作者：馮洪營張瑩周蘊
**：《財經界·中旬刊》2023年第04期
摘要：2023年，正式實施《新高等教育財政體制》（簡稱新會計制度）。它在預算管理，財務人員隊伍建設，財務管理理念，績效評估等諸多方面都有了很多變化和新要求，這不僅使原有的財務管理工作出現的許多問題凸顯出來，而且也把中國高校的財務管理工作推向了一條日益科學化的道路。
關鍵詞：新會計制度; 財務管理; 影響
一、新會計制度對高校財務管理工作的影響
（一）對財務管理理念的影響
在過去，高校的經濟業務需要使用收付實現制，一些營業收入也可以選擇使用權責發生制。在新制度中，也是明確規定高校一般採用收付實現制，有些經濟事務也可以採用權責發生制。新制度中規定的核算體制也做出了一些改變，極大加強了財務管理活動面對新的財務環境的適應性。
新的核算體制兼顧各方利益關係，把預算管理、國有資產管理、國庫集中支付方法以及高校其他資金管理活動進行了有機組合。因為財政撥付資金在年內做到撥付到位基本沒有風險，就算超過預算，也可以通過「財政應返還額度」確定財政補助收入。由此可以看出，新制度儘管還是規定使用收付實現制，但實際上已經發生質的改變。
變為了權責發生制。這種變化對管理人員的要求也發生了根本的變化，對他們的專業能力和從業理念上都產生了深遠影響。
（二）要求財務人員有更高的素質
一方面，高校需要對財務人員實現終身教育機制，即經常對財務人員進行培訓，以確保提高財務人員的整體素質，來滿足新會計制度的要求。同時，新會計制度對財務人員的專業技能也提出了更高的要求。
（三）為高校財務管理提供了保障
隨著各高校不斷擴招學生，學校需要擴建更大的校區，招收更多的教職人員以供更多的學生量，這就需要更多資金的支援。然而，國家的財政撥款畢竟是有限的，並不能總是滿足高校的需求，更多高校只能採取對招商的方法賺取更多資金滿足學校的建設工作，這也就帶來了更多資金風險的問題。新會計制度要求高校必須有完備的財務風險控制機制，對每一項財務業務在實施前都必須進行風險**，把關好財務活動可能帶來的損失。
同時，新會計制度還明確規定高校必須嚴格把關好借款的審批流程，禁止舉債行為，保證高校的資產負債率始終保持在規定範圍內。
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