廉政風險防範管理制度

2023-01-05 13:09:05 字數 4025 閱讀 8342

中共牛江鎮委會

二○一三年

廉政風險防範考核制度

為進一步落實黨政領導班子和各辦公室、村(社群)負責人在廉政風險防範中的責任,根據上級有關部門要求,特制定本制度。

一、考核內容

1、廉政風險防範管理制度彙編

中共牛江鎮委會

二○一三年

廉政風險防範考核制度

為進一步落實黨政領導班子和各辦公室、村(社群)負責人在廉政風險防範中的責任,根據上級有關部門要求,特制定本制度。

一、考核內容

1、領導班子成員及辦公室、村(社群)負責人應與單位簽訂《廉政風險防範目標責任書》。

2、建立健全廉政風險防範各項規章制度,並隨著時代的要求不斷修改完善,使之具有科學性和操作性。

3、探索和研究各項制度執**況的考核辦法,使制度得到有效實施,形成按制度辦事,用制度管人的良好機制。

4、貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,探索、總結新時期黨員幹部教育、制度、監督的新思路、新措施。

5、加強履行職能,落實責任,實施有效服務的管理與監督。

6、加強《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、「收支兩條線」、《廉政準則》等規定執**況的監督。

7、加強黨員幹部、職工違規、違紀行為的查處。

8、加強作風的管理,樹立良好的財政形象。

9、落實「誰主管誰負責」、「管行業必管行風」的「一崗雙責」責任制。

二、考核方式

1、鎮紀委制定廉政風險防範目標責任制考核細則。

2、各辦公室、村(社群)、中心要按照《考核細則》組織自查,並向鎮黨委上報書面情況報告。

3、鎮黨委成立檢查組,年末深入各辦公室、村(社群)、中心,通過聽、查、訪等方式,對廉政風險防範工作進行全面考核。

三、考核獎勵

1、廉政風險防範目標責任制考核按95分以上為優秀,80-94分為合格,70-79分為基本合格,70分以下為不合格確定檔次。考核為優秀檔次的部門,給予一定的精神和物質獎勵。

2、對考核為不合格的辦公室、村(社群),實行「一票否決」制,當年不能評為先進單位,主要責任人不能評為先進個人。

四、執行時間

本制度由廉政風險防範領導小組制定並負責解釋,從2023年3月1日起執行。

廉政風險防範管理教育制度

一、制定並實施廉政風險防範管理教育計畫,將廉政風險防範管理作為鎮中心組學習和黨員幹部廉政教育中的重要內容,定期開展學習教育活動。

二、鎮黨委學習中心組成員和黨員幹部在廉政風險防範管理教育中積極帶頭,領會精神實質,及時做好學習筆記,參加學習研討和撰寫理**章、心得體會以及相關的教育活動,為確保開展廉政風險防範管理教育提供組織和形式上的保證。

三、完善並重點落實「一把手」講廉政風險防範管理黨課制度,發揮領導幹部講廉政的帶頭作用。組織黨員幹部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防範管理教育專題講座。從制度上保證「一把手」和領導幹部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課,發揮黨課的影響力和「一把手」的表率作用。

四、建立健全經常性的廉政風險防範管理教育活動,利用正反兩方面典型,教育和引導黨員幹部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛崗敬業。通過開展經常性廉政風險警示教育,提高黨員幹部嚴守制度、堅持原則,防止不廉行為的發生。

五、鎮紀委每季度進行一次抽查,通報學習進展情況,並作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據,確保學習教育內容落實到位。同時,創新宣傳教育載體,不斷擴大學習教育成果。

廉政風險防範管理決策制度

一、正確決策是事業順利開展的重要前提,科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防範管理的重要環節,在決策中應堅持擴大民主,依法決策,使決策主體、決策行為、決策程式於法有據,依法進行,做到決策權責統一。

二、鎮黨委會議主要決策黨務管理方面的重要事項,包括黨員發展、黨員教育管理和幹部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制,發揚民主,嚴格按照規則和程式辦事,事前溝通達成一致,使決策事項符合黨章和幹部選拔任用條例、黨委議事規則和有關規定,做到科學決策、民主決策、依法決策。

三、鎮**會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、幹部調出、調入等廉政風險防範事項,決策中堅持民主作風,落實民主集中制,按照從嚴管理幹部的規定,加強對班子成員的教育管理,在尊重事實、客觀調查基礎上,使決策更加符合實際,努力提高決策的科學化水平。

四、調查研究是決策活動的基礎性環節,沒有調查就沒有發言權,不深入調研不決策,大興調研之風,在進行決策前,必須深入調研,掌握真實情況,抓住主要矛盾,作出準確判斷。

五、凡屬重大決策、重要幹部任免、重要建設專案安排和大額度資金的使用等,都要經過領導集體內部充分討論作出決策,有的還需專家論證,徵求意見。在決策過程中傾聽少數人意見。

六、對重大決策事項以及專業性較強的決策事項,應當事先進行必要性和可行性論證。完善專家諮詢制度,必要時,實施聽證和公示制度,保證決策目標和內容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執行。

廉政風險防範管理執行制度

一、科學決策是基礎,執行是關鍵。通過決策和制度的執行,發揮出決策和制度的保障、制約和督導作用,更有助於提高履職能力,提公升服務水平,防範內部風險。

二、深入開展調查研究,及時反饋執行過程中的資訊,增強可行性和準確性。

三、落實執行責任制,提高執行意識。執行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點,各司其職,各盡其責,相互配合,推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提公升領導負責制,發現並解決制度執行中的矛盾和問題。

推行「全員責任制」,做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力,人人自覺樹立責任意識、人人執行制度不折不扣。

四、監督檢查是提高執行效率的重要手段,領導親自掛帥,各辦公室、村(社群)督查,現場觀摩引導執行,提公升執行效果。

五、健全評價獎懲、激勵機制,強化執行紀律,利用各種手段激發執行者,強化他們的正確行為,引導把他們將潛能變成顯能,進而轉化為效能。

六、對執行不力者要追究相關責任,鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者,促進制度落實。進行責任追究要注意:以執行的制度作為檢查的依據,避免檢查中的人治行為;對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發揮責任追究的作用;檢查中發現的重大問題,除責成糾正外,對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究,對造成嚴重後果的要追究其行政或法律責任,切忌搞「下不為例」等形式主義的批評教育;在精神和物質上支援監督檢查者的工作,消除他們的顧慮,敢於發現問題、暴露問題。

廉政風險防範管理監督制度

一、廉政風險防範管理監督旨在降低風險,維護團結統一的良好局面,是開展監督最基本的原則要求,全體黨員幹部有權平等地直接或間接地監督部門一切事務。黨內監督是黨員之間、黨員和黨委之間依照黨規黨法所進行的相互監察與督促的活動,有助於發揚黨的優良傳統作風,制約、規範黨內監督物件。

二、建立健全監督機制,應圍繞著監督誰、誰來監督、監督什麼、怎麼監督等基本方面展開。黨員幹部是監督主體,應該履行或正確履行其監督的職責或責任,主要對黨委和行政辦公會議行使權力進行監督,防止權力濫用。

三、監督涉及到行使職權和履行義務的方方面面,內容極為廣泛。做好監督工作要把握監督的重點內容,抓住監督的關鍵環節和主要內容,增強監督的針對性,使監督取得實效。

四、實現監督的有效形式,應探索監督的思路,把握監督的規律性,集體領導和分工負責,促使決策更加民主化。決策的有關情況必須公開,可以通過「述職述廉」、「民主生活會」在規定範圍內作出報告和解釋;通過「**監督」、「信訪處理」、「巡視」等制度。幫助發現從決策到執行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現象。

監督中發現的問題,通過「談話和誡勉」、「詢問和質詢」、「罷免或撤換」等制度處理和解決。

五、在監督中,應受到監督制約和保護支援,通過嚴格的制度和有效的措施監督制約被監督者,保護支援監督者的合法權益與工作的積極性,以防止被監督者濫用權力打擊報復現象的發生。

廉政風險防範管理預警、處罰制度

一、廉政風險防範管理預警、處罰,是落實「懲防並舉,注重預防」工作方針,防範和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預警機制,強化廉政勤政教育,健全監督制約制度,實施有力的管理監督,促進決策、執行、監督等環節在科學、規範、廉潔中執行,為全面完成各項工作任務的提供堅強保證。

二、廉政預警制度的實施,應堅持主動全面、保障有效有力的原則。在鎮建立懲治和預防腐敗體系工作領導小組的統一領導下進行,具體工作由鎮紀委協調鎮領導班子成員和辦公室、村(社群)組織開展。按照分級管理的原則進行,採取分管領導對機關辦公室、村(社群),下管一級的辦法,多頭預警,層層保障。

必要時對個人按照幹部管理許可權進行,紀委對鎮領導班子,特別是一把手實施預警。

辦公室工作廉政風險防範管理制度

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廉政風險防範心得

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