作者：羅志紅陳蘭孟召博
**：《老區建設》2023年第16期
[提要]按照「新常態」公平正義的要求，城鄉公共醫療衛生領域的資源配置應符合公平正義原則，保障城鄉居民享有均等的公共醫療衛生資源，從而提高社會總福利水平。但是，由於長期分割的城鄉二元制度安排、**職能的「越位」與「缺位」、「經濟導向」的****考核機制、非均衡的**轉移支付制度等因素的影響，江西省城鄉公共醫療衛生資源配置不公平的問題愈顯突出，嚴重影響城鄉公共衛生的統籌發展。因此，在新常態下建立新型城鄉一體化的公共衛生服務體系，需要基於公共衛生制度安排、**職能、**政績考核評價制度、公共衛生轉移支付等原因分析，探索城鄉公共衛生資源均衡配置的政策。
[關鍵詞]新常態；公共衛生；資源配置；均等化
[作者簡介]羅志紅（1976—），女，博士，東華理工大學經濟與管理學院副教授，研究方向為財政理論與政策研究；陳蘭（1987—），女，碩士，東華理工大學經濟與管理學院助教，研究方向為公共政策研究；孟召博（1982—），男，碩士，東華理工大學經濟與管理學院講師，研究方向為財稅理論研究。（江西南昌 330013）
[**專案]江西省「十二五」社科規劃研究專案（13yj03），江西省高校人文社科專案（jj1404）
黨的十八大和十八屆三中會都明確指出，城鄉發展不平衡不協調，是我國經濟社會發展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化必須解決的重大問題。必須在發展中國新常態經濟中進一步深化改革，健全城鄉發展一體化體制機制，打破城鄉分割的二元結構，遏制城鄉發展差距不斷拉大趨勢，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，構建城鄉一體的新型工農城鄉關係和統籌發展格局。城鄉公共衛生資源均衡配置作為建立新型城鄉關係的重要內容之一，是城鄉統籌發展的重要組成部分，是現代**職能公平正義的重要體現，是讓廣大農民平等參與現代化程序、共同分享現代化成果的必然要求，是中國經濟新常態發展的重要要求。
《江西省城鄉規劃條例》起解讀
商品房擅自更改規劃不予竣工驗收 開發商為了追求利益擅自更改規劃，這樣的情況屢見不鮮。今後，開發商擅自更改規劃將得不到驗收。條例 規定，在城市 鎮規劃區內的建設工程竣工後，建設單位或者個人應當申請規劃條件核實。城市 縣人民 城鄉規劃主管部門，應當自受理申請之日起10個工作日內完成建設工程規劃條件核實。...
公共衛生宣傳
精神疾病已成為乙個嚴重的社會問題 1 全球約有10億人正在經歷心理 神經 精神疾病的影響！據估計，全球每年有87萬人自殺，是全球死亡負擔的1.4 世界衛生組織心理健康部主管薩拉西諾表示，超過90 的自殺案例都和心理疾病相關。可以說，心理疾病已經呈現 全球化 的態勢了。心理疾病是歐洲除心臟疾病之外的第...
公共衛生制度
公共衛生工作管理制度 居民健康檔案管理制度 一 加強檔案的治理和收集 整理工作，有效地保護和利用檔案。健康檔案要採用統一 在內容上要具備完整性 邏輯性 正確性 嚴厲性和規範化。二 建立專人 專室 專櫃儲存居民健康檔案，居民健康檔案管理人員應嚴格遵守保密紀律，確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號...