為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急預警和響應，能夠迅速、準確、有效的實施應急救援，最大限度地減輕可能產生的事故後果，特制定本制度。
（一）應急管理原則
1．實行領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統一領導，分級負責，建立健全「分級管理，分線負責」為主的應急管理體制，充分發揮應急預警和響應的指揮作用。
2．以人為本，安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
3．預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防範水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作，強化一線作業人員的緊急處置和逃生的能力，早發現、早報告、迅捷處置。
4．科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規範，加強管理。
5．分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響範圍，實施分級應急響應。
（二）應急管理機構
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辦公室設在安監科，負責制度擬定、落實及日常管理職責。
（三）執行機制
1．預警
針對各種可能發生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警**或其他報**式。
（1）預警級別和發布：根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價**分析結果，對可能發生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為**：
礦級（重大-可能產生特別嚴重後果）、科隊級（較大-可能產生嚴重後果）和班組級（一般-可能產生較重後果）。
（2）預警資訊：包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發布級別等。
（3）預警資訊的發布和解除：經應急領導小組批准可通過廣播、資訊網路、警報器等進行發布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打**的方式進行。
2．應急處置
（1）資訊報告：安全生產事故發生後，事發源的第一目擊者必須立即報告排程室，最遲不得超過5分鐘，同時在應急處置過程中，注意及時續報有關情況。
（2）先期處置：事故發生後，事發源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故資訊的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。
（3）應急響應
1)對於先期處置未能有效控制事態的安全生產事故，要及時啟動應急預案，由應急領導小組統一指揮開展應急救援工作。
2)應急救援領導小組負責現場的應急處置工作，現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
（4）應急結束：事故應急處置結束由應急領導小組發布應急工作結束資訊。
3．恢復與重建
（1）善後處置：要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作。對突發事故中的**人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規定給予補償。
（2）調查與評估：對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照「四不放過」原則進行調查評估和處理。
（3）恢復重建：根據事故恢復重建計畫，組織實施恢復重建工作。
4．資訊的報告與發布
安全生產事故的資訊發布應當及時、準確、客觀、全面。事故發生後應及時按規定向主管上級和當地**報告，並根據事件處置情況做好後續報告工作。也應當向職工發布簡要資訊和應對防範措施等。
（四）應急保障
嚴格按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通訊保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。
1．人力資源：辦公室、財務科、安監科是應急救援的專職隊伍和骨幹力量。安監科負責日常應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，要建立聯動協調機制，動員全員有組織地參加應急救援工作。
2．財力保障：財務科負責保證所需資金。
3．物資保障：安監科負責建立健全應急物資儲備及緊急配送體系，完善應急工作程式，確保應急所需物資的及時**，財務科加強對物資儲備的監督管理。
4．醫療衛生保障：辦公室負責聯絡就近醫院，確保醫院能在發生事故後能及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5．交通運輸保障：行政科負責緊急情況下應急交通工具的優先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的呼叫程式，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。
6．人員防護：指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下職工安全、有序的疏散。要採取必要的防護措施，嚴格按照程式開展應急救援工作，確保人員安全。
（五）監督管理
1．預案演練
各部門要結合實際，有計畫、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，並作好演練過程的記錄。
2．培訓教育
由安監科負責協助組織，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強職工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能，做好培訓記錄。
3．責任與獎懲
（1）安全生產事故應急救援工作實行責任追究制。
（2）對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會，造**員**或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。
（六）其他
1．必須編制事故應急救援預案，審批後組織相關作業人員進行學習。
2．應急救援預案由各單位主要負責人組織編制，每年1月底前完成。
3．應急救援預案編制內容要齊全，應急預案備案手續要完善。
4．應急救援預案由總工程師組織審核，礦長簽發。
5．各部門負責人負責保障預案所需裝置、設施、材料、資金及人員，負責將應急救援預案貫徹到每個部門，每個班組和個人。
6．排程室是實施應急救援預案的指揮中心，接到災情匯報，必須立即按應急救援預案的要求，通知指揮部成員，並通知所有參加搶險救災隊伍進入臨戰狀態。由應急救援指揮部根據事故類別，下達相關應急救援預案的啟動命令，實施應急救援
7．兼職礦山救護隊是專業應急救災隊伍，平時加強應急救援綜合業務素質訓練，在接警時迅速出警，規範救援。
8．安監科對各單位應急救援預案的貫徹落實情況進行監督檢查。
事故應急救援管理制度
擬制人 日期審核人 日期 批准人 日期 密級 管理狀態 發布日期 年月日實施日期 年月日 1.目的 為切實做好安全事故應急救援工作，建立統一指揮 職責明確 運轉有序 反應迅速 處置有力的應急救援體系，最大限度地減少事故損失，保障公司財產和員工生命安全，維護社會安定，特制定本制度。2.適用範圍 本制度...
事故應急救援管理制度
中鐵隧道集團府谷煤炭鐵路專線工程專案部 編制審核 批准中鐵隧道集團 府谷煤炭鐵路專用線控制段工程專案經理部 二 一一年五月十五日 為加強府谷運煤鐵路專用線控制工程專案經理部的事故應急救援管理工作,促進應急管理規範化,保證應急救援的及時和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態,真正做到 有事必應 行動迅...
煤礦事故應急救援管理制度
為了預防礦井各類災害事故，確保礦井安全生產，有利企業事故應急救援工作有序進行，結舍本礦實際，特制定本制度。一 設立事故應急救援工作領導小組 企業應急救援工作領導小組由業主 礦長 副礦長 礦技術負責人 礦安全員 礦井負責人組成，業主 礦長任組長和副組長，其餘人員為小組成員。應急救援工作領導小組的主要職...