條為規範全域性專案成本管理，提高企業經濟效益，根據國家有關財務會計制度及局專案成本管理辦法，特制定本細則。
第二條工程專案成本是指建築施工企業以工程專案作為成本核算的物件，在專案法施工過程中專案全額承包所發生的在專案成本核算範圍內的全部生產費用的總和。專案成本管理是對工程專案成本進行的全過程管理，包括成本**與計畫，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是專案管理的重要組成部分，是提高企業經濟效益的重要途徑。本辦法所稱「公司」均指「公司或分公司」。
第二章成本**與計畫
第三條專案投標前應根據投標專案的具體情況，結合企業自身管理水平及資源配置情況，對投標工程預計投入專案成本費用和企業成本費用進行科學分析的**，在確定合理利潤水平的基礎上參與投標**。嚴禁各單位以低於成本價進行投標**。
第四條各單位應建立健全各項生產要素**資料庫，加強定額管理，為專案成本和企業成本測算提供依據。
第五條專案中標後，公司應進行專案成本策劃，確定成本核算物件，明確專案自行完成及對外分包的工程內容、範圍，制定總的成本控制措施、方法，並對計畫分包的工程內容組織招標。
第六條公司應根據確定的專案承包範圍進行專案承包基數的測算，確定專案上交比例，如屬「三邊」工程，應根據類似工程承包情況暫定上交比例，待資料齊全時重新測算調整並與專案經理部簽定《專案全額承包責任書》，具體詳見《xx局工程承包內部管理辦法》
第七條專案開工前，專案經理部應對照承包基數，結合專案自身情況，預計各項費用的實際投入，編制總的成本計畫，確定總的成本降低目標，制定切實可行的成本控制措施。公司應在專案經理部總成本計畫的基數上編制工程完整的總成本計畫，確定工程總的毛利目標。
第八條專案經理部應按月編制月度成本計畫，並測算保本點。
第三章成本核算制
第九條專案成本核算物件一經確定不得隨意變更，各業務部門所有原始記錄必須按照確定的成本核算物件填寫。
第十條公司、專案經理部實行分級成本管理與成本核算，專案經理部管理和核算專案承包合同範圍內的成本，公司核算專案承包範圍以外的工程成本，並管理、合併、彙總全部工程成本。
第十一條專案成本制核算的內容
1、人工費：包括從事建築安裝工程施工人員的工資、獎金、工資附加費、工資性質的津貼、勞動保護費等。
2、材料費：包括施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、結構件、零件、半成品的費用和有助於工程形成的其他材料費用以及周轉材料的攤銷及租賃費用。
3、機械使用費：包括施工過程中使用自有施工機械所發生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費以及施工機械的安裝、拆卸和進出場費。
4、其他直接費：包括施工過程中發生的材料二次搬運費、臨時設施費、生產工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位複測費、工程點交費、場地清理費。
5、間接費用：是指專案經理部為組織和管理生產所發生的各項費用，如：專案管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費等。
6、分包工程成本（由公司核算，不在專案核算）：是指分包工程的結算支出。
第十二條專案成本核算制的方法
（一）結算收入的核算
1、結算收入的確定
（1） 專案應根據業主審定的預算，根據當月實際完成工程量計算當月統計驗工報量，作為確認企業工程結算收入的依據，確保專案報量真實性、可靠性。
（2） 專案竣工報量前，專案經理應組織專案有關管理人員（如生產統計、預算、財務、勞資、材料等）召開當月驗工報量專門會議，協調一致，做到專案統計驗工報量、形象進度、實際報耗三同步。
（3） 對於變更簽證部分，業主審定後可報量。對業主未審定的變更簽證，原則上不予報量，由於實際成本已發生，專案應在每月經濟活動分析中予以詳細說明、分析。
2、專案承包範圍內自行完成部分，專案經理部依據統計人員提供的本期驗工報量，由專案成本員按照承包責任書規定的上交比例，扣減相應的上交費用（勞保、計畫利潤、稅金、施工管理費等）後作為專案承包收入計入「工程結算收入」相應子目，專案上交部分由專案成本員轉帳給公司作為公司收入，由公司財務計入公司「工程結算收入」相應子目。
2、公司對外分包的工程，由公司財務依據統計人員提供的本期驗工報量，作為公司收入，直接計入公司「工程結算收入」相應子目。
（二）實際成本的核算
1、專案成本員應按照權責發生制原則，依據有關業務人員提供的原始憑證（如人工費結算單、材料消耗表、租賃費結算單等）按照費用的性質據實進行帳務處理，計入當期專案成本。對於材料已發出，但實際未消耗的應及時辦理退料手續。
2、根據內部承包責任書或企業規定不在專案承包範圍核算的費用，但又需在專案提取的費用，由公司財務直接計入公司工程成本。
3、公司對外分包的工程，由公司財務依據統計人員提供的本期完成工作量扣除合同規定的總包管理費後直接計入公司工程成本。
第十三條專案應按月登記成本臺帳，計算當月及累計盈虧情況，並按月填報有關專案成本管理報表（見第七章）
第四章成本控制
第十四條人工費控制
1、人工費控制實行「量價分離」原則，通過分部分項工程招投標，將人工費單價一次包死，明確勞務班組所承包的工程內容、單價及獎罰，同時月度預結算工作量實行從緊原則，一般情況按月度預算工作量的80－90%進行預結，完工後再根據實際工作量進行兜底結算，從而避免重複開工、多開工現象。
2、有條件的工程可採取整棟或分部分項工程總價包乾的方式，並將零星定額用工、計時工、包估工及所有未預見用工視工程大小、工期快慢及難易程度按一定比例包死，對於因各種原因事先無法計算工程量的專案，採取單價包乾的形式預結，在工程量明確後再按總價包乾辦法調整。
3、計時工指標控制，現階段執行標準為主體工程3-5%，裝飾工程15-20%，並在專案承包責任書中予以明確，實施人工費總價包乾辦法的專案，計時工、包估工的結算與支付採取包乾合同的形式與作業班組單獨明確。
4、專案人工費總額實行工資含量控制，並在專案承包責任書中明確，月度及竣工兌現考核獎罰。
5、勞務班組實行風險抵押金制度，專案應扣留勞務班組當月結算額的10%－20%作為風險抵押金。
6、加強現場管理，規範定額工作內容，減少因返工、返修發生的人工費支出，同時對上一工序留下的工程質量問題需下一工序修復的費用，在結算時從上一工序扣除支付下一工序，避免因工程質量、工作內容的變更引發重複結算。
7、各單位勞人科應結合人工費市場**和專案的具體情況，定期編制、發布內部人工費資訊價，實施人工費單價計畫指導控制。
第十五條材料費控制
1、材料費控制採取「量價分離」的原則，即材料採購**的控制和材料消耗量的控制。
2、各單位大宗材料（主要指鋼材、木材、水泥、砂、石）按照《xx局材料採購招投標管理規定》，實行集中招標採購，確保材料採購**的降低比例。
3、專案所急需零星材料由專案自行採購，公司按季發布五金、電器、低值易耗品等零星材料指導控制價，專案根據指導價實行限價採購。
4、對有消耗定額的主要材料，以消耗定額為依據，實行限額領料制度，通過限額領料，與施工班組簽定材料節超獎罰合同進行用量控制。
5、加強計量控制，各種材料進場時，專案材料員、工長、施工班組、保衛等相關人員必須準確計量、驗收。
6、對部分小型及零星材料可採取按工作量計算消耗量承包給班組，隨同人工費一併結算，由班組自行採購。
7、合理組織施工生產，減少周轉材料的使用數量及時間。
第十六條機械費控制
1、合理安排施工生產，減少因安排不當引起的裝置閒置。
2、通過加強裝置管理，合理調劑，提高裝置完好率、利用率。
第十七條間接費用控制
1、制度控制：通過建立健全各項規章制度進行控制，如對通訊費、辦公費、交通費等實行包乾，實行費用報銷二人會簽制度，制定專案非生產用車配備管理辦法等。
2、專案經理部管理人員實行定編定員管理。
3、公司應加強對專案各項費用開支的檢查監督。
第十八條分包成本控制
1、分包成本主要由公司進行控制。
2、公司應嚴格分包工程招投標程式，建立合格分包商名冊，選擇多家合格分包商進行招投標，確定合格分包商。
3、根據與業主簽訂的工程合同條款，在與分包商簽訂工程分包合同時應約定，雙方共同承擔資金風險和結算風險，即業主支付工程款後支付工程款，業主辦理結算後辦理分包結算，以此降低企業風險。
4、嚴格分包工程進度結算審核制度，建立分包結算臺帳，使分包工程進度結算在受控狀態下進行。
第五章成本分析與考核
第十九條專案經理部按月進行專案承包成本分析，逐項分析當月及累計各項費用盈虧情況，尋找盈虧原因，並制定相應的成本控制措施。
第二十條公司以財務部門為主，組織專案每季度召開一次經濟活動分析會，協助專案分析成本公升降原因，解決專案成本管理中存在的問題。
第二十一條專案成本分析遵循「量價分離」的原則，運用專門分析方法（如比較法，因素分析法等），找出影響成本的因素及影響程度，將各項費用支出與測算或預算進行比較，使成本活動始終處於有效控制範圍內。
第二十二條公司有關部門通過審核專案成本管理資料及專案法施工檢查等方式按月對專案成本進行考核，並由公司經理審批專案獎金或崗薪。
第二十三條專案竣工與業主辦理結算後，公司預算部門應辦理專案承包內部結算，確定專案承包收入，專案經理部整理彙總有關成本管理資料申請兌現審計。
第二十四條公司成立專案兌現審計小組對具備條件的專案進行審計，出具審計報告，報公司經理審核後按規定的審批程式審批。
第六章成本管理報表
第二十五條專案應於次月10日前填報成本管理報表，作為專案管理成本、核算成本、控制成本的主要依據，也作為公司領導及有關部門考核專案成本、審批專案月度獎金的依據。
第二十六條專案應於竣工並辦理結算後填報成本管理報表，作為專案申請審計兌現的依據。
第二十七條專案成本管理報表填報方法
1、 xc01表：封面
3、 xc03表：專案承包成本表。專案成本員填報，專案經理和公司經理審核。
4、 xc04表：專案結算收入費用分析表。專案成本員填報，公司生產部門審核。
主要分析專案成本節超原因，檢查專案成本計畫執**況，分析專案潛贏、潛虧情況，提出控制成本的方案和措施，進行專案資金分析。
建築行業安全管理實施細則
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建築行業崗前培訓制度
培訓制度 第一章總則 第一條崗前培訓的目標是要使新進人員了解本公司的概況和規章制度，便於新進人員能盡快勝任未來的工作並遵守規定。第二條凡新進入人員必須參加本公司舉辦的新進人員崗前培訓，其具體實施由公司人事部組織，依據制度執行。第三條崗前培訓的內容包括以下幾個方面 1 公司創業發展史。2 公司業務。3...
建築行業的安全管理問題
建築業是安全生產管理難度大，事故發生率較高的行業。國家自頒布實施 中華人民共和國建築法 以來，從2003年起，又相繼頒布了 建設工程安全生產管理條例 和 安全生產許可證條例 兩 規，為規範安全管理，預防事故發生提供了法律保障。國家到地方對建設工程安全生產管理力度的不斷加大，使事故發生率明顯下降，安全...