——市婦幼保健院加強黨風廉政建設的幾點做法
近幾年來,市婦幼保健院在加強黨風廉正建設和醫德醫風建設工作中，自覺地堅持做到教育整頓到位、制度保障到位、監督制約到位、踐行宗旨到位，打造出了乙個清正廉潔、幹事創業的醫院黨政領導班子，帶出了一支醫德醫風高尚的醫務工作者隊伍，鑄就了乙個風清氣正，服務一流，百姓滿意的名牌醫院。如今的市婦幼保健院廉潔從政，廉潔行醫，猶如陣陣清風，正在無聲地撫慰著萬千蒼生病弱的軀體和痛苦的心靈。正像一位患者在贈給醫院的一面錦旗上所讚美的那樣：
「秉持宗旨為人民，留住清風濟蒼生」。
市婦幼保健院摸索總結出的「四到位」的黨風廉政建設工作經驗和由此收到的顯著成效，受到了省市有關領導的充分肯定和高度評價。醫院先後被評為：「山東省醫院管理先進集體」、「山東省十佳誠信婦幼保健院」、「全國優秀誠信單位」、「全國明明白白治病，醫療質量信得過十佳優秀醫院」、「全省惠民醫療先進單位」、 「山東省衛生系統行風建設先進集體」、,棗莊市「文明單位」、「百姓滿意醫院」。
教育整頓到位從思想上牢築防線
2023年底，以吳修榮為首的新一屆市婦幼保健院領導班子，針對醫院少數黨員幹部黨風不正、為政不廉，少數醫務人員吃請**、醫德醫風不正等方面的問題，一致認為，黨風廉政建設、醫德醫風建設，是一項長期複雜的系統工程，不能頭痛治頭，腳痛治腳，只有從思想教育入手，引導幫助醫院全體幹部職工從思想上牢固樹立正確的人生觀和價值觀，從心靈深處牢築反腐倡廉、廉潔從醫的防線，才能收到實效，長治久安。基於這種認識，醫院黨委在全體幹部職工中組織開展了深入紮實的思想教育活動。
一是加強對黨員、幹部黨進行風黨紀教育和反腐倡廉教育。醫院黨委按照《黨章》和有關作風建設的檔案要求，對全院黨員幹部著力加強黨風黨紀教育。每年至少開展兩次以上黨風黨紀、職業道德和反腐倡廉專題教育。
醫院黨委書記、院長吳修榮親自上黨課、作黨風廉政建設報告，千方百計教育引導黨員幹部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，著力解決一些黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。與此同時，認真組織開展「強隊伍素質、樹行業新風」主題教育活動，著力打造學習型、服務型、創新型、節約型、廉潔型團隊，努力提高黨員幹部素質和能力，增強責任意識和服務意識，提高工作質量、工作效率和服務效能。該院特別注重對黨員幹部進行法制教育，對重點崗位、重點人員進行行為規範和遵紀守法教育。
通過組織黨員幹部參加市局廉政報告會，到棗莊監獄現場深挖服刑罪犯犯罪根源，**反腐倡廉教育片，選擇有代表性和普遍教育意義的違紀違法的典型案例進行公開通報、案件剖析等形式對黨員幹部進行警示教育、反腐倡廉教育和職業道德教育，做到警鐘長鳴，防患於未然。
二是加強對職工隊伍進行醫德醫風教育。醫院黨委將法律法規教育、行業紀律教育、職業道德教育、行業作風教育等內容作為職工隊伍繼續教育的重要內容，不斷強化廣大職工自律意識和法律意識，努力提高他們依法行醫、規範行醫、文明行醫的自覺性。同時進一步加強醫院文化建設，推動廉政文化進醫院、進科室、進病區活動，先後開展了「廉潔行醫」百人簽名活動、評選廉潔行醫標兵活動。
在全院營造以廉為榮、以貪為恥，全心全意為人民健康服務的濃厚氛圍。通過開展知識競賽、文藝演出、公升院旗、掛院徽、唱院歌等活動，展現醫院的良好形象，促進醫院的黨風廉政建設。
在思想教育的同時，市婦幼保健院堅持做到教育與整頓相結合，邊教邊改。他們首先組織全院幹部職工深入查詢黨員幹部為政不廉，醫務人員行醫不端的問題，然後對症下藥，對醫院體制、機制、制度進行了一系列大刀闊斧的改革。他們頂著重重壓力，果斷地堵塞了乙個又乙個產生腐敗的漏洞，剷除了乙個又乙個滋生腐敗的溫床。
諸如依法清理了以贏利為目的租賃、承包科室等「院中院」；取消了醫生開方提成、藥品收入作為科室目標考核指標的規定；改藥品採購、工程招標、幹部任免、醫院招工等方面的暗箱操作、少數人說了算的做法，為公開招標、公開招聘、「陽光操作」。
醫院整改勢必涉及到少數人的既得利益，自然遭到了少數人的強烈反對和抵制。然而，醫院黨委面對來自社會方方面面的壓力、阻撓、造謠中傷和威逼恫嚇、金錢利誘 ，以大無畏的精神，做到威逼不動搖，利誘不動心，堅決切除了寄生在公立醫院肌體上的乙個個毒瘤，維護了公立醫院的形象，維護了患者的利益。在取締「院中院」時，一位當事人見金錢利誘軟的不行，便來硬的，多次到院長吳修榮辦公室和家中圍攻**，揚言要殺害吳院長全家，甚至幹出了開車直撞吳院長未遂的嚴重違法犯罪行為。
對此，吳院長毫無畏懼，毫不手軟，義無反顧地將「院中院」全部清理取締。這一舉動贏得了全院職工和廣大患者的衷心擁護。
通過形式多樣、深入細緻的思想教育和行風整頓，使市婦幼保健院幹部職工深刻地認識到：私慾嚴重，為政不廉，行醫不端，禍國殃民，害人害己，不僅有損於黨的形象、有損於群眾的利益，而且有損於甚至葬送掉自己的政治前途和身家性命。全院上下黨風、政風、醫德醫風隨之明顯好轉，廉潔從政、從醫，逐步成為大多幹部職工的自覺行動。
去年，醫院外科主任姜珉先被授予全市「十大廉潔行醫標兵」稱號。
制度保障到位從源頭上預防腐敗
「思想教育對於黨風建設和反腐倡廉工作來說，不僅是首要的，而且是必須的，但是，思想教育不是萬能的；它對於大多數人來說是有用的，可對於少數人來說卻是無用的。因此，加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，不能光靠思想教育，必須加強制度建設，用制度管理人約束人，從源頭上預防腐敗，確保全院幹部職工不犯錯誤和少犯錯誤。」這是市婦幼保健院黨委書記、院長吳修榮在長期醫院管理工作中得出的一條結論。
四年來，吳修榮帶領醫院「一班人」，在充分調查研究和廣泛徵求群眾意見的基礎上，精心制定了一系列規章制度，嚴格規範每一位幹部職工的行為，使全院上下有章可循，有章必循，依法辦事。
一是建立健全規範權力執行制度。醫院黨委堅持科學決策、民主決策、依法決策，建立起了集體領導和個人分工負責相結合的工作機制，創造性地建立了由群眾參與、專家諮詢和集體討論相結合的決策機制，在全市首家成立了由職工、專家、幹部代表組成的「重大事項管理委員會」。完善了「三重一大」事項議事規則，建立了民主決策程式。
凡涉及重大決策、幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用，必須首先提交「重大事項管理委員會」論證，然後再由黨政聯席會議集體討論決定，並形成會議紀要。同時對重大事項建立了領導負責和責任追究制。醫院建立了中層以上領導幹部廉政檔案，堅持領導幹部重大事項報告制度,並記錄到廉政檔案，及時掌握每一位領導幹部的廉潔自律情況。
院領導每年向職代會進行一次述職述廉，中層幹部每半年進行一次述職述廉。述職述廉與幹部任期考核或年終考核相結合，述廉報告裝入個人廉政檔案。醫院進一步建立和完善了**採購制度和集中招標採購制度，完善了藥品、醫用器材、裝置、基建等採購程式，預防醫藥購銷領域商業賄賂行為的發生。
今年1至11月，醫院通過參加全市招標和院內陽光採購，總計採購藥品價值 2841.6萬元，衛材604.5萬元，醫療儀器裝置1018.
4萬元，其他資產27萬元，既保證了質量,節省了大量的資金,又有效地杜絕了舞弊行為。今年5月，該院組織人員到沂水中心醫院學習有關物質採購和物質管理等先進經驗，回來後，成立了醫院物質採購辦公室，對日常辦公用品等集中進行採購，並建立了嚴格的申批、領取制度。醫院建立健全了醫德醫風考評制度和醫院醫德醫風評價體系，明確考評標準，把醫德醫風考評作為醫務人員年度考核的一項重要內容，有力地促進了行風的轉變。
醫院付諸落實《醫院會計制度》和《醫院財務制度》等規章制度，堅持醫院財務集中管理，嚴禁部門、科室設立「小金庫」。 在全院開展了爭創無「紅包」科室、無」紅包」醫院活動，營造廉潔行醫氛圍。規範公務接待，制止奢侈浪費現象。
自覺遵守因公出國（境）管理的規定，加強因私出國（境）管理,防止滋生腐敗。
二是落實黨風廉政建設責任制 。醫院在加強黨風廉政建設和行業作風建設工作中，堅持把反腐倡廉與醫院改革發展相結合，進一步建立健全了醫藥購銷領域的反腐倡廉長效機制。首先是,院黨委書記與黨委成員、各支部書記與各科室負責人分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》和《行風建設承諾書》，實行院科兩級負責制。
各科室主任、**長是本科室行風建設的第一責任人，切實履行「一崗雙責」責任制，把行風建設納入醫院綜合目標責任制管理內容，指標量化，責任到人，做到事事有人抓，處處有人管，一級抓一級，層層抓落實，形成黨政工團齊抓共管的工作格局。其次是,認真貫徹執行領導幹部廉潔自律的各項規定，嚴格遵守「四大紀律，八項要求」、「五個不許」的規定，落實領導幹部重大工作報告制度，院級領導幹部堅持做到潔身自愛，廉潔自律，率先垂範，帶頭建立廉政帳戶。到目前為止，全院共有26名幹部職工主動上交」紅包」及有價**，廉政帳戶金額達5.
4萬元。另有20多人主動將4萬多元「紅包」替病人交了住院押金。第三是,嚴格執行領導幹部個人重大事項報告制度，完善廉政談話、誡勉談話制度。
根據《黨內監督條例》和《山東省黨內監督十項制度實施辦法（試行）》的規定，對新任領導幹部、重點崗位人員進行任前廉政談話；發現領導幹部出現苗頭性、傾向性問題，及時進行誡勉談話。近年來，全院沒有發生一起以權謀私、以醫謀私的案例。、
三是建立和完善院務公開制度。醫院黨委按照院務公開的有關規定，健全院內決策、人事、分配、財務、採購等事項的公開制度，並向職工代表大會報告。完善向社會公開服務承諾、醫療服務專案及收費標準、藥品及醫用耗材**等，落實住院費用清單制度和費用查詢制度，增**眾就醫收費透明度。
醫院專家督導小組定期督查，確保做到合理檢查、合理用藥、合理**、合理收費。完善醫療服務投訴處理工作機制，規範投訴處理程式，堅持**隨訪服務，定期在門診病人、住院病人中開展滿意度測評活動，自覺接受監督，進一步提高服務社會、服務患者的水平和質量。完善行風監督員監督制度，發揮社會行風監督員作用，不斷加大對全院行風的監督檢查力度。
監督制約到位及時發現懲治腐敗
市婦幼保健院在實踐中建立了一整套切實可行的監督制約機制，確保各項廉政制度的落實，確保幹部職工廉潔從政、從醫。
一是加強對領導幹部的監督制約。醫院成立了由黨委書記任組長，由紀委、監察室為主體的黨風廉政建設的監督檢查領導小組，對黨員幹部進行經常性的嚴格監督，發現問題立即查處。著重監督檢查領導班子和黨員幹部貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規的情況；執行民主集中制及領導班子議事規則的情況；執行廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制的落實情況；幹部選拔任用及財務、資金、工程專案、裝置物資採購等重要權力的行使情況等。
加強對幹部選拔任用工作的監督。建立和完善幹部選拔、任用、推薦等工作程式和內部監督制約機制。加強對職稱評審和科技專案評審等過程的監督，規範工作程式，增強透明度。
監督的方法是，在年度考核時和職工代表大會上，聽取院領導述職述廉報告，並進行民主測評；配合上級有關部門嚴格執行領導幹部任期經濟責任審計和離任審計制度。
二是加強對重點科室、重點環節和重點人員權力行使的監督制約。 醫院健全內部審計制度，對重大投資專案、重大基礎設施建設、大額資金開支，嚴格按規定的程式和許可權報批，加強對各類資金執行的監管和效益評價，確保資金專款專用和國有資產安全。嚴格執行「處方管理辦法」，「藥品動態監測和超常預警制度」，加強對藥品管理的動態監測，開展藥品動態監控超常預警工作，實施藥品使用動態監控，對超常藥物予以監管，採取限量使用、暫定使用，停止使用等措施，進一步加強對臨床藥物合理應用的監管。
三是充分發揮各監督主體作用，提高監督的整體效能。醫院黨委認真落實黨風監督制約各項規章制度，堅持民主生活會制度，通過開展批評與自我批評，加強領導班子成員之間的相互監督。開展行風民主評議工作，接受社會監督，進一步拓寬行風評議工作領域，促進醫院行風建設。
認真落實信訪各項制度，暢通群眾舉報投訴渠道。建立健全醫院投訴舉報制度，公布舉報**，實行有獎舉報制度，設立院長信箱、意見箱、舉報信箱等，自覺接受群眾監督。凡接到投訴、舉報，做到及時處理，件件有著落。
去年以來共對2名違紀人員進行了嚴肅處理。其中一位醫生因私下違規向病人收取50元費用，被醫院一次性罰款10000元，並調離工作崗位。既教育了職工本人，又對全院幹部職工起到了警示作用。
醫院加強處方監督，建立了處方公示制度，成立了處方監督評議小組，設立了「違規處方公示欄」。建立了門診醫療收費電子觸控查巡系統，製作了選醫欄、藥品和醫療收費**欄，實行住院病人費用一日清單制度。同時，醫院將原有的12名社會監督員，調整充實到34名，拓展了社會監督的範圍，加大了社會監督的力度。
醫院還定期召開醫患關係懇談會及病陪人員座談會，傾聽患者及家屬的呼聲，從而化解了醫患矛盾,拉近了醫患距離,構築了良好的醫患關係。